Заседание № 227
О проекте федерального закона № 99106184-2 "О внесении дополнений в Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (об ответственности за непредоставление по неуважительным причинам ответа на депутатский запрос или на обращение члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы).
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Пункт 22: "О внесении дополнений в Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы...". Доклад Евгения Геннадьевича Зяблицева. Пожалуйста. Зяблицева нет. Но поскольку он дважды уже отсутствовал, то по Регламенту мы имеем право рассматривать без него. Слово для содоклада - Олегу Васильевичу Уткину. УТКИН О. В. Уважаемые депутаты Государственной Думы, уважаемая Ирина Муцуовна! Комитет по государственному строительству представляет на рассмотрение Государственной Думы проект федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", внесенный депутатом Государственной Думы Зяблицевым. Предлагаемые дополнения в статьи 14 и 17 закона "О статусе..." направлены на привлечение к ответственности лиц, нарушивших порядок и сроки представления ответов на запросы и обращения членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, а также предоставивших заведомо ложную информацию. Также законопроект предлагает предоставить членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы право на обращение в суд в целях содействия защите прав граждан, проживающих на территории их избирательных округов. Комитет по государственному строительству внимательно рассмотрел все аспекты указанного законопроекта и высказывает следующие соображения по данному законопроекту. Дело в том, что уже в действующей редакции закона "О статусе..." существует норма, устанавливающая, что предоставление заведомо ложной информации или несоблюдение установленных сроков и порядка предоставления информации влекут за собой ответственность, предусмотренную административным и уголовным законодательством. Таким образом, предлагаемые дополнения дублируют положения действующего закона. Поэтому при необходимости речь может идти лишь о внесении дополнений в действующее административное и уголовное законодательство. Такие дополнения, как комитет считает, в действующий закон "О статусе..." вносить излишне. В отношении предоставления права обращения в суд. Ну, во-первых, такое право уже предоставлено любому гражданину Гражданским процессуальным кодексом, и оно в полной мере распространяется также и на депутатов Госдумы и членов Совета Федерации. И вряд ли может распространяться на членов Совета Федерации такое дополнение, поскольку они не избираются жителями округа, а они назначаются органом государственной власти субъекта Федерации, представительным или исполнительным. Поэтому комитет также не поддерживает указанные дополнения. Правительство Российской Федерации считает нецелесообразным принятие данного законопроекта. Исходя из вышеизложенного Комитет по государственному строительству рекомендует Государственной Думе данный законопроект отклонить. Спасибо. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Так, пожалуйста, есть вопросы? Выступление, да? Сафиуллин. Включите депутату Сафиуллину микрофон. САФИУЛЛИН Ф. Ш. Уважаемые коллеги, я предлагаю поддержать данный законопроект на основании собственного примера. 16 октября прошлого года я обратился в Правительство, к Председателю Правительства Касьянову, с запросом по факту произвольного изменения официальных бланков переписных листов после их принятия и утверждения Правительством и опубликования и проведения переписи по подложным листам, не соответствующим утвержденным образцам. Мой запрос был переправлен из канцелярии господина Касьянова господину Кудрину. Тот переправил в свою очередь господину Соколину, чьи действия мной были обжалованы. Ответ я получил самый издевательский, и суть этого ответа очень точно была выражена на "правительственном часе" 22 января текущего года. Стенографический бюллетень номер 215, страница 19, левая колонка, второй абзац. В одном абзаце член Правительства господин Соколин сумел допустить шесть эпизодов прямого вранья в ответе. Я не буду перечислять шесть эпизодов, только один упомяну. Он сказал, что официальные формы бланков опубликованы 20 мая, а они были опубликованы 27 апреля. Он заявил, что изменения были внесены до опубликования, до опубликования официальных бланков переписных листов 10 мая. Это вранье! Он соврал, что изменения были внесены только в один вопрос. На самом деле в целый блок, в три вопроса изменения были внесены. Он соврал, сказав, что изменение касается только вопросов владения некоторыми языками, не русским языком. А на самом деле вопрос касался и русского языка, и всех языков, вопрос касался родного языка. Шесть эпизодов вранья - это рекорд вранья на единицу печатной площади! Все депутаты имели возможность наблюдать, как после того, как он нам соврал, в правительственной ложе ему пожимали руку, поздравляя его с успешным ответом, тем, как (не по-парламентски если выразиться, но закон о русском языке отменен, можно сказать) он нам успешно вешал лапшу на уши. Следовательно, Правительство благосклонно относится к вранью государственного чиновника, к произволу, служебному подлогу в проведении таких мероприятий, как Всероссийская перепись, и отвечает на запрос депутата самым формальным, издевательским образом. Я предлагаю этот законопроект поддержать всем фракциям Думы. Спасибо. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Представители Президента, Правительства? Заключительное слово будем слушать? Пожалуйста, включите микрофон Олегу Васильевичу Уткину. УТКИН О. В. Спасибо. Комитет тем не менее продолжает настаивать на том, что данный законопроект подлежит отклонению, а депутат Сафиуллин, как я понял из его выступления, не воспользовался до конца своим правом. В установленном законом порядке - через суд - можно обжаловать все действия и добиться выполнения этих решений, добиться наказания виновных и так далее. Действующее законодательство такое право предоставляет. И данный законопроект никакого отношения не имеет к реализации права депутата Государственной Думы на получение достоверной информации и на получение вообще ответа на то обращение, которое он направил в органы государственной власти. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Ставится на голосование пункт 22 - проект федерального закона "О внесении дополнений в Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации". Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 17 мин. 22 сек.) Проголосовало за 38 чел. 8,4% Проголосовало против 1 чел. 0,2% Воздержалось 1 чел. 0,2% Голосовало 40 чел. Не голосовало 410 чел. 91,1% Результат: не принято Не принято.
Мы с вами рассмотрели законопроект без Зяблицева, который сегодня отсутствовал второй раз, и в связи с этим мы имели право его рассмотреть. Депутат Уткин докладывал, и мы его отклонили. Но вот сейчас пришло от него сообщение, но с опозданием, уже после того, как мы законопроект отклонили, о том, что он просит перенести этот законопроект на завтра. Поэтому я фиксирую: сообщение пришло слишком поздно, законопроект уже отклонен.
Заседание № 220
О проекте федерального закона № 99106184-2 "О внесении дополнений в Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (об ответственности за непредоставление по неуважительным причинам ответа на запрос или обращение члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы).
УТКИН О. В., фракция "Единство". Уважаемый Геннадий Николаевич, уважаемые депутаты Государственной Думы! Комитет по государственному строительству просит перенести на 21 февраля пункт 14 сегодняшнего порядка работы, и по пункту 24 - замена докладчика. Обоснование дам при обсуждении. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нет, вы сразу скажите. УТКИН О. В. Значит, пункт 14 - перенос на 21 февраля по просьбе автора законопроекта в связи с его болезнью, и по пункту 24 будет делать содоклад от комитета Уткин Олег Васильевич. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Кто будет? УТКИН О. В. Я, Уткин Олег Васильевич. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ясно. Сразу же можно тогда нам пункт 14 перенести на 21 февраля, раз болен докладчик.
Дальше, депутат Уткин предложил вопрос 14 перенести на 21-е. Мы перенесли, болен докладчик.
Заседание № 218
О проекте федерального закона № 99106184-2 "О внесении дополнений в Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (об ответственности за непредоставление по неуважительным причинам ответа на запрос или обращение члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы).
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Коллеги, переходим к пункту 4 повестки дня: о проекте федерального закона "О внесении дополнений в Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы...". Пожалуйста, Евгений Геннадьевич Зяблицев. Здесь? Где же он у нас? Нет докладчика? Ну как же так! Даже не предупредили. Снимаем с сегодняшней повестки.