Заседание № 116

26.09.2001
Вопрос:

О проекте федерального закона № 99089336-2 "О внесении дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации" (в части установления ответственности за нецелевое использование бюджетных средств).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 3142 по 3224 из 5447
Проект федерального закона "О внесении дополнений в Уголовный кодекс            
Российской Федерации". Доклад Егора Юрьевича Соломатина. Пожалуйста, Егор       
Юрьевич. Вы с места, да?                                                        
                                                                                
Включите микрофон депутату Соломатину.                                          
                                                                                
СОЛОМАТИН Е. Ю. Уважаемые депутаты, проект федерального закона "О внесении      
дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации" разработан с целью          
противодействия нецелевому использованию бюджетных средств. Он                  
предусматривает установление уголовной ответственности за нецелевое             
использование бюджетных средств. Как показывает практика, нередко должностные   
лица, имеющие право распоряжаться выделенными бюджетными средствами,            
используют последние не по целевому назначению, зачастую вызывая недовольство   
наших избирателей и социальную напряженность в обществе.                        
                                                                                
Что там предусматривается? Предлагаемый проект предусматривает уголовную        
ответственность в виде лишения свободы до трех лет в отношении должностных      
лиц, которые используют бюджетные средства не по целевому назначению,           
преследуя при этом корыстные цели или иную личную заинтересованность. Если же   
указанные деяния повлекут за собой социальную напряженность в муниципальных     
образованиях или в субъекте Российской Федерации, то соответственно наказание   
ужесточается до пяти лет. Реализация данного законопроекта не требует           
дополнительных материальных затрат, и поэтому мы просим принять его.            
                                                                                
   Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы      
                                 Л. К. Слиска                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Для содоклада слово предоставляется Воротникову.          
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. Баранников!                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Баранников, да? Вы будете выступать? С места?             
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
Пожалуйста, Баранникову включите микрофон.                                      
                                                                                
БАРАННИКОВ А. Е., фракция "Союз Правых Сил".                                    
                                                                                
Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые депутаты! Вашему вниманию            
предложен законопроект "О внесении дополнений в Уголовный кодекс Российской     
Федерации", внесенный депутатом Жириновским. Законопроект предусматривает,      
как уже сказал докладчик, дополнить Уголовный кодекс новой статьей "Нецелевое   
использование бюджетных средств", выделив данное должностное преступление в     
отдельный специальный состав.                                                   
                                                                                
По мнению Комитета по законодательству, которое совпадает с мнением             
Правительства и Верховного Суда, действующий кодекс содержит достаточный        
набор статей (это статьи 285 "Злоупотребление должностными полномочиями", 286   
"Превышение должностных полномочий" и 292 "Служебный подлог"), которые в        
достаточной мере позволяют привлекать должностное лицо, которому согласно       
Бюджетному кодексу запрещается использовать бюджетные средства не по            
назначению, к уголовной ответственности. При этом наказание по действующим      
нормам даже выше, чем предлагается в проекте статьи, предложенном депутатом     
Жириновским.                                                                    
                                                                                
Учитывая вышеизложенное, комитет считает дублирование в кодексе указанных       
норм нецелесообразным и предлагает данный законопроект отклонить.               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Уважаемые депутаты, у кого есть вопросы к докладчику и содокладчику? Вопросов   
нет. Кто хотел бы выступить? Представители Президента и Правительства?.. Нет    
желания. С заключительным словом будут выступать депутаты Соломатин и           
Баранников? Нет.                                                                
                                                                                
Уважаемые депутаты, на голосование ставится проект федерального закона "О       
внесении дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации". Кто за то,        
чтобы принять данный законопроект в первом чтении? Прошу голосовать.            
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 33 мин. 52 сек.)                 
Проголосовало за               27 чел.              6,0%                        
Проголосовало против           90 чел.             20,0%                        
Воздержалось                    0 чел.              0,0%                        
Голосовало                    117 чел.                                          
Не голосовало                 333 чел.                                          
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принято.                                                                     
                                                                                

Заседание № 100

14.06.2001
Вопрос:

О проекте федерального закона № 99089336-2 "О внесении дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации" (в части установления ответственности за нецелевое использование бюджетных средств).

Стадия рассмотрения:

Фрагмент стенограммы:
Строки с 475 по 478 из 7148
Второе. Я бы просил перенести пункты 41 и 66 повестки дня на 16-е место,        
туда, где начинаются законопроекты первого чтения, потому что уже несколько     
лет эти законы, особенно закон из пункта 41, не проходят. Они очень короткие.   
Постоянно они стоят в конце повестки дня. Мы уже убедились, что то, что за      
Фрагмент стенограммы:
Строки с 887 по 896 из 7148
ЖИРИНОВСКИЙ В. В. Я прошу пункт 41 перенести выше, на 16-е место. И туда же     
66-й...                                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Да, вы первый выступали и вы...                           
                                                                                
ЖИРИНОВСКИЙ В. В. Да, я первый просил. Я просто даю обоснование, чтобы было     
понятно.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Сейчас, сейчас.                                           
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 938 по 951 из 7148
Так, Жириновский Владимир Вольфович кроме протокольных поручений, которые       
просит сегодня рассмотреть (вчерашние, что не успели рассмотреть), предлагает   
пункты 41 и 66 перенести на 16-е место. Пожалуйста, мотивировка.                
                                                                                
Включите микрофон Жириновскому Владимиру Вольфовичу.                            
                                                                                
ЖИРИНОВСКИЙ В. В. Я хочу объяснить, что несколько лет этот законопроект о       
внесении дополнений лежит. Он очень коротенький. Предлагается ввести статью в   
Уголовный кодекс по вопросу установления ответственности за нецелевое           
использование бюджетных средств. Вы все мучаетесь, избиратели к вам             
обращаются постоянно: или пенсионные деньги, или чернобыльские, или детские     
идут не туда, куда надо. Этот законопроект несколько лет лежит. Всего две       
строчки там. Примем - хорошо, не примем - будем виноваты перед избирателями.    
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 964 по 980 из 7148
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, прозвучало мнение о переносе пунктов 41 и 66     
на места 16 и 17, раз два закона. Пожалуйста, решайте голосованием.             
                                                                                
Кто без карточки и желал бы проголосовать?                                      
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 25 мин. 45 сек.)                 
Проголосовало за               77 чел.             51,3%                        
Проголосовало против           71 чел.             47,3%                        
Воздержалось                    2 чел.              1,3%                        
Голосовало                    150 чел.                                          
Не голосовало                   0 чел.                                          
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.