Заседание № 139
21.12.2001
Вопрос:
О Федеральном законе "О внесении дополнений в статью 20 Федерального закона "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" (проект № 99088543-2; в части уточнения положений об операциях с минеральным сырьем, содержащим драгоценные металлы; в связи с отклонением закона Советом Федерации).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение закона, отклоненного СФ
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1361 по 1387 из 7459
Отклоненные федеральные законы, пункт 5: Федеральный закон "О внесении
дополнений в статью 20 Федерального закона "О драгоценных металлах и
драгоценных камнях". Доклад сопредседателя согласительной комиссии Анненского
Игоря Александровича.
Пожалуйста, Игорь Александрович.
АННЕНСКИЙ И. А., фракция Коммунистической партии Российской Федерации.
Благодарю.
Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые депутаты! Вашему вниманию
представляется на повторное рассмотрение Федеральный закон "О внесении
дополнений в статью 20 Федерального закона "О драгоценных металлах и
драгоценных камнях". Он был принят Государственной Думой 15 февраля 2001
года, после этого отклонен Советом Федерации 22 февраля 2001 года. Несколько
раз собиралась согласительная комиссия. Закон представляется практически в
той же редакции, в которой приняла его Государственная Дума, с исправлением
небольшой технической ошибки по классификации минерального сырья.
Прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, присаживайтесь, пожалуйста, Игорь
Александрович.
Также выносим на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1457 по 1476 из 7459
На голосование ставится отклоненный Федеральный закон, повторное рассмотрение
Федерального закона "О внесении дополнений в статью 20 Федерального закона "О
драгоценных металлах и драгоценных камнях". Уважаемые депутаты, кто за то,
чтобы принять данный закон в редакции согласительной комиссии? Прошу
проголосовать.
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 40 мин. 59 сек.)
Проголосовало за 349 чел. 77,6%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 349 чел.
Не голосовало 101 чел.
Результат: принято
Принимается.
Заседание № 92
26.04.2001
Вопрос:
О Федеральном законе "О внесении дополнений в статью 20 Федерального закона "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" (в части уточнения положений об операциях с минеральным сырьем, содержащим драгоценные металлы; в связи с отклонением Советом Федерации).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение закона, отклоненного СФ
Фрагмент стенограммы:
Строки с 527 по 535 из 6472
АННЕНСКИЙ И. А., фракция Коммунистической партии Российской Федерации.
Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые депутаты! Комитет по кредитным
организациям в связи с тем, что при подготовке документов по 5-му вопросу
вкралась ошибка, просит сегодня снять этот вопрос с рассмотрения. Мы, так
сказать, исправим документ и подготовим его к рассмотрению в начале мая.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Обсудим этот вопрос.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 722 по 737 из 6472
Депутат Анненский просит снять пункт 5 с рассмотрения. Пункт 5 - это у нас
отклоненный федеральный закон.
Игорь Александрович, прошу вас обосновать, потом поставим на голосование.
АННЕНСКИЙ И. А. Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые депутаты! Комитет
по кредитным организациям и финансовым рынкам просит снять с рассмотрения
вопрос. К сожалению, при подготовке документов по этому вопросу вкралась
техническая ошибка, и мы вынуждены будем, так сказать, готовить документ
по-новому. Я приношу все возможные извинения и прошу снять.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Уважаемые депутаты, примем во внимание точку зрения докладчика? Снимем или
проголосуем? Снимаем, спасибо, снимаем без голосования.
Заседание № 82
15.03.2001
Вопрос:
О проекте постановления Государственной Думы "О согласительной комиссии по Федеральному закону "О внесении дополнений в статью 20 Федерального закона "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" (в части уточнения положений об операциях с минеральным сырьем, содержащим драгоценные металлы; в связи с отклонением Советом Федерации).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение закона, отклоненного СФ
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1409 по 1427 из 6978
Пункт 8. Есть ли замечания по этому проекту постановления о согласительной
комиссии? Нет замечаний.
Ставлю на голосование. Кто за то, чтобы это постановление принять?
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 47 мин. 02 сек.)
Проголосовало за 336 чел. 74,7%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 336 чел.
Не голосовало 114 чел.
Результат: принято
Принимается.
Заседание № 77
15.02.2001
Вопрос:
О проекте федерального закона "О внесении дополнений в статью 20 Федерального закона "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" (в части уточнения положений об операциях с минеральным сырьем, содержащим драгоценные металлы; принят в первом чтении 21 декабря 2000 года с названием "О внесении дополнений в Федеральный закон "О драгоценных металлах и драгоценных камнях").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1949 по 2073 из 6377
Так, на повестке у нас 6-й вопрос. Пожалуйста. О проекте федерального закона
"О внесении дополнений в статью 20 Федерального закона "О драгоценных
металлах и драгоценных камнях". Доклад заместителя председателя Комитета по
кредитным организациям и финансовым рынкам Игоря Александровича Анненского.
Пожалуйста, Игорь Александрович.
АННЕНСКИЙ И. А., фракция Коммунистической партии Российской Федерации.
Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые депутаты! Комитет по кредитным
организациям и финансовым рынкам представляет вашему вниманию законопроект "О
внесении дополнений в статью 20 Федерального закона "О драгоценных металлах и
драгоценных камнях". В ходе подготовки законопроекта ко второму чтению было
уточнено его название, первоначально оно звучало: "О внесении дополнений в
Федеральный закон "О драгоценных металлах и драгоценных камнях". Законопроект
в первом чтении был принят 21 декабря подавляющим большинством в 346 голосов
при отсутствии голосовавших против и воздержавшихся, и, видимо, поэтому в
комитет поступило всего шесть поправок к указанному законопроекту.
С учетом незначительных редакционных изменений комитет предлагает к
утверждению, к принятию две поправки, одна из которых уточняет название
законопроекта, а другая конкретизирует понятие минерального сырья, которое
ранее в законе "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" напрямую не было
определено.
Что касается четырех поправок, которые комитет предлагает к отклонению, в
основном мы предлагаем их к отклонению потому, что они выходят за рамки
первоначальной концепции законопроекта, затрагивают более широкий круг
вопросов, а это, по мнению комитета, должно стать предметом отдельного
законопроекта. Кроме того, поправки, которые мы предлагаем к отклонению,
предполагают иной способ уточнения действующей редакции закона через внесение
изменений, а не дополнений, о чем мы принимали решение при первом чтении.
Прошу поддержать мнение комитета.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Игорь Александрович.
Уважаемые депутаты, есть ли замечания, возражения, предложения по таблице 1
поправок? Нет замечаний. У представителя Правительства, Президента? Нет
замечаний.
Уважаемые депутаты, на голосование ставится таблица 1 поправок, которые
комитет рекомендует к принятию. Кто за таблицу 1 поправок? Прошу определиться
голосованием.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 27 мин. 01 сек.)
Проголосовало за 275 чел. 61,1%
Проголосовало против 1 чел. 0,2%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 276 чел.
Не голосовало 174 чел.
Результат: принято
Принимается.
По таблице поправок, предлагаемых комитетом к отклонению, есть ли возражения,
замечания, предложения у депутатов? У представителя Президента, представителя
Правительства? Нет возражений.
Уважаемые депутаты, на голосование ставится таблица 2 поправок, рекомендуемых
комитетом к отклонению. Кто за это предложение? Прошу определиться
голосованием.
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 27 мин. 52 сек.)
Проголосовало за 243 чел. 54,0%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 1 чел. 0,2%
Голосовало 244 чел.
Не голосовало 206 чел.
Результат: принято
Таблица принимается.
Уважаемые депутаты, на голосование ставится проект федерального закона "О
внесении дополнений в статью 20 Федерального закона "О драгоценных металлах и
драгоценных камнях" во втором чтении. Кто за это предложение? Прошу
проголосовать.
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 28 мин. 32 сек.)
Проголосовало за 279 чел. 62,0%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 1 чел. 0,2%
Голосовало 280 чел.
Не голосовало 170 чел.
Результат: принято
Принимается.
Спасибо, Игорь Александрович.
АННЕНСКИЙ И. А. Уважаемая Любовь Константиновна, мы просим также рассмотреть
возможность принять этот законопроект в третьем чтении, поскольку он прошел
правовую и лингвистическую экспертизы и удовлетворяет требованиям для
принятия в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, мы с вами сегодня объявили "час
голосования" и, наверное, в его рамках я могу поставить на третье чтение
данный законопроект. Кто за то, чтобы принять данный законопроект в третьем
чтении? Прошу определиться голосованием.
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 29 мин. 35 сек.)
Проголосовало за 315 чел. 70,0%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 1 чел. 0,2%
Голосовало 316 чел.
Не голосовало 134 чел.
Результат: принято
Принимается.
Спасибо, Игорь Александрович.
Заседание № 68
21.12.2000
Вопрос:
О проекте федерального закона "О внесении дополнений в Федеральный закон "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" (об уточнении положений об операциях с минеральным сырьем).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4543 по 4682 из 5436
Коллеги, мы с вами договаривались, что сейчас рассмотрим законопроект под
номером 6, который представит Валентин Иванович Цветков, а потом проекты
постановлений. Пожалуйста, не расходитесь и, пожалуйста, присаживайтесь.
Проект федерального закона "О внесении дополнений в Федеральный закон "О
драгоценных металлах и драгоценных камнях".
ЦВЕТКОВ В. И., член Совета Федерации.
Короткий законопроект. Не расходитесь, короткий законопроект.
Уважаемые друзья, это абсолютно короткий, ясный законопроект, но он имеет
громаднейшее значение сегодня для экономики России.
На территории нашего государства находятся десятки предприятий, конечным
видом продукции которых являются флотационные или другие виды концентратов,
переработка которых в России из-за того что далеко стоят пункты переработки
либо вообще отсутствуют, невозможна.
Вы помните, что сегодня этот процесс контролируется законом "О драгоценных
металлах и драгоценных камнях". В 1996 году этот закон мы с вами принимали (я
был одним из авторов этого закона), и мы помним, в каких условиях он
принимался - на сплошных компромиссах. Тогда это было упущено.
Сегодня мы работаем по этому закону, и, естественно, существуют определенные
трудности. И необходимость принятия данного законопроекта диктуется тем, что
ежегодно эти указы Президента... часто это по указам Президента происходит.
Все равно теряют предприятия, теряем рабочие места, теряем вообще
производство.
Есть необходимость принятия этих поправок к закону "О драгоценных металлах и
драгоценных камнях". Это сохранит нам ряд производств до ввода нашего
собственного промышленного производства, сохранит рабочие места и сохранит
инфраструктуру.
Я вас прошу поддержать этот законопроект.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Присаживайтесь, Валентин Иванович.
Пожалуйста, Игорь Александрович Анненский - от Комитета по кредитным
организациям и финансовым рынкам.
С места?
Включите микрофон.
Пожалуйста.
АННЕНСКИЙ И. А., фракция Коммунистической партии Российской Федерации.
Спасибо.
Уважаемый председательствующий, уважаемые депутаты!
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Не председательствующий, а Председатель.
Пожалуйста.
АННЕНСКИЙ И. А. Уважаемый Председатель, уважаемые депутаты! Рассмотрев
представленный законопроект, Комитет Государственной Думы по кредитным
организациям и финансовым рынкам отметил следующее.
Представленный законопроект вносит в действующую редакцию закона о
драгметаллах и драгкамнях дополнения, связанные с закреплением за субъектами
обращения драгметаллов права на вывоз минерального сырья, содержащего
драгметаллы, в порядке, установленном Президентом Российской Федерации.
Необходимо отметить, что и в действующей редакции закона нет запрещения таких
операций, но в связи с особенностями толкования статей 10 и 20 на практике
существуют трудности по утверждению соответствующего порядка. Указанная мера
направлена на решение ряда существующих проблем по переработке концентратов
драгметаллов, что, в свою очередь, должно благоприятно отразиться на объемах
добычи и производства драгметаллов, повысить эффективность их переработки и
привести к росту поступлений в бюджет, к созданию новых рабочих мест.
Кроме того, представленный законопроект вносит ряд технических поправок в
нормы федерального закона о драгметаллах, касающиеся их обращения.
На представленный законопроект имеется положительный отзыв Правительства.
Учитывая вышеизложенное, Комитет по кредитным организациям и финансовым
рынкам рекомендует Госдуме принять в первом чтении проект федерального закона
"О внесении дополнений в Федеральный закон "О драгоценных металлах и
драгоценных камнях", внесенный членом Совета Федерации Цветковым, с внесением
необходимых редакционных изменений во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Пожалуйста, коллеги... Законопроект первого чтения. Есть ли вопросы к
докладчикам? Вопросов нет. Есть ли желающие выступить? Депутат Буткеев хотел
выступить. Он специально подходил.
Пожалуйста.
БУТКЕЕВ В. А. Уважаемые коллеги, я коротко скажу, что это очень важный
законопроект и очень своевременный, он даже, может быть, несколько
запаздывает, потому что из-за того, что этих поправок не было, крупные
предприятия простаивали и не могли сбыть продукцию, которую они производят,
золото- и серебросодержащий концентрат. И я думаю, что вот те замечания,
которые высказало Правительство в своем заключении, - они легко устранимы во
втором чтении. Аналогичный законопроект внесен мною, но я его буду снимать,
если мы этот законопроект примем и доработаем во втором чтении, дадим
возможность работать нашим предприятиям, а особенно это касается Магаданской
области, Красноярского края, Хабаровска, Приморья, регионов Крайнего Севера и
приравненных к ним. Поэтому прошу коллег поддержать этот законопроект.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли еще желающие выступить?
Представитель Правительства желал бы выступить? Пожалуйста.
ЛОГИНОВ А. В. Уважаемый Геннадий Николаевич, уважаемые депутаты! Я хочу
обратить ваше внимание на то, что в своем официальном отзыве Правительство
привело достаточно много замечаний к этому законопроекту, но по
договоренности с профильным комитетом мы полагаем возможным в совместной
работе снять их ко второму чтению.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, представитель Президента, вы желаете
выступить? Пожалуйста, Александр Алексеевич.
КОТЕНКОВ А. А. Уважаемый Геннадий Николаевич, уважаемые депутаты
Государственной Думы! У нас тоже есть ряд замечаний к этому законопроекту. Но
мы считаем, что при более глубоком и детальном изучении они могут быть учтены
ко второму чтению, и рекомендуем принять его в первом чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Ставлю на голосование: принять законопроект в первом чтении.
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 31 мин. 56 сек.)
Проголосовало за 346 чел. 76,9%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 346 чел.
Не голосовало 104 чел.
Результат: принято
Принимается.