21-й пункт: о проекте федерального закона "О защите населения и территорий      
Российской Федерации от шумовых, инфразвуковых, ультразвуковых и вибрационных   
воздействий". Доклад заместителя председателя Комитета по экологии Бакиева      
Рима Сагитовича.                                                                
                                                                                
Пожалуйста, Рим Сагитович.                                                      
                                                                                
БАКИЕВ Р. С., фракция "Отечество - Вся Россия".                                 
                                                                                
Уважаемый Владимир Александрович, уважаемые депутаты! Проект федерального       
закона "О защите населения и территорий Российской Федерации от шумовых,        
инфразвуковых, ультразвуковых и вибрационных воздействий", внесенный            
депутатами прошлого созыва, имеет отрицательное заключение Правительства        
Российской Федерации, Правового управления Аппарата Государственной Думы.       
Комитет по экологии также не поддерживает данный законопроект по следующим      
причинам.                                                                       
                                                                                
Законопроект дублирует рамочные нормы природоохранного законодательства и       
законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения -        
Закона РСФСР "Об охране окружающей природной среды", федеральных законов "Об    
охране атмосферного воздуха", "О санитарно-эпидемиологическом благополучии      
населения". В нем в общем виде представлены вопросы нормирования физического    
воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвука, инфразвука, тепловых,     
ионизирующих и иных излучений) и требования к соблюдению санитарных норм и      
правил в жилых помещениях, а также при эксплуатации производственных,           
общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта.          
                                                                                
Второе. Требования к обеспечению защиты населения от физических воздействий     
при планировании и застройке городских и сельских поселений, размещении         
предприятий, организаций, к товарам, продукции, условиям работы с источниками   
воздействий, положения о контроле и ответственности за несоблюдение             
санитарных правил и превышение гигиенических нормативов представлены в общем    
виде.                                                                           
                                                                                
Третье. Предусмотренное статьей 2 законопроекта лицензирование противоречит     
статье 17 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов                 
деятельности", в которой отсутствует положение о лицензировании видов           
деятельности, "представляющих потенциальную опасность для человека в области    
шумовых, инфразвуковых, ультразвуковых и вибрационных воздействий".             
                                                                                
И наконец, четвертое. В законопроекте имеют место противоречия и другим         
законам Российской Федерации - Закону Российской Федерации "О                   
стандартизации", Федеральному закону "Об основах охраны труда в Российской      
Федерации", Бюджетному кодексу Российской Федерации. В Комитете по экологии     
проект федерального закона "О защите человека и окружающей среды от вредного    
воздействия физических факторов" находится в стадии разработки.                 
                                                                                
Уважаемые депутаты, в связи с этим Комитет по экологии рекомендует              
Государственной Думе отклонить указанный законопроект.                          
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть вопросы к докладчику? Есть желающие выступить по     
данной проблеме? Нет.                                                           
                                                                                
Кто за то, чтобы принять проект федерального закона "О защите населения и       
территорий Российской Федерации от шумовых, инфразвуковых, ультразвуковых и     
вибрационных воздействий", внесенный депутатами Государственной Думы второго    
созыва Беляевым и Весёлкиным? Комитет предлагает законопроект отклонить. Кто    
за принятие этого закона? Прошу голосовать.                                     
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 23 мин. 13 сек.)                 
Проголосовало за                1 чел.              0,2%                        
Проголосовало против           47 чел.             10,4%                        
Воздержалось                    0 чел.              0,0%                        
Голосовало                     48 чел.                                          
Не голосовало                 402 чел.                                          
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Законопроект отклоняется.