Заседание № 265
02.06.1999
Вопрос:
О проекте федерального закона "О внесении дополнения в статью 41 Федерального закона "О службе в таможенных органах Российской Федерации" (в части назначения сотрудникам Государственного таможенного комитета Российской Федерации надбавки к окладу за знание иностранного языка).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5157 по 5674 из 6331
Уважаемые коллеги, мы сейчас должны перейти к пункту 14, но мне говорят, что
не нашли Виктора Ивановича Илюхина. А Гелиос Михайлович Ануфриев здесь или
нет? Здесь? Так, кто из Комитета по безопасности может вместо Илюхина
представить законопроект? Есть. Воротников. Хорошо.
Пункт 14: "О внесении дополнения в статью 41 Федерального закона "О службе в
таможенных органах Российской Федерации".
Пожалуйста, официальный представитель Правительства статс-секретарь -
заместить председателя Государственного таможенного комитета Гелиос
Михайлович Ануфриев. Пожалуйста, на трибуну.
А содокладчиком выступит депутат Воротников от Комитета по безопасности.
АНУФРИЕВ Г.М., официальный представитель Правительства Российской Федерации,
статс-секретарь - заместитель председателя Государственного таможенного
комитета Российской Федерации.
Уважаемый Геннадий Николаевич, уважаемые депутаты! На ваше рассмотрение
выносится проект федерального закона "О внесении дополнения в статью 41
Федерального закона "О службе в таможенных органах Российской Федерации".
Проект имеет целью привести в соответствие положение статьи 41 Федерального
закона "О службе в таможенных органах..." и пункт 6 постановления
Правительства Российской Федерации от 14 марта 1998 года № 309 и сохранить
выплату надбавок в размере до 20 процентов должностного оклада за знание
иностранного языка и применение его в практической работе сотрудникам
таможенных органов Российской Федерации. Принятие данного законопроекта не
потребует выделения дополнительных ассигнований, поскольку эти расходы учтены
в федеральном бюджете на 1999 год.
При решении вопроса о целесообразности данной надбавки я просил бы вас
учесть, что в силу специфики службы в таможенных органах знание иностранного
языка сотрудниками оказывается постоянно востребованным, а в некоторых
случаях и необходимым. Так, согласно статье 174 Таможенного кодекса с
разрешения таможенного органа декларант может внести документы на тот или
иной товар для таможенного оформления на иностранных языках. Непринятие этой
поправки повлечет за собой дополнительные расходы участников
внешнеэкономической деятельности, увеличит время на производство таможенного
оформления и создаст другие отрицательные моменты.
Хотел бы сказать о том, что такими надбавками пользуются сотрудники
правоохранительных органов - органов внутренних дел, налоговой полиции и так
далее. Просил бы нашу просьбу поддержать.
Спасибо за внимание.
Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы
Б.Ю.Кузнецов
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Так, доклад окончен. Пожалуйста, пройдите в ложу и
ожидайте там, будут вопросы.
Пожалуйста, Валерий Павлович Воротников, содоклад от Комитета по
безопасности.
ВОРОТНИКОВ В.П. Уважаемые коллеги, по сути дела, этим законопроектом
устраняется определенная несправедливость, которая появилась с принятием
закона "О службе в таможенных органах Российской Федерации". Дело в том, что
статья 429 Таможенного кодекса предусматривала такую надбавку - за знание
иностранного языка - и сотрудники таможенных органов ее получали. При
принятии закона эта статья Таможенного кодекса была отменена, выпало
фактически одно слово, в результате чего сотрудники, получавшие надбавку,
утратили для этого законное основание.
Восстановление этой строчки - надбавка за знание иностранного языка - не
требует дополнительных расходов, поскольку и в бюджете на 1998 год, когда был
принят закон "О службе в таможенных органах Российской Федерации", это
предусматривалось, и в бюджете на 1999 год такая надбавка также
предусмотрена.
Комитет поддерживает этот законопроект и просит проголосовать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Валерий Павлович.
Вопросы?..
Валерий Павлович, останьтесь на трибуне.
Анатолий Афанасьевич Турусин - первый вопрос. Потом - депутат Зеленов.
ТУРУСИН А.А. У меня вопрос к представителю Правительства.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Микрофон включите.
ТУРУСИН А.А. Вот для чего вообще принимать данный законопроект, если ежегодно
мы в законах о бюджете суммы закладываем? Это первое.
И второе. Подготовка сотрудников таможенных органов, как, скажем, работников
МИДа, должна предусматривать изучение иностранного языка: если не знаешь
языка, не будешь там работать.
Вот я бы хотел получить комментарии на эти два маленьких подвопроса.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста.
АНУФРИЕВ Г.М. Ну, во-первых, эта надбавка планируется не для всех работников
таможенных органов, а только для тех, кто непосредственно занимается
переводом тех таможенных документов, которые им предоставляются. Их там
всего-то у нас в системе на настоящее время 272 человека. И поэтому,
собственно, мы вышли... Эта надбавка всегда была у таможенников, в том числе
и в Советском Союзе.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутат Зеленов, ваш вопрос, пожалуйста.
Следующий - депутат Романов.
ЗЕЛЕНОВ Е.А., депутатская группа "Российские регионы".
Вопрос также представителю Правительства.
Если в новом законе не прописана эта статья о льготе, дополнительной
надбавке, то почему вы прописали это уже в федеральном бюджете? Если
ссылаться на постановление Правительства, то, спрашивается, для чего вносить
изменение в закон? Работайте, как и работали.
АНУФРИЕВ Г.М. Ну вы же знаете о том, что закон... Сегодня эта надбавка
действует, а завтра, в следующем году, ее не будет, если не будет поправки к
закону.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутат Романов Валентин Степанович. Следующий -
депутат Вишняков.
РОМАНОВ В.С. Вопрос к представителю правительственного комитета: какова
зарплата сейчас без этой надбавки?
Второе. Обращаюсь к депутатам. Вообще-то, правильно ли мы поступаем? В стране
с высоким уровнем образования, данным советской властью, сейчас, когда рынок
тем более усилил эти процессы взаимодействия, уже сотни тысяч человек владеют
иностранными языками, в чем-то это даже, честно говоря, выглядит как бы
кощунством. То, что становится нормой поведения в обществе с развитой
экономической системой, превращается как бы в форму стимулирования изучения
иностранного языка. Это элементарное требование данной профессии, данной
должности.
Но все же (ключевое значение) какая же зарплата? У нас в области крестьянин
на бумаге получает 320, врачи 500-600 и так далее.
АНУФРИЕВ Г.М. Я могу ответить, что таможенники также работают в тех же
областях, про которые вы говорите. И у нормального таможенника (нижнее
звено), который занимается этими вопросами, зарплата около 450 рублей. И
добавка будет всего лишь 50 рублей, 20 процентов, при знании двух иностранных
языков.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутат Вишняков Виктор Григорьевич. Следующая -
Плетнева Тамара Васильевна.
ВИШНЯКОВ В.Г., фракция Либерально-демократической партии России.
У меня такой вопрос. В прошлом я несколько раз сдавал экзамен на знание
иностранного языка, но сдавал не в своем учреждении, а на специализированной
кафедре иностранного языка. Так кто в данном случае определяет уровень
знаний, чтобы дать эту надбавку? Какой документ выдается, чтобы действительно
на основании этого документа можно судить, что уровень знаний
соответствующий? Механизм этот действует или так вот, на глазок определяют -
знает, и давай ему платить надбавку. Какие языки должны быть здесь
перечислены? Если это украинский, то, может, и не требуется особых знаний, а
если это, предположим, китайский, то здесь и надбавка, видимо, требуется
какая-то другая, более высокая. Пожалуйста, ответьте мне на эти вопросы.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Так, пожалуйста, отвечайте, Гелиос Михайлович. Не
отвлекайтесь, пожалуйста, вам задают вопрос. Вы слышали вопрос?
АНУФРИЕВ Г.М. Извините, пожалуйста, я не слышал.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вот так.
Вишнякову Виктору Григорьевичу включите микрофон.
ВИШНЯКОВ В.Г. Да, чем проще вопрос, тем, видимо, он сложнее для понимания.
Еще раз повторяю. Я несколько раз за свою жизнь сдавал экзамен на знание
иностранного языка, будучи, в частности, преподавателем, преподавал и знания
свои проверял через преподавание. Так вот, я спрашиваю: механизм сдачи
экзамена для того, чтобы определили, что вы знаете иностранный язык,
предусмотрен или нет? Этот механизм должен предусматривать оценку знания вами
иностранного языка на соответствующей кафедре, в специализированном
иностранном учебном учреждении либо в каком-то другом. Есть опытные
преподаватели, которые могут определить, знаете вы язык или не знаете. И я
еще раз повторяю: какие это языки? Если украинский - это одно дело, китайский
- это совершенно другое дело. Каким образом определяется знание иностранного
языка?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
АНУФРИЕВ Г.М. Ну, во-первых, экзамены на знание иностранного языка они сдают
ежегодно. У нас есть кафедра, которая принимает эти экзамены, это во-первых.
А во-вторых, 20 процентов - это надбавка за знание двух языков, наверное
китайского и японского, самых трудных. А для остальных есть шкала (где есть 3
процента, 5 процентов), согласно которой они получают процентную надбавку в
зависимости от языка.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Плетнева Тамара Васильевна задает вопрос, следующий
депутат Бенов.
ПЛЕТНЕВА Т.В. У меня вопрос к представителю Правительства.
Я согласна с депутатом Романовым и прошу прощения, если я несколько повторяю
вопрос. Дело в том, что сегодня при движении к цивилизованному обществу,
требования к нам, к каждому работнику предъявляются совсем другие. Здесь
прозвучало в качестве аргумента, что вот при советской власти платили. Очень
хорошо, что при советской власти платили, тогда стимулировали изучение языка,
но сегодня такой возможности, я думаю, у государства нет. И не только потому,
что нет денег, а потому, что это стало нормой: сегодня и многие врачи, и
учителя, и деятели культуры, и люди других профессий знают иностранные языки,
и никому в голову не приходит требовать за это надбавку. Это же все равно
что, например, учителю требовать надбавку за то, что он себя замечательно
ведет, помимо того что знает свой предмет.
Так вот, в данном случае представитель Правительства сказал, что нормальный
таможенник получает 450 рублей. А сколько же получает тогда не нормальный
таможенник, тот, который?.. Какова же все-таки настоящая зарплата? И потом
мне кажется, что этот законопроект сегодня не пройдет только потому, что он
совершенно не имеет смысла.
АНУФРИЕВ Г.М. Я могу ответить?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Да, пожалуйста.
АНУФРИЕВ Г.М. Дело в том, что знание языка и техническое знание языка,
перевод различных технических текстов, - это большая разница. Эти люди
специально готовятся для того, чтобы полностью переводить всю документацию,
которая предоставляется для таможенного оформления. Поверьте, она очень
сложная.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутат Бенов задает вопрос. Следующий депутат
Столяров.
БЕНОВ Г.М., фракция Коммунистической партии Российской Федерации.
У меня вопрос тоже к представителю Правительства.
Вы сами сказали, что специальной строкой в бюджете выделены средства для
производства перевода на иностранные языки таможенной документации. Так не
проще ли не платить просто так: переводит или не переводит, а ему 20
процентов или иной процент за знание положили, и он получает, хотя, может
быть, конкретно языком этим и не пользуется?.. Не проще ли те деньги, что вам
выделены и заложены для производства переводов давать тем работникам таможни,
которые действительно переводят эти документы, давать за каждый перевод, за
выполненную работу?
АНУФРИЕВ Г.М. Должен сказать, что эти деньги заложены в бюджете не на
перевод, а на доплату за знание языка.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. По ведению - депутат Пузановский Адриан Георгиевич.
ПУЗАНОВСКИЙ А.Г. Уважаемый Борис Юрьевич, уважаемые коллеги! Палата
парламента России обсуждает вопрос: давать ли отдельной службе, конкретно
таможенной службе, дополнительную плату за знание языка или нет? Разве это
предмет для рассмотрения палаты? Причем все вопросы сводятся к одному:
ставится под сомнение целесообразность такого решения.
Предлагаю закончить обсуждение этого вопроса и перейти к голосованию, с тем
чтобы снять его.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Депутат Столяров уже мною объявлен, пожалуйста, включите ему микрофон.
СТОЛЯРОВ Н.С., депутатская группа "Российские регионы".
Уважаемые депутаты, я считаю несостоятельными сомнения коллег, которые не
соглашаются с целесообразностью выплаты надбавок за знание языка. За
профессионализм надо платить, своим профессионализмом таможня возвращает в
бюджет во много крат больше средств, чем предполагаемые затраты.
Вопрос к представителю таможенного комитета. Уважаемый Гелиос Михайлович,
представители каких еще силовых структур, других государственных ведомств
получают надбавку за знание иностранных языков?
АНУФРИЕВ Г.М. Налоговая полиция и МВД.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Так, Валерий Павлович, вы хотели добавить?
Включите центральную трибуну.
ВОРОТНИКОВ В.П. Уважаемые коллеги, буквально два слова. Я еще раз хочу
сказать: мы с вами приняли закон, в который, вообще говоря, вкралась ошибка,
мы реально ухудшили положение людей, которые имели эту надбавку, мы ее не
прописали. То есть этим законопроектом мы устраняем эту ошибку и приводим это
в соответствие с тем положением, которое существует в целом ряде других
ведомств, сходных по своим функциям с Государственным таможенным комитетом.
Я прошу проголосовать, не создавать коллизию по такому простому вопросу.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, достаточно вопросов? Ну, еще один вопрос
задаст Никитин Валентин Иванович.
Бойко я тоже вижу, но предлагают закончить.
НИКИТИН В.И., фракция Коммунистической партии Российской Федерации.
У меня вопрос к представителю комитета.
А что, действительно сотрудники МВД получают за знание иностранных языков?
ВОРОТНИКОВ В.П. Да, такое положение существует относительно сотрудников МВД,
налоговой полиции: те сотрудники, которые имеют отношение к работе, связанной
со знанием иностранного языка, и регулярно сдают экзамены в установленном
порядке, получают надбавку.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, депутат Бойко задает последний вопрос, и
переходим к обсуждению законопроекта.
Пожалуйста, депутат Бойко.
БОЙКО В.А., фракция Коммунистической партии Российской Федерации.
Уважаемые коллеги, я все-таки, наверное, тоже высказал бы такое пожелание:
нужно поддержать наших таможенников. Это нормально, это надо стимулировать -
профессионализм свой надо повышать. И вообще, для всех остальных государств
это нормально. Поэтому я бы просил проголосовать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Спасибо, Валерий Павлович, присаживайтесь.
Кто желает выступить по этому законопроекту?
Депутат Зеленов, потом - депутат Райков.
ЗЕЛЕНОВ Е.А. Уважаемые коллеги, мы принимали закон "О статусе
военнослужащих". Все силовые структуры к этому закону быстро, так сказать,
прилипли: повысили всем денежное содержание, все силовые структуры пользуются
едиными льготами, а сейчас у нас снова ведомственный характер подхода к
закону, лоббируем эти законы.
Что такое профессионализм? Возьмем, например, летчика, военного летчика. Он
летает по международным воздушным линиям - он должен знать английский язык.
Так он его и изучает, чтобы выполнять эти полеты. Это его обязанность,
должностная обязанность.
У нас же получается, что все должностные лица, которые знают язык, должны за
это получать. Да что же это такое творится?! Я считаю, что совершенно неверно
даже рассматривать данный вопрос, и поэтому буду голосовать против.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутат Райков Геннадий Иванович. Следующий - депутат
Колесников.
РАЙКОВ Г.И. Уважаемые коллеги, вот я моему коллеге Зеленову могу ответить,
что знание иностранного языка для таможенника не является его обязанностью,
не входит в его служебные функции.
И если посмотрите, в любых учреждениях... Вот даже возьмите Российскую
государственную библиотеку, где также за знание иностранного языка
доплачивается 20 процентов. В любых организациях...
Здесь же просто-напросто, когда новый закон мы утверждали, упустили просто
одно слово. И таможенников, которые сегодня знают иностранный язык, - их, дай
Бог, 10 процентов от всех. Если сегодня по закону им надо ввести
переводчиков... Это бюджетные деньги, это будут такие затраты, что, наверное,
в 10 раз будут превышать доплату таможеннику, знающему язык и тому, кто,
стремясь получить эту доплату, изучает язык. Это средства несоизмеримые.
Поэтому надо исправить эту ошибку, проголосовать. И давайте доплачивать эту
надбавку.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Выступает депутат Колесников. Следующий - депутат Сулакшин.
КОЛЕСНИКОВ В.И., Аграрная депутатская группа.
Уважаемые коллеги, обсуждаемый вопрос имеет принципиальное значение. И
заданные вопросы, и обсуждение - все говорит о том, что мы рассматриваем этот
вопрос, не зная истинной специфики работы таможенников. И поэтому у нас вот
такое складывается впечатление. Мы идем по пути: увидели 50 рублей или
сколько... и бросаемся, как бык на красную тряпку, а не думаем о том,
формируем ли мы профессиональную таможню, многопрофессиональные кадры. Нельзя
этого делать. Ведь должны думать об этом прежде всего!
И поэтому я считаю, что мы должны просто-напросто закончить обсуждение и
проголосовать за данный законопроект.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Депутат Сулакшин. Следующий - депутат Вишняков.
СУЛАКШИН С.С. Уважаемые коллеги, почему вот так вдруг активно и рьяно начали
считать рубли таможенников? А не лучше ли сначала посмотреть на себя? Вы что,
забыли, что, скажем, за выслугу лет депутаты себе надбавки будь здоров какие
установили? И считают, что это признак профессионализма, потому что
действительно чем больше лет депутат работает, тем более качественно,
профессионально и серьезно он выполняет свои обязанности. У таможенника это
профессиональный инструментарий. Раз нет сейчас к нему обязательных
требований, то это стимул к тому, чтобы он повысил свой профессионализм,
чтобы на границах России не было стыдно, когда иностранец приезжает и не
может объясниться с первым официальным лицом, с которым он встречается на
территории России.
Я думаю, что здесь нечего обсуждать. Представитель Правительства назвал
среднюю сумму, назвал среднюю надбавку. Я призвал бы соотнести это с тем, что
мы сами себе установили, и не считать эти деньги. И не надо считать, что
государственный служащий на границе - это не представитель того, что
называется державным достоинством. Таможенников надо поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутат Вишняков. Следующая - депутат Зацепина.
ВИШНЯКОВ В.Г. Хорошо, конечно, говорить. Сейчас мы давайте по мелочам... И
что тут обсуждать? Всегда считаем деньги в своем кармане. А насколько за счет
этих надбавок в целом увеличится бюджет? Ведь нам не сказали, какие там суммы
предусмотрены. Тут дело даже не в этих суммах, а в принципе. Вслед за
таможенниками другие пойдут. Я считаю, что надо поддержать, но во втором и в
третьем чтении оговорить, что не просто за знание иностранного языка, а за
знание именно той профессиональной лексики, которая необходима
профессиональному таможеннику при пропускании товаров различного рода,
сложного какого-то оборудования и так далее. Вот здесь ему надо повышать свое
знание иностранного языка, а не вообще балакать на английском языке. Это все
мы можем.
Поэтому я считаю, что надо его принимать, но в процессе доработки этого
закона уточнить, какие языки, в какой сфере и на каком уровне, для того чтобы
действительно был профессиональный таможенник.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. По ведению - Плетнева Тамара Васильевна.
ПЛЕТНЕВА Т.В. Я не только по ведению, Борис Юрьевич, я хотела бы выступить и
по законопроекту, несколько слов. Но тем не менее... Вот Степан Степанович
Сулакшин сейчас выступал, и его выступление сегодня с удовольствием покажут
средства массовой информации. Я только никак не могу понять: какие мы себе
надбавки сделали за выслугу лет, депутатские. Вот до сих пор не понимаю все
вот эти измышления.
Сегодня речь идет о том, что несет в себе профессионализм, что несет вот это
название. Я считаю, что таможенник сегодня должен быть профессионалом, не
только уметь проверять и знать налоговое законодательство, но и уметь
общаться, работать, допустим, если это надо, с документами и уметь перевести.
Это его профессиональный долг. Если так рассуждать, то завтра пограничнику
надо будет платить надбавку за знания. Он поймал диверсанта и с ним может
общаться, разговаривать. Сегодня идет откровенное лоббирование этого вопроса,
причем структурой значимой и не самой бедной у нас в стране. И мне стыдно за
своих коллег.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутат Зацепина Нина Андреевна - и на этом заканчиваем
обсуждение.
ЗАЦЕПИНА Н.А., депутатская группа "Народовластие".
Уважаемые коллеги, я поддерживаю депутата Плетневу полностью и хотела бы
сказать, что, по предварительным итогам, в российской антикоррупционной
операции таможенная служба выглядит таким образом: незнание языков и
отсутствие надбавки не мешало им пропускать через границу, туда и обратно,
без декларации более 70 процентов грузов. Это первое.
Второе. По некоторым прикидкам, таможенники новороссийские, например, через
три месяца службы в таможне покупают иномарку, через полгода - квартиру.
Следующий вопрос, на котором я хотела бы остановиться. Таможне надо сначала
заняться своими кадрами. Сегодня в Новороссийске заведено уголовное дело
против бывшего начальника таможни, против двух его заместителей. Начальник
темрюкской таможни арестован, два заместителя начальника таможни находятся в
уголовном розыске. И незнание языков не мешало им вот эти вещи творить.
И следующий пункт. Тогда надо точно так же пограничникам вводить немедленно
надбавку, и цепочка эта будет бесконечной. Не тот это вопрос, который сегодня
надо обсуждать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, десять человек задали вопросы и девять человек
уже выступили. У меня есть предложение: закончить на этом обсуждение этого
законопроекта и поставить на голосование.
Представитель Правительства... Ваше заключительное слово, Гелиос Михайлович.
АНУФРИЕВ Г.М. Я бы просил все-таки нашу просьбу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. От фракции настаивает депутат Гитин.
Пожалуйста.
ГИТИН В.В., фракция "ЯБЛОКО".
Уважаемые коллеги, я бы хотел заметить сейчас только одно: когда мы
рассматривали федеральный бюджет этого года, то мы столкнулись с проблемой
доходов таможни, которые на сегодняшний день жестко не зафиксированы в
федеральном бюджете. В частности, это касается прежде всего конфиската, по
материалам исследования которого существует достаточно подробный отчет
Счетной палаты. И все те безобразия, которые связаны сегодня с реализацией
конфиската, и огромные неучтенные суммы, которые проходят мимо бюджета, там
достаточно подробно отражены. Поэтому я считаю, что сегодня те материалы,
которые накоплены в Государственной Думе и которые были подняты при
обсуждении бюджета в части доходов таможенного комитета... Поднимать вопрос
об этой сумме и вообще об этих доплатах, ну, мягко говоря, таможенному
комитету нескромно, просто нескромно.
И второе. Здесь задавался вопрос о том, каков средний заработок у
таможенников. Я думаю, что это на самом деле не самый главный показатель,
характеризующий работу в таможенных органах. Скорее, надо было бы спросить:
какой сегодня конкурс на этот, пусть даже, может быть, не очень большой,
заработок? Так вот, смею вас уверить, конкурс очень большой. Очень большой.
Поэтому, будет эта доплата или не будет этой доплаты, я думаю, что проблемы
отбора кадров на таможню на сегодняшний день не существует. Желающих работать
там гораздо больше, чем свободных вакансий. И в числе требований,
предъявляемых при подобном превышении спроса, можно было бы просто поставить
требование обязательного знания иностранного языка без расходов на эти цели
из федерального бюджета.
Я считаю, что сегодняшний разговор просто беспредметен, по крайней мере для
таможенного комитета. Это нескромная постановка вопроса.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Обсуждение законопроекта закончено. Полномочный
представитель Президента желает высказаться? Нет.
Ставлю на голосование. Кто за то, чтобы указанный законопроект "О внесении
дополнения в статью 41 Федерального закона "О службе в таможенных органах
Российской Федерации" (пункт 14 повестки дня) принять в первом чтении? Прошу
голосовать. Идет голосование по пункту 14.
Кто без карточки и хотел бы проголосовать?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 34 мин. 14 сек.)
Проголосовало за 113 чел. 25,1%
Проголосовало против 45 чел. 10,0%
Воздержалось 2 чел. 0,4%
Голосовало 160 чел.
Не голосовало 290 чел.
Результат: не принято
Законопроект отклоняется.