Заседание № 71

18.01.2001
Вопрос:

О проекте федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О сельскохозяйственной кооперации" (об исключении слов "земельные участки"; внесен депутатами Государственной Думы второго созыва В. С. Савчук и В. С. Шевелухой).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 2239 по 2330 из 4439
Переходим к рассмотрению вопроса 9 (пункт 8 снят с сегодняшнего                 
рассмотрения): о проекте федерального закона "О внесении изменений в            
Федеральный закон "О сельскохозяйственной кооперации". Доклад заместителя       
председателя Комитета по аграрным вопросам Алексея Алексеевича Пономарёва.      
                                                                                
Пожалуйста, Алексей Алексеевич.                                                 
                                                                                
ПОНОМАРЁВ А. А., фракция Коммунистической партии Российской Федерации.          
                                                                                
Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые коллеги! Представленным на           
обсуждение законопроектом предлагается исключить слова "земельные участки" из   
абзаца четвертого статьи 6 Федерального закона "О сельскохозяйственной          
кооперации". Если принять данные изменения, то сельскохозяйственные             
кооперативы или колхозы лишаются права иметь землю в собственности, в том       
числе переданную им в качестве паевого взноса, что, во-первых, противоречит     
Гражданскому кодексу Российской Федерации (пункт 3 статьи 213), согласно        
которому "коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и    
муниципальных предприятий, а также учреждений, финансируемых собственником,     
являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов            
(взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества,            
приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям". Во-вторых,        
ущемит права сельскохозяйственных кооперативов по сравнению с другими           
формами... Получается, что любое хозяйственное общество или товарищество,       
крестьянское и фермерское хозяйства или даже отдельный гражданин имеют право    
собственности на землю, а сельскохозяйственный кооператив этого права           
лишается.                                                                       
                                                                                
Утверждение авторов законодательной инициативы, высказанное в их                
пояснительной записке к законопроекту, о том, что указанные изменения           
призваны защитить интересы граждан, членов кооператива, позволит им вернуть     
свой земельный участок в случае выхода из кооператива, я считаю, некорректно,   
так как Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации" предусмотрен    
действенный правовой механизм выхода из кооператива, в том числе и с землей,    
согласно уставу, а также согласно решениям общих собраний этих кооперативов.    
                                                                                
В настоящее время, по мнению Комитета по аграрным вопросам, мы должны           
высказывать беспокойство не по поводу права сельхозкооперативов как             
юридических лиц иметь землю в собственности, а по поводу нереализации ими       
этого права. На сегодня почти 95 процентов сельскохозяйственных кооперативов    
не имеют земли в собственности, которая по-прежнему в виде земельных долей      
находится у членов этих кооперативов и иных граждан, проживающих на данной      
территории. И это один из важных факторов, ведущих к неустойчивой               
деятельности сельскохозяйственных кооперативов.                                 
                                                                                
Учитывая вышеизложенное, комитет рекомендует Государственной Думе отклонить     
указанный законопроект.                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Алексей Алексеевич.                              
                                                                                
Уважаемые депутаты, есть ли вопросы к докладчику по данному законопроекту?      
Есть ли желание выступить по данному законопроекту?                             
                                                                                
Представитель Правительства? Андрей Викторович, по данному законопроекту есть   
у вас что-то?                                                                   
                                                                                
ЛОГИНОВ А. В. Любовь Константиновна, уважаемые депутаты! Правительственная      
позиция изложена в официальном отзыве на этот законопроект, она                 
отрицательная.                                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Отрицательная.                                            
                                                                                
Представитель Президента? Нет.                                                  
                                                                                
Уважаемые депутаты, на голосование ставится проект постановления                
Государственной Думы "О проекте федерального закона "О внесении изменений в     
Федеральный закон "О сельскохозяйственной кооперации" о принятии данного        
законопроекта в первом чтении. Комитет предлагает отклонить данный              
законопроект. Прошу вас определиться голосованием.                              
                                                                                
Прошу включить систему голосования. (Шум в зале.)                               
                                                                                
Комитет просит отклонить данный законопроект. За предложение комитета           
голосуем, да.                                                                   
                                                                                
Кто без карточек, уважаемые депутаты?                                           
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 48 мин. 57 сек.)                 
Проголосовало за              100 чел.             22,2%                        
Проголосовало против           93 чел.             20,7%                        
Воздержалось                    1 чел.              0,2%                        
Голосовало                    194 чел.                                          
Не голосовало                 256 чел.                                          
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принимается. (Шум в зале.)                                                   
                                                                                
Я достаточно правильно сказала: "Ставится на голосование о принятии в первом    
чтении, комитет предлагает отклонить, определитесь голосованием по данному      
законопроекту". Все правильно я сказала.