Заседание № 96
26.04.2013
Вопрос:
О проекте федерального закона № 98928-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" и Водный кодекс Российской Федерации" (в части, касающейся деятельности, связанной с перемещением донных грунтов при проведении дноуглубительных работ; принят в первом чтении 19 декабря 2012 года с наименованием "О внесении изменений в статьи 34 и 37 Федерального закона "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1309 по 1326 из 6580
РОМАНОВ В. С., фракция КПРФ.
Уважаемые депутаты, сегодня в повестке под пунктом 12 стоит законопроект,
касающийся одного из вопросов экологии - захоронения грунтов. Сегодня 26
апреля, двадцать семь лет назад в этот день разразилась трагедия в Чернобыле
- сделало ли из этого выводы человечество? Советское руководство, видимо,
что-то начало понимать, но вскоре Союз был уничтожен, а Фукусима показала,
что выводы не сделаны. Я привлекаю внимание к этой теме, поскольку раз за
разом предпринимаются попытки протаскивать и в атомной энергетике, и в
атомном комплексе идею приватизации, вскоре очередной такой законопроект мы
будем рассматривать. Считаю, что надо сегодня вспомнить героизм тех, кто
спасал страну после Чернобыля, и одновременно сказать о безответственности,
некомпетентности, которые сплошь и рядом проявились тогда, а сейчас вообще
царствуют.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Валентин Степанович, вы по повестке что предлагаете,
12-й пункт исключить?
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1538 по 1586 из 6580
12-й вопрос повестки, проект федерального закона "О внесении изменений в
Федеральный закон "О внутренних морских водах, территориальном море и
прилежащей зоне Российской Федерации" и Водный кодекс Российской Федерации".
Докладывает Владимир Иванович Кашин.
КАШИН В. И., председатель Комитета Государственной Думы по природным
ресурсам, природопользованию и экологии, фракция КПРФ.
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! В первом чтении законопроект,
с инициативой о принятии которого выступило Законодательное Собрание
Ямало-Ненецкого автономного округа, принят 19 декабря, мы подготовили
законопроект ко второму чтению. Ко второму чтению к законопроекту поступило
девять поправок, все они включены в таблицу № 1 и рекомендованы к принятию.
Законопроект определяет порядок использования чистых грунтов, а также порядок
захоронения грунтов при проведении дноуглубительных работ. В данной
законодательной инициативе отработаны порядок и система решения этой очень
важной проблемы для территориального моря, внутреннего моря и прилежащей
зоны.
Просим поддержать поправки, помещённые в таблицу № 1, и принять законопроект
во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Ставлю таблицу на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 06 мин. 08 сек.)
Проголосовало за 379 чел.84,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 379 чел.
Не голосовало 71 чел.15,8 %
Результат: принято
Таблица поправок принимается.
Пожалуйста, Владимир Иванович.
КАШИН В. И. Уважаемые коллеги, законопроект подготовлен к третьему чтению,
юридико-технические, лингвистические и юридические экспертизы он прошёл.
Просьба принять законопроект в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Выносим на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2147 по 2184 из 6580
12-й пункт повестки дня, проект федерального закона "О внесении изменений в
Федеральный закон "О внутренних морских водах, территориальном море и
прилежащей зоне Российской Федерации" и Водный кодекс Российской Федерации",
ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 27 мин. 28 сек.)
Проголосовало за 443 чел.98,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 444 чел.
Не голосовало 6 чел.1,3 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении.
Комитет предлагает поставить на голосование в третьем чтении. Есть ли
желающие выступить по мотивам? Нет.
Проект федерального закона ставится на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 28 мин. 01 сек.)
Проголосовало за 443 чел.98,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 443 чел.
Не голосовало 7 чел.1,6 %
Результат: принято
Принимается в третьем чтении.
Заседание № 68
19.12.2012
Вопрос:
О проекте федерального закона № 98928-6 "О внесении изменений в статьи 34 и 37 Федерального закона "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" (в части, касающейся деятельности, связанной с перемещением донных грунтов при проведении дноуглубительных работ).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4970 по 5017 из 8741
30-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в статьи 34
и 37 Федерального закона "О внутренних морских водах, территориальном море и
прилежащей зоне Российской Федерации". Законодательное Собрание
Ямало-Ненецкого автономного округа предлагает рассмотреть законопроект без
участия своего представителя. С содокладом выступает Владимир Иванович Кашин,
председатель Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии.
Пожалуйста, Владимир Иванович.
КАШИН В. И. Спасибо.
Уважаемые коллеги, законопроект направлен на предотвращение чрезвычайных
ситуаций, связанных с тем, чтобы произвести соответствующие дноуглубительные
и другие работы, и это помогло бы нашим судам, особенно в северных районах,
на Дальнем Востоке, решать те проблемы, которые на них возложены с учётом в
том числе и северного завоза. В этом плане, безусловно, значимость этого
законопроекта не вызывает ни у кого сомнения, но существующая сегодня система
правовых отношений связана с тем, что работы по перемещению грунтов, в том
числе и при дноуглублении, при прокладке кабелей и при других работах,
приравниваются к захоронению отходов, и это требует, естественно, проведения
серьёзных мероприятий, связанных с перемещением грунта и вывозом его для
захоронения. А в связи с тем что изрезанность береговой линии, особенно на
Дальнем Востоке, наблюдается на протяжении 100-150 километров и все эти
работы осуществляются за счёт федерального бюджета, то, по большому счёту,
немалые деньги выбрасываются зачастую просто на ветер. Вместе с тем при этом
общем подходе обязательно проведение экологической экспертизы перемещаемых
грунтов.
Наш законопроект небольшой, и он предусматривает решение этих вопросов
следующим образом: устанавливается, что перемещаемые грунты, образованные при
проведении дноуглубительных работ, при прокладке кабелей или при других
подобных работах, не относятся к отходам, но данный вид деятельности
обязательно подлежит государственной экологической экспертизе, и если
государственная экологическая экспертиза подтвердит необходимость утилизации
того или другого очага в грунте, то это, безусловно, должно быть сделано.
Комитет поддерживает эту законодательную инициативу субъекта Федерации, и
профильный комитет Совета Федерации также поддерживает эту законодательную
инициативу. Шестьдесят шесть регионов дали положительные отзывы. Мы
предлагаем палате поддержать этот законопроект в первом чтении с учётом его
доработки ко второму чтению.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владимир Иванович.
Есть ли вопросы, коллеги? Нет вопросов. Есть ли желающие выступить? Нет.
Выносим законопроект на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 7843 по 7860 из 8741
30-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 34 и 37
Федерального закона "О внутренних морских водах, территориальном море и
прилежащей зоне Российской Федерации".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 31 мин. 25 сек.)
Проголосовало за 428 чел.95,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 428 чел.
Не голосовало 22 чел.4,9 %
Результат: принято
Законопроект принят в первом чтении.