По пункту 29 у нас отсутствует докладчик, поэтому рассматриваем пункт 30.       
Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 7 Федерального        
закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".         
Доклад Ярослава Евгеньевича Нилова.                                             
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
НИЛОВ Я. Е. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Неоднократно    
в этом зале депутаты разных фракций вносили предложения, связанные с            
возвратом индексации пенсий работающих пенсионеров. Все попытки остались без    
результата, вы знаете, вопрос решался на уровне правительства, были даны        
поручения президента, поддерживают это желание профсоюзы, но пока вопрос        
окончательно, в полном объёме, не решён. С 2016 года не индексируются пенсии    
пенсионеров, которые работают, с чем и работающие пенсионеры не согласны, и     
мы во фракции ЛДПР не согласны. Мы всё-таки надеемся на то, что до следующей    
индексации в той или иной степени этот вопрос будет урегулирован, а следующая   
индексация 1 января 2022 года.                                                  
                                                                                
С учётом того что был найден интересный механизм, когда из числа                
застрахованных лиц вывели пенсионеров, которые получают деньги, будучи          
опекунами, и пенсию им стали индексировать, мы предложили распространить этот   
механизм на такую социальную группу, как работающие инвалиды. Инвалиды          
получают страховую пенсию очень небольшую и работают тоже на                    
низкооплачиваемой работе. Они демотивированы в связи с тем, что пенсию им не    
индексируют, и вынуждены либо вообще отказываться от работы, что влияет на      
качество их жизни, на покупательную способность, либо использовать какие-то     
обходные механизмы, например в декабре уволиться (1 января им пенсию            
индексируют), а 1 февраля опять трудоустроиться, так как на их должность с      
такой заработной платой вряд ли найдут другого сотрудника.                      
                                                                                
Некоторое время назад я посещал коммерческую организацию, которая создана       
Всероссийским обществом инвалидов, там работают в основном инвалиды, и самый    
главный, первый вопрос, который был поднят, - это вопрос о возврате             
индексации пенсий работающих инвалидов. Так что же предлагает фракция ЛДПР? С   
учётом того что вопрос о полноценной индексации пенсии всех работающих          
пенсионеров до сих пор не решён, мы предлагаем решить этот вопрос хотя бы в     
отношении работающих инвалидов путём вывода их из числа застрахованных лиц,     
так же как это было сделано в отношении пенсионеров-опекунов. Таким образом,    
не будучи застрахованными лицами, они будут получать заработную плату, при      
этом пенсия у них будет индексироваться.                                        
                                                                                
Если посмотреть глобально на проблему работающих пенсионеров, то станет         
понятно, что за работающего пенсионера работодатель платит взносы во все        
внебюджетные фонды, платит подоходный налог. И в целом для государства          
выгодно, когда пенсионер работает, ведь это его дополнительный заработок, это   
другая покупательная способность, это другое качество жизни и это влияет в      
том числе на продолжительность жизни и на объём потребления медицинских         
услуг, лекарств и прочее. Но у нас в Минфине считают по-другому, считают, что   
экономия и выпадающие доходы - это вещи, которые соизмерять не нужно, что и     
так вроде как всё сбалансировано. Хотя, на наш взгляд, это не так, и запросы,   
и публичные вопросы ещё раз нам дали возможность убедиться, что выгоднее,       
наоборот, стимулировать пенсионеров работать, а не демотивировать их. Поэтому   
подготовлен соответствующий проект закона. Если он будет поддержан, то          
работающие инвалиды будут работать, не будут они застрахованными лицами, за     
них работодатель взносы в Пенсионный фонд платить не будет, при этом они        
будут получать проиндексированную пенсию и также будут получать заработную      
плату.                                                                          
                                                                                
Просим поддержать.                                                              
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ольга Ивановна Павлова, пожалуйста.                       
                                                                                
ПАВЛОВА О. И. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! По сути,       
законодательная инициатива направлена на введение исключения для отдельной      
категории пенсионеров и может быть воспринята как социально несправедливая      
другими категориями работающих пенсионеров, являющихся работающими              
застрахованными лицами, размер страховой пенсии которых не подлежит             
индексации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Комитет     
полагает, что в целях недопущения социальной напряжённости вопрос о возврате    
индексации размера пенсии пенсионеров, осуществляющих работу или иную           
деятельность в период, в который они подлежат обязательному пенсионному         
страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном    
страховании в Российской Федерации", следует рассматривать не только для        
исключаемых законопроектом лиц, но и для всех категорий работающих              
пенсионеров. Правительство Российской Федерации и Комитет Совета Федерации по   
социальной политике законопроект не поддерживают.                               
                                                                                
Безусловно, данный вопрос неоднократно поднимался на площадке нашего            
комитета, но представленный сегодня авторами механизм не позволяет решить       
обозначенную проблему по всей справедливости обозначенного вопроса. Данную      
концепцию комитет поддержать не может.                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, ставится на голосование проект закона.                                 
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
                    Председательствует Первый заместитель                       
                      Председателя Государственной Думы                         
                               И. И. Мельников                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Покажите результаты.                                      
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 40 мин. 19 сек.)                 
Проголосовало за               92 чел.20,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                     92 чел.                                          
Не голосовало                 358 чел.79,6 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется законопроект.