Заседание № 308

21.06.2016
Вопрос:

О проекте федерального закона № 985164-6 "О внесении изменения в статью 3-1 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" (в части расширения перечня оснований для проведения внеплановой проверки).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 3244 по 3266 из 9825
29-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 3-1       
Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного     
электрического транспорта".                                                     
                                                                                
Евгений Сергеевич Москвичёв.                                                    
                                                                                
МОСКВИЧЁВ Е. С., председатель Комитета Государственной Думы по транспорту,      
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                                        
                                                                                
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Законопроект был принят в       
первом чтении в марте 2016 года. К законопроекту не поступило ни одной          
поправки, пройдены все экспертизы. Комитет рекомендует принять законопроект     
во втором чтении.                                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. А по третьему чтению нет предложения?                     
                                                                                
МОСКВИЧЁВ Е. С. В случае принятия во втором чтении просим принять его и в       
третьем чтении.                                                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Выносим на "час голосования".                                                   
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 8337 по 8372 из 9825
29-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 3-1      
Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного     
электрического транспорта", второе чтение.                                      
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 56 мин. 37 сек.)                 
Проголосовало за              382 чел.84,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    382 чел.                                          
Не голосовало                  68 чел.15,1 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принят во втором чтении.                                                        
                                                                                
Выступлений по мотивам нет.                                                     
                                                                                
Ставлю на голосование в третьем чтении.                                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 56 мин. 56 сек.)                 
Проголосовало за              379 чел.84,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    379 чел.                                          
Не голосовало                  71 чел.15,8 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят.                                                                   
                                                                                

Заседание № 289

25.03.2016
Вопрос:

О проекте федерального закона № 985164-6 "О внесении изменения в статью 3-1 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" (в части расширения перечня оснований для проведения внеплановой проверки).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 3466 по 3524 из 7378
Коллеги, рассматриваем 26-й вопрос, проект федерального закона "О внесении      
изменения в статью 3-1 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и   
городского наземного электрического транспорта". Докладывает Сергей             
Алексеевич Аристов, статс-секретарь - заместитель министра транспорта России.   
                                                                                
АРИСТОВ С. А. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые депутаты! Федеральным      
законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при    
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"    
предусмотрено три основания для проведения внеплановой проверки, в том числе    
в случае истечения срока исполнения юридическим лицом или индивидуальным        
предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного          
нарушения обязательных требований. В то же время в статье 1 закона              
предусмотрено, что определённые виды государственного контроля (надзора)        
могут регулироваться отдельными нормами законодательства, к указанному как      
раз относится государственный надзор в области автомобильного транспорта.       
                                                                                
В статье 3-1 Федерального закона № 259-ФЗ "Устав автомобильного                 
транспорта..." установлены особенности организации и проведения проверок, в     
том числе основания для их проведения, однако отражены только два основания     
для проведения внеплановой проверки, названной же мною нормы, касающейся        
проведения внеплановой проверки в случае истечения срока исполнения             
предыдущего предписания, в этом законе нет. Возникает постоянная коллизия,      
связанная с тем, что не все субъекты проверки и не все контролирующие органы,   
как и судебные органы, одинаково толкуют эту норму и определяют, какой из       
двух федеральных законов в этом случае нужно применять. Предлагаемый            
законопроект направлен на устранение этой коллизии, он вводит в закон об        
автомобильном транспорте дополнительное, третье основание для внеплановой       
проверки. Таким образом, на наш взгляд, в сфере транспортного контроля          
появится дополнительный инструмент обеспечения безопасности автомобильных       
перевозок.                                                                      
                                                                                
Законопроект не предполагает дополнительных расходов федерального бюджета и     
направлен в первую очередь на обеспечение безопасности данного вида             
перевозок.                                                                      
                                                                                
Просил бы вас поддержать.                                                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Евгений Сергеевич Москвичёв.                                                    
                                                                                
МОСКВИЧЁВ Е. С., председатель Комитета Государственной Думы по транспорту,      
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                                        
                                                                                
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Сергей Алексеевич Аристов       
подробно изложил суть законопроекта, хочу только сказать, что новое положение   
позволит сделать автомобильный транспорт действительно более безопасным, а      
самое главное, в результате мы сбережём человеческие жизни, поэтому Комитет     
Государственной Думы по транспорту предлагает принять данный законопроект в     
первом чтении. Просим поддержать.                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы? Нет.                                                  
                                                                                
Желающие выступить? Нет.                                                        
                                                                                
Выносим на "час голосования".                                                   
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6165 по 6182 из 7378
26-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 3-1      
Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного     
электрического транспорта".                                                     
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 05 мин. 54 сек.)                 
Проголосовало за              383 чел.85,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    383 чел.                                          
Не голосовало                  67 чел.14,9 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принят в первом чтении.