Заседание № 212

04.11.1998
Вопрос:

О проекте федерального закона "О внесении дополнений в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" (в части лицензирования деятельности инвестиционных фондов).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 5327 по 5456 из 7092
Сейчас идет 20-й пункт, но мы к 14-му вернемся, потому что, говорят,            
депутат... ой, не депутат уже теперь, а глава Госналогслужбы Боос скоро         
приедет.                                                                        
                                                                                
Пункт 20: "О внесении дополнений в Федеральный закон "О лицензировании...".     
(Шум в зале.) Это дополнительная повестка дня, подождите. Нет, нет, сейчас      
пойдет закон Николая Васильевича Арефьева. Это - в конце дня. Дополнительные    
- в конце дня. (Шум в зале.) Ну как, законы мы должны пропустить ради           
дополнительных постановлений? Ну что это! У нас же есть порядок. Все будет в    
порядке с убежищем. С убежищем, кстати, тоже влезли в историю...                
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
АРЕФЬЕВ Н.В., фракция Коммунистической партии Российской Федерации.             
                                                                                
Уважаемые коллеги, вашему вниманию представляется проект закона "О внесении     
дополнений в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов                
деятельности".                                                                  
                                                                                
Согласно действующему законодательству в Российской Федерации не запрещено      
заниматься инвестиционной деятельностью за счет привлечения средств граждан     
страны. Однако такая деятельность иногда приводит к серьезным нарушениям и      
поэтому требует серьезной экспертизы со стороны государства. Речь идет о        
таких нарушениях, о которых мы с вами знаем по таким инвестиционным             
компаниям, как "МММ", "Русский дом селенга" и некоторым другим. Надо ли         
лицензировать именно такую деятельность, которая воплощается вот в таких        
инвестиционных компаниях? Безусловно, никто из депутатов, наверное, не          
откажется, лицензировать надо.                                                  
                                                                                
В законе "О лицензировании отдельных видов деятельности" мы с вами              
инвестиционную деятельность не закрепили законодательно. Почему это не          
произошло? Потому, что в профильном комитете, в комитете по бюджетной           
политике, в то время разрабатывался базовый закон об инвестиционных фондах,     
где лицензирование инвестиционной деятельности предусматривалось. Но            
получилось так, что закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" уже   
вышел и подписан Президентом, а тот закон об инвестиционных фондах, к           
сожалению, до сих пор не вышел даже на первое чтение. И таким образом,          
вопросы лицензирования инвестиционной деятельности выпали из закона "О          
лицензировании отдельных видов деятельности".                                   
                                                                                
Правительство и комитет настаивают на том, чтобы такие виды деятельности были   
внесены в закон "О лицензировании...", и предлагают вашему вниманию вот этот    
закон, где предлагается лицензировать деятельность инвестиционных фондов,       
деятельность по управлению инвестиционными фондами и паевыми инвестиционными    
фондами и деятельность специализированных депозитариев инвестиционных фондов    
и паевых инвестиционных фондов.                                                 
                                                                                
Вот такая небольшая поправка в перечень лицензируемых видов деятельности        
вносится в закон "О лицензировании...".                                         
                                                                                
   Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы      
                                  В.А.Рыжков                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Николай Васильевич.                              
                                                                                
Уважаемые депутаты, есть ли вопросы к докладчику? Законопроект                  
рассматривается в первом чтении. Нет вопросов.                                  
                                                                                
Николай Васильевич, присаживайтесь, пожалуйста.                                 
                                                                                
Есть ли настаивающие на выступлении от фракций и депутатских групп? Не вижу я   
настаивающих на выступлении. Есть ли выступления от Правительства, от           
представителя Президента?                                                       
                                                                                
Пожалуйста, Александр Порфирьевич, кто от вас будет выступать?                  
                                                                                
Представьтесь.                                                                  
                                                                                
ЗУЕВ К.Э., статс-секретарь - заместитель председателя Федеральной комиссии по   
рынку ценных бумаг.                                                             
                                                                                
Зуев Константин Эдуардович, Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг.         
                                                                                
Здесь докладчиком было сказано, я только хотел повторить, что Правительство     
поддерживает этот законопроект.                                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Уважаемые депутаты, доклад окончен, мнение Правительства мы выслушали.          
Вопросов не было. Могу ли я поставить на голосование в первом чтении?           
Ставится на голосование. Кто за то, чтобы принять данный законопроект в         
первом чтении? Прошу определиться голосованием. Речь идет о том, чтобы          
лицензировать деятельность инвестиционных фондов в Российской Федерации,        
чтобы установить, как говорится, государственный контроль в этой области.       
                                                                                
Кто без карточки или не успел проголосовать? Не вижу депутата Сухого.           
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 49 мин. 22 сек.)                 
Проголосовало за              272 чел.             60,4%                        
Проголосовало против            0 чел.              0,0%                        
Воздержалось                    1 чел.              0,2%                        
Голосовало                    273 чел.                                          
Не голосовало                 177 чел.                                          
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Николай Васильевич, пожалуйста, на трибуну. Ваши предложения.                   
                                                                                
АРЕФЬЕВ Н.В. Уважаемые коллеги, закон чисто технический, состоит буквально из   
пяти строчек. Он прошел лингвистическую экспертизу, экспертизу Правового        
управления. Я просил бы вас принять сегодня закон в целом, потому что           
растяжка по времени, ну, ни к чему хорошему не приведет. Лицензировать этот     
вид деятельности просто необходимо, и Правительство просило бы ускорить этот    
процесс.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, у вас имеются все документы. Там      
есть подписанное Владимиром Борисовичем Исаковым заключение, где сказано, что   
Правовое управление сообщает, что замечаний и рекомендаций по указанному        
проекту нет. Каково ваше мнение? Могу ли я поставить на голосование: принять    
данный закон в целом? Ставлю на голосование: принять в целом. Он состоит из     
семи строчек. Пожалуйста, прошу определиться. Голосуется в целом закон "О       
внесении дополнений в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов       
деятельности" (в части лицензирования деятельности инвестиционных фондов).      
                                                                                
Кто без карточки или не успел проголосовать? Нет таких.                         
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 50 мин. 40 сек.)                 
Проголосовало за              295 чел.             65,6%                        
Проголосовало против            0 чел.              0,0%                        
Воздержалось                    1 чел.              0,2%                        
Голосовало                    296 чел.                                          
Не голосовало                 154 чел.                                          
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принимается в целом.