Заседание № 251
07.04.1999
Вопрос:
О проекте федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 1998 год" (о предоставлении Правительству Российской Федерации права проводить корректировку бюджетных назначений по объектам здравоохранения адресной инвестиционной программы и внесении изменений в приложение 3).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4580 по 4684 из 6298
Переходим к законопроектам второго чтения. Виталий Борисович Шуба докладывает
о проекте федерального закона "О внесении изменений и дополнений в
Федеральный закон "О федеральном бюджете на 1998 год".
Виталий Борисович, пожалуйста.
ШУБА В.Б., депутатская группа "Российские регионы".
Уважаемый Борис Юрьевич, уважаемые коллеги! Комитет по бюджету предлагает
перевести в первое чтение рассмотрение законопроекта "О внесении изменений и
дополнений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 1998 год". Мотивация
проста: 1998 год уже закончен, обороты по 1998 году также завершены, и авторы
законодательной инициативы (я уже говорю о двух законопроектах) отзывают свои
законопроекты. Для того чтобы выполнить всю процедуру, необходимо эти
законопроекты перевести в первое чтение и затем снять их с рассмотрения.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Так, коллега Шуба доложил по пункту 11. Есть ли
вопросы? Нет.
Ставлю на голосование: кто за то, чтобы указанный законопроект перевести в
первое чтение, возвратить к процедуре первого чтения? Прошу голосовать. Идет
голосование о возвращении к процедуре первого чтения законопроекта под
номером 11 нашей повестки дня.
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 18 мин. 21 сек.)
Проголосовало за 310 чел. 68,9%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 310 чел.
Не голосовало 140 чел.
Результат: принято
Вернулись к первому чтению.
Виталий Борисович, сформулируйте, что сейчас нужно сделать - снять с
рассмотрения или это нашим голосованием нужно решать?
ШУБА В.Б. Авторы законодательной инициативы отзывают эти законопроекты,
поэтому нужно снять их с дальнейшего рассмотрения.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Кто за то, чтобы снять указанный законопроект с
дальнейшего рассмотрения в Государственной Думе? Прошу голосовать.
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 19 мин. 10 сек.)
Проголосовало за 310 чел. 68,9%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 310 чел.
Не голосовало 140 чел.
Результат: принято
Принято.
По пункту 12, Виталий Борисович.
ШУБА В.Б. Аналогичная процедура предлагается и по пункту 12 повестки дня. Это
по изменениям и дополнениям статьи 75 Федерального закона "О федеральном
бюджете на 1998 год". Предлагается проголосовать и перевести этот
законопроект в режим первого чтения.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование. Кто за то, чтобы указанный
законопроект вернуть к процедуре первого чтения? Прошу проголосовать. Идет
голосование по пункту 12 нашей повестки.
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 20 мин. 05 сек.)
Проголосовало за 313 чел. 69,6%
Проголосовало против 3 чел. 0,7%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 316 чел.
Не голосовало 134 чел.
Результат: принято
Вернулись к первому чтению по той же процедуре.
ШУБА В.Б. А теперь предлагается этот законопроект снять с рассмотрения.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Кто за то, чтобы принять предложение комитета и снять
указанный законопроект с дальнейшего рассмотрения в Государственной Думе?
Прошу голосовать.
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 20 мин. 49 сек.)
Проголосовало за 312 чел. 69,3%
Проголосовало против 1 чел. 0,2%
Воздержалось 1 чел. 0,2%
Голосовало 314 чел.
Не голосовало 136 чел.
Результат: принято
Принято.
Заседание № 216
18.11.1998
Вопрос:
О проекте федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 1998 год" (о предоставлении Правительству Российской Федерации права проводить корректировку бюджетных назначений по объектам здравоохранения адресной инвестиционной программы и внесении изменений в приложение 3).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6122 по 6244 из 6966
Уважаемые депутаты, у нас следующий закон, под номером 29: проект
федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О
федеральном бюджете на 1998 год".
Пожалуйста, Ольга Алексеевна.
Содокладчик - Виталий Борисович Шуба.
БЕКЛЕМИЩЕВА О.А., фракция "ЯБЛОКО".
Уважаемый Председатель, уважаемые депутаты! Вашему вниманию предлагается
проект закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О
федеральном бюджете на 1998 год" в части, касающейся уточнения расходов на
здравоохранение.
Вы помните, что мы, утверждая Федеральную адресную инвестиционную программу
по объектам здравоохранения, поименовали практически все объекты, которые мы
предполагали строить в текущем финансовом году. Однако изменение ситуации и
резкое уменьшение средств, а также неравномерность освоения этих средств в
регионах по тем или иным объектам вынуждают нас предложить вам текстовую
поправку в этом законе, которая дает право Правительству в пределах лимитов
государственных заказчиков перераспределять средства по этим объектам. Данная
текстовая поправка была согласована нами уже давно с комитетом по
промышленности и возражений не вызывала.
Второй момент, вторая статья этого закона касается внесения лингвистических
уточнений в саму адресную инвестиционную программу, вызванных определенными
неточностями, и появлением, восстановлением там Кировского областного центра
госсанэпиднадзора. Он был уже предусмотрен в этой программе, но по
техническим причинам просто выпал, а сумма, которая за ним закреплена, в
самой инвестиционной программе сохранилась. Поэтому данный законопроект не
требует никаких добавочных расходов из федерального бюджета. На него получено
одобрительное заключение комитета по налогам, банкам и финансам. И Комитет по
охране здоровья просит вас поддержать данный законопроект.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Ольга Алексеевна. Присаживайтесь, пожалуйста.
Виталий Борисович Шуба.
Потом вопросы.
ШУБА В.Б., депутатская группа "Российские регионы".
Уважаемый Геннадий Николаевич, уважаемые коллеги! Комитет по бюджету,
налогам, банкам и финансам рассмотрел законопроект, внесенный нашими
коллегами Беклемищевой, Герасименко, Казаковцевым и Колесниковым, согласился
со всеми предложениями авторов законодательной инициативы и предлагает нам
поддержать этот законопроект. Прошу поставить на голосование и проголосовать
за этот законопроект в первом чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли вопросы к докладчикам? Нет вопросов? Есть.
Жанна Михайловна Лозинская. Скажите, к кому вопрос.
ЛОЗИНСКАЯ Ж.М., депутатская группа "Народовластие".
Спасибо, Геннадий Николаевич. Конечно, скажу. У меня вопрос к Ольге
Алексеевне Беклемищевой как к автору инициативы.
Конечно, скажу.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ольга Алексеевна, давайте на трибуну.
ЛОЗИНСКАЯ Ж.М. Ольга Алексеевна, вы, пожалуйста, нам прокомментируйте так,
как вы понимаете, запись пункта 1 статьи 1. Мы даем право Правительству
проводить корректировку бюджетных назначений по объектам здравоохранения в
пределах лимитов госзаказчиков.
БЕКЛЕМИЩЕВА О.А. Так.
ЛОЗИНСКАЯ Ж.М. Насколько мне помнится, и я этот вопрос изучала в вашем
комитете, когда мы вносили свои предложения по учреждениям здравоохранения,
тогда нам было сказано, что все объекты будут отбираться по принципу степени
их готовности к сдаче. И в этом плане меня смущает, что вот такая запись
позволит главенствовать его величеству субъективному фактору, как правило,
волюнтаристскому: кто ближе, кто вхож - тот будет пробивать эти жалкие, так
сказать, вложения в пределах лимитов на свои объекты, а все остальное будет
просто отодвинуто в условиях ужасного дефицита финансирования этой адресной
инвестиционной... (Микрофон отключен.)
БЕКЛЕМИЩЕВА О.А. Разрешите ответить следующим образом. Дело вот в чем. У нас
государственными заказчиками в адресной инвестиционной программе по
здравоохранению являются соответственно Министерство здравоохранения,
министерство по чрезвычайным ситуациям, министерство социальной защиты и
субъекты Федерации. За ними за всеми закреплено несколько объектов. В связи с
тяжелейшей финансово-экономической ситуацией в стране мы, к сожалению,
вынуждены констатировать, что может случиться так, что на всех денег не
хватит. И пусть тогда сам государственный заказчик из своих собственных
объектов выбирает те, которые наиболее готовы, и их все-таки завершает.
Наша задача добиться, чтобы даже в этих тяжелых условиях часть объектов была
завершена. Вот такой подход.
ЛОЗИНСКАЯ Ж.М. (Не слышно.)
БЕКЛЕМИЩЕВА О.А. Государственный заказчик: Министерство здравоохранения - по
своим 12 объектам, МЧС - по своим 25 объектам, субъекты Федерации (у них там
часто бывает от трех до пяти объектов) между своими будут выбирать. То есть
как государственный заказчик они сохраняют право на весь объем средств. Но по
фактическому исполнению их же будет меньше. Они вправе направить средства на
тот объект, который находится в наиболее высокой степени пусковой готовности,
с тем чтобы хотя бы часть из них закрыть в этом году.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Больше нет вопросов. Присаживайтесь.
Пожалуйста, есть ли желающие выступить? Ставлю на голосование принять в
первом чтении. Пожалуйста.
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 22 мин. 57 сек.)
Проголосовало за 230 чел. 51,1%
Проголосовало против 2 чел. 0,4%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 232 чел.
Не голосовало 218 чел.
Результат: принято
Принимается.