Заседание № 193
16.07.1998
Вопрос:
О проекте федерального закона "О внесении дополнения в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 1998 год" (в части статьи 105 - по вопросу оставления доходов в распоряжении общеобразовательных учреждений от сдачи в аренду федерального имущества).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3431 по 3554 из 11842
Пункт 15.
Иван Иванович Мельников, пожалуйста, пункт 15 повестки дня.
МЕЛЬНИКОВ И.И., председатель Комитета Государственной Думы по образованию и
науке, фракция Коммунистической партии Российской Федерации.
Уважаемые коллеги, вы знаете, сколь тяжелое положение сложилось с
финансированием образовательных учреждений. Законопроект, который
представляется вашему вниманию, очень короткий. Я прочитаю текст этого
законопроекта, в который уже внесены незначительные поправки с учетом
замечаний Правительства: "Оставлять в распоряжении образовательных учреждений
доходы, полученные ими от сдачи в аренду (пользование) федерального
имущества, с зачислением их на бюджетные счета этих организаций и последующим
использованием на цели обеспечения и развития образовательного процесса".
Хочу сказать, что этот законопроект внесли руководители практически всех
фракций и депутатских групп. Его поддержало Правительство (есть положительное
заключение), и, по-моему, единогласно проголосовал бюджетный комитет. Я прошу
принять проект закона в первом чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы к докладчику? Первое чтение. Есть ли
желающие выступить? (Выкрики из зала.) Сейчас, секундочку.
Депутат Зеленин. Пожалуйста.
ЗЕЛЕНИН В.М., Аграрная депутатская группа.
Иван Иванович, первоначально Правительство предполагало, что до 20 процентов
площадей, которыми владеют учебные заведения, можно отдавать в аренду
коммерческим организациям. Как вы полагаете, какая цифра все-таки останется
реально?
МЕЛЬНИКОВ И.И. Об этой цифре речь шла, когда рассматривались проекты
различных постановлений Правительства, связанных с реформированием системы
образования. Сейчас ни о какой цифре речь не идет ни в каких документах.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Жуков Александр Дмитриевич. Пожалуйста.
ЖУКОВ А.Д. Комитет по бюджету поддерживает законопроект.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Так, больше я рук не вижу. А-а, депутат Астраханкина.
Пожалуйста, Татьяна Александровна.
АСТРАХАНКИНА Т.А. Уважаемые коллеги, действительно, нужно принять данный
закон. И, Иван Иванович, у меня к вам вопрос: нельзя ли ускорить его
принятие, может быть, даже принять во втором чтении сразу? Поскольку наши
высшие учебные заведения накануне зимы, всем требуется ремонт - и общежитиям,
и самим учебным заведениям, а денег нет. Позор Правительству, которое так
относится к образованию! И вот тогда, когда подобный выход предлагается, я
думаю, мы не должны препятствовать.
МЕЛЬНИКОВ И.И. Я думаю, что касается второго и третьего чтений, мы обсудим
этот вопрос, если он сейчас будет принят в первом чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Да. Ставлю на голосование: принять законопроект в
первом чтении, потому что есть две поправки: депутата Смолина и депутата
Губенко. Поэтому комитету надо будет в обеденный перерыв собраться, если
говорить о дальнейшей судьбе.
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 59 мин. 39 сек.)
Проголосовало за 324 чел. 72,0%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 324 чел.
Не голосовало 126 чел.
Результат: принято
Принимается.
Пожалуйста, Иван Иванович.
МЕЛЬНИКОВ И.И. Уважаемые коллеги, обращаю ваше внимание (я об этом сказал),
что я зачитал текст законопроекта уже с учетом замечаний Правительства. Они
имеют очень несущественный характер. Речь шла о зачислении на бюджетные
счета. Я так и зачитал. Поэтому поправка есть только одна - депутата Губенко.
Я прошу рассмотреть эту поправку и принять законопроект, если это возможно,
во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Иван Иванович, ваш же комитет должен ее рассмотреть, и
надо доложить мнение комитета. Комитет рассматривал?
МЕЛЬНИКОВ И.И. Да, мы готовы доложить.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, комитет, доложите по поправке Николая
Николаевича Губенко.
МЕЛЬНИКОВ И.И. Речь идет о том, чтобы распространить эту норму на
государственные музеи. Мы, естественно, поддерживаем эту поправку.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Правительство также поддерживает, да? Заключение
требуется?
МЕЛЬНИКОВ И.И. Правительство - не знаю.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Так, кто у нас есть из представителей Правительства?
Иначе просто закон похороним. (Выкрики из зала.)
Николай Николаевич, пожалуйста... Нет, уважаемые коллеги, если на него нет
заключения, мы закон погубим.
ГУБЕНКО Н.Н. Я, как бывший представитель Правительства Союза ССР, поддерживаю
эту поправку депутата Губенко.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Да, Николай Николаевич, я оцениваю ваш юмор.
Кто из представителей Правительства здесь находится? Михаил Михайлович
Задорнов, вы не в курсе, рассматривалась ли у вас, в Правительстве, поправка
Комитета по культуре? Нет.
Иван Иванович, у меня такая просьба. Все-таки вы сейчас, поскольку здесь есть
представители Правительства, переговорите, и мы сможем, узнав их мнение,
проголосовать данную поправку и принять закон. Иначе из-за этой поправки
закон будет просто-напросто отклонен по процедуре. (Выкрики из зала.) Ну, он
не может ничего сказать, он ее не рассматривал. Пока без поправки депутата
Губенко, но мы можем сегодня принять и с поправкой Губенко при положительном
заключении. Ладно? Так что мы в первом чтении приняли, и, как только поправка
будет рассмотрена, мы его рассмотрим дальше. Только, Николай Николаевич,
сразу обсудите там эту тему.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6692 по 6765 из 11842
Иван Иванович Мельников, пожалуйста, ваш законопроект, который мы до конца не
довели, но Правительство, как я понял, дало положительное заключение.
Называйте номер законопроекта, чтобы депутаты вытащили его из папок.
МЕЛЬНИКОВ И.И. Уважаемые коллеги, речь идет о пункте 15. Вам роздан новый
текст с учетом поправки депутата Губенко, этот текст согласован с
Правительством.
Первое, я прошу проголосовать поправку депутата Губенко. С Правительством
этот вопрос тоже согласован.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Эта поправка у вас есть. Я ставлю на голосование:
принять поправку депутата Губенко.
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 31 мин. 13 сек.)
Проголосовало за 301 чел. 66,9%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 301 чел.
Не голосовало 149 чел.
Результат: принято
Принимается.
Уважаемые депутаты, поскольку поправка Николая Николаевича Губенко принята,
мы можем принять законопроект во втором чтении.
Мы же в первом голосовали, Иван Иванович?
Ставлю на голосование: принять во втором чтении.
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 31 мин. 52 сек.)
Проголосовало за 331 чел. 73,6%
Проголосовало против 2 чел. 0,4%
Воздержалось 1 чел. 0,2%
Голосовало 334 чел.
Не голосовало 116 чел.
Результат: принято
Принято.
Комитет по науке просил принять в третьем чтении, поскольку закон очень
короткий и с Правительством согласованный.
Правда, Иван Иванович, подтвердите, пожалуйста, была ли лингвистическая
экспертиза.
МЕЛЬНИКОВ И.И. Да, этот проект закона два месяца находится в работе,
уважаемые коллеги, и по нему все экспертизы проведены.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставлю на голосование: принять законопроект в третьем
чтении.
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 32 мин. 46 сек.)
Проголосовало за 335 чел. 74,4%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 335 чел.
Не голосовало 115 чел.
Результат: принято
Принимается.