Стенограммы обсуждения законопроекта №98039518-2

Фрагмент стенограммы:

Строки с 3989 по 4067 из 6856

Переходим к пункту 12 порядка работы: о Федеральном законе "О памятных днях в
России". Слово для доклада - члену Комитета по труду и социальной политике
Виктору Евгеньевичу Панину. С места, пожалуйста.

Включите ему микрофон.

ПАНИН В.Е., фракция Коммунистической партии Российской Федерации.

Спасибо, уважаемая Светлана Петровна.

Уважаемые коллеги, мы с вами 16 апреля приняли Федеральный закон "О памятных
днях в России". 18 мая он был отклонен Советом Федерации. К нам не поступило
от них предложения о создании какой-либо согласительной комиссии, ну и,
соответственно, не было никаких мотивов, как это обычно делается. Но они не
стали свои мотивы от нас утаивать. В основном они повторяют те же самые
замечания, которые звучали при рассмотрении проекта раньше (от Правительства
Российской Федерации). По их мнению, этот закон потребует затрат из
федерального бюджета и бюджетов других уровней. И второе - что введение его в
действие повлечет обострение противоречий между людьми, которые
придерживаются различных политических взглядов.

Мы в комитете рассмотрели это замечание и решили, как и прежде, что
непосредственных прямых затрат из бюджетов различных уровней вступление
закона в силу не повлечет. Мы решили также, что не будет и особенных новых
каких-то противоречий между гражданами, которые придерживаются различных
политических взглядов. Не всем нравится, конечно, День 4 октября, но не всем
нравится и День памяти жертв политических репрессий. Мы предлагаем вам
преодолеть отклонение Советом Федерации.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Есть ли вопросы к докладчику, уважаемые
коллеги? Есть.

Пожалуйста, депутат Мартюшов Сергей Николаевич.

МАРТЮШОВ С.Н. Уважаемый докладчик, а все-таки вот, учитывая спорный характер
этих дат, нельзя ли образовать согласительную комиссию и прийти к какому-то
общему знаменателю? Все-таки государственный праздник должен быть праздником
для всех. Таким, какими у нас являются праздники 9 Мая, Новый год, 8 Марта.
Это должен быть праздник для всех. Не надо здесь голосованием решать такие
вещи. Мое предложение все-таки - создать согласительную комиссию, может быть,
изменить формулировки, названия. Действительно, 4 октября - памятный для всех
нас день. Но сделать это праздником, памятной датой... По-другому надо
назвать его.

Такое предложение не устраивает комитет и Государственную Думу?

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Виктор Евгеньевич, вам - микрофон.

ПАНИН В.Е. Во-первых, речь не идет о праздничных днях. Праздничные дни у нас
устанавливает глава государства, - это так. Они установлены федеральным
законом и Кодексом законов о труде Российской Федерации. Речь идет о памятных
днях в России. Это несколько другое понятие, и несколько иные здесь подходы.

А что касается создания согласительной комиссии - я сказал, что мы не
получили предложений от Совета Федерации. В связи с этим у нас нет никаких
определенных оснований просить Государственную Думу такую комиссию создавать.
Потому что, о чем там будем соглашаться, - нам неясно, претензий нет
особенных. Просто отклонили. Это довольно часто бывает, совершенно
справедливо. Вот почему мы выбрали этот вариант.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть еще вопросы? Нет? Я могу ставить на голосование?

Уважаемые депутаты, кто за то, чтобы принять федеральный закон в ранее
принятой редакции? Преодоление отклонения Советом Федерации, прошу
определяться.

Кто без карточки?

Покажите, пожалуйста, результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 36 мин. 17 сек.)
Проголосовало за 237 чел. 52,7%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 237 чел.
Не голосовало 213 чел.
Результат: не принято

Не принято.

Фрагмент стенограммы:

Строки с 1335 по 1369 из 7202

Приступаем к рассмотрению повестки. Законопроекты третьего чтения. Виктор
Евгеньевич Панин. Где он? Я его не вижу. Он будет с места. Виктор Евгеньевич
Панин докладывает федеральный закон "О памятных днях в России".

Пожалуйста.

ПАНИН В.Е., фракция Коммунистической партии Российской Федерации.

Уважаемые коллеги, вашему вниманию предлагается для рассмотрения в третьем
чтении законопроект "О памятных днях в России". Мы не так давно приняли его
во втором чтении, детально при этом обсудив.

У вас на руках имеется заключение Правового управления Аппарата
Государственной Думы, в котором, как вы видите, не содержится никаких
замечаний. Тем самым, полагаем, что нет препятствий к принятию закона в
целом. Спасибо.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, ставится на голосование: кто за то, чтобы
доложенный Виктором Евгеньевичем Паниным законопроект "О памятных днях в
России" принять в третьем чтении? Прошу голосовать. Идет голосование по
пункту 2 нашей повестки дня.

Кто без карточки?

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 49 мин. 16 сек.)
Проголосовало за 233 чел. 51,8%
Проголосовало против 4 чел. 0,9%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 237 чел.
Не голосовало 213 чел.
Результат: принято

Закон принят в третьем чтении.

Фрагмент стенограммы:

Строки с 6328 по 6869 из 7413

Пункт 17 повестки дня - законопроект "О памятных днях в России". Виктор
Евгеньевич Панин - докладчик. Пожалуйста, на трибуну, Виктор Евгеньевич.

ПАНИН В.Е. Уважаемые коллеги! Законопроект "О памятных днях в России",
принятый в первом чтении Государственной Думой 4 октября 1998 года,
рассылался всем субъектам права законодательной инициативы. Мы получили в
комитете отзывы от 28 субъектов права законодательной инициативы. Четыре из
них не поддерживают законопроект и настаивают на том, чтобы его отклонить.
Семь субъектов указали, что поправок не имеют, и не высказали свою позицию.
Тринадцать субъектов права законодательной инициативы внесли конкретные
текстовые поправки к проекту.

Все поправки комитетом изучены, добавлены еще некоторые свои и сведены в две
таблицы для вашего рассмотрения. В первой таблице представлено в общей
сложности пять поправок, которые комитет рекомендовал бы вам принять. И во
второй таблице их 13. Мотивы, по которым комитет рекомендует поправки
принять, - это в основном улучшение структуры и текста законопроекта,
уточнение редакции. Мотивы, по которым комитет не поддерживает ряд поправок,
- это в основном искажение концепции законопроекта. Есть одна поправка,
которая к данному проекту, вообще-то говоря, не имеет отношения, это поправка
5 из таблицы отклоненных, Липецкий областной совет прислал. Президент прислал
заключение о том, что он считает необходимым снять проект с рассмотрения. Мы
решили оформить это как поправку и включили ее под номером 13 в таблицу
отклоненных поправок. Мотивы Президентом изложены в письме, которое
распространено среди вас.

Комитет предлагает утвердить таблицу поправок, рекомендованных к принятию,
утвердить поправки, рекомендованные к отклонению, и принять проект во втором
чтении. Спасибо.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Виктор Евгеньевич. А вот здесь есть отдельно
розданные поправки Захарова и Арбатова.

ПАНИН В.Е. Да, прошу прощения. Отдельно розданные сегодня поправки Захарова,
Арбатова и Коржакова Александра Васильевича комитет не рассматривал. Вы
посмотрите сами даты: 16 марта, 17 марта. Я должен еще сказать: в свое время,
но, правда, это было раньше, 3 марта, направил в наш комитет письмо со своей
поправкой депутат Сергей Николаевич Бабурин. Мы ее также не имели возможности
рассмотреть, потому что в это время уже все документы ко второму чтению были
в Совете Думы.

Что касается поправки Сергея Николаевича Бабурина, она обоснована тем, что
такое решение было принято постановлением Парламентского Собрания Союза
Беларуси и России. Мы предупредили помощника Сергея Николаевича Бабурина о
том, что не намерены распространять эту поправку. Это его право, он,
насколько мне известно, ее среди депутатов не распространил.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Виктор Евгеньевич, все-таки с поправкой Захарова,
например, как поступать?

ПАНИН В.Е. Эти поправки...

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Они поступили поздно. Но Захаров здесь, поправка
роздана в зале, у депутатов имеется. Может быть, мы ее отдельно проголосуем?

ПАНИН В.Е. Мы можем, конечно, это их право. Депутаты даже настаивают на
отдельном голосовании, и обязанность Думы в этом случае - принять решение о
том, голосовать отдельно или нет.

Я должен прокомментировать поправку сначала депутата Алексея Георгиевича
Арбатова. Он здесь предлагает учредить еще день 11 декабря...

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Виктор Евгеньевич, давайте тогда по порядку пойдем.

ПАНИН В.Е. Давайте.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Значит, вы предложили поправки, которые комитетом
рассмотрены и сведены в две таблицы, утвердить?

ПАНИН В.Е. Да.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Я спрашиваю у палаты: есть ли замечания и предложения
по таблицам поправок?

Пожалуйста, Батанов Геннадий Николаевич.

БАТАНОВ Г.Н. Уважаемый Борис Юрьевич, уважаемые депутаты! Просьба из таблицы
поправок, рекомендованных к отклонению, поправку 1 и поправку 12 вынести на
отдельное голосование.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Так, еще есть аналогичные предложения? Нет.

Захаров Алексей Константинович.

ЗАХАРОВ А.К. Я просил бы вынести на отдельное голосование поправку 10, но
проголосовать ее в той редакции, которая роздана сегодня. На самом деле
просто розданная сегодня мною поправка чуть-чуть меняет редакцию поправки,
которую я вносил в комитет.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. 10-я из таблицы отклоненных?

ЗАХАРОВ А.К. Да, 10-я из таблицы отклоненных.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Так, еще предложения по таблицам? Нет. Тогда позвольте
приступить к голосованию поправок. Из таблицы принятых комитетом поправок
никаких извлечений не было.

Ставится на голосование: кто за то, чтобы утвердить предложенную комитетом
таблицу принятых поправок? Прошу проголосовать.

Кто без карточки?

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 51 мин. 29 сек.)
Проголосовало за 225 чел. 50,0%
Проголосовало против 1 чел. 0,2%
Воздержалось 1 чел. 0,2%
Голосовало 227 чел.
Не голосовало 223 чел.
Результат: не принято

Не принято. (Выкрики из зала.)

Коллеги, повнимательней, пожалуйста. Идут предложения переголосовать.

Кто за то, чтобы вернуться к голосованию по таблице поправок? Прошу
определиться. Вернуться к голосованию.

Кто без карточки?

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 52 мин. 09 сек.)
Проголосовало за 224 чел. 99,6%
Проголосовало против 1 чел. 0,4%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 225 чел.
Не голосовало 0 чел.
Результат: принято

К голосованию вернулись. Повторно ставится на голосование: кто за то, чтобы
согласиться с комитетом и утвердить таблицу принятых поправок к этому
законопроекту? Определяйтесь голосованием.

Кто без карточки?

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 52 мин. 46 сек.)
Проголосовало за 249 чел. 55,3%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 1 чел. 0,2%
Голосовало 250 чел.
Не голосовало 200 чел.
Результат: принято

Таблица принята.

Теперь таблица отклоненных поправок. Из нее извлекаются по предложениям
депутатов и Правительства поправки 1, 12 и 10.

Кто за то, чтобы оставшуюся часть таблицы, то есть таблицу без поправок 1, 10
и 12, утвердить? Таблица отклоненных поправок. Прошу проголосовать. Идет
голосование по таблице отклоненных поправок без изъятых поправок 1, 12 и 10.

Кто без карточки?

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 53 мин. 33 сек.)
Проголосовало за 250 чел. 55,6%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 250 чел.
Не голосовало 200 чел.
Результат: принято

Таблица принята.

Поправка 1.

Геннадий Николаевич Батанов, ваши обоснования. Пожалуйста. Или кто?

БАТАНОВ Г.Н. Заместитель министра труда и социального развития Варов.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Варов Владимир Константинович, пожалуйста.

ВАРОВ В.К., заместитель министра труда и социального развития Российской
Федерации.

Уважаемые депутаты, согласно заключению Правительства предлагается из статьи
1 законопроекта исключить упоминание о Дне памяти защитников Конституции, 4
октября, по тем мотивам, что, в частности, в декабре предусмотрен День
Конституции, то есть получается некоторый параллелизм. Плюс определенная,
скажем так, политизация этого явления. Ну, аргументы, вообще, известны.
Просьба: предложение Правительства поддержать.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Виктор Евгеньевич, пожалуйста.

ПАНИН В.Е. Комитет исходил из того, что весь, извините за, может быть,
выражение непарламентское, сыр-бор на эту тему разгорелся из-за того, что ряд
депутатов настоятельно рекомендовали учредить именно День памяти защитников
Конституции, с тем чтобы именно отмечать эту дату, известно, по каким
причинам. Исключение ее из этого перечня и поддержка правительственной
поправки, вообще-то говоря, сводит на нет всю эту работу. Те три дня, которые
здесь перечислены, уже существуют как памятные, утверждены указом Президента
и решениями Верховного Совета на сегодняшний день. Мы просто добавляем сюда
еще один день. В этом состоит, в общем-то, вся концепция закона. Поэтому не
рекомендуется принятие этой поправки.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Итак, по предложению Правительства поправка 1, изъятая
из таблицы отклоненных поправок, предлагается к принятию. Комитет - против.

Ставится на голосование: кто за то, чтобы поправку 1 принять? Прошу
проголосовать.

Кто без карточки?

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 55 мин. 47 сек.)
Проголосовало за 34 чел. 7,6%
Проголосовало против 183 чел. 40,7%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 217 чел.
Не голосовало 233 чел.
Результат: не принято

Не принято, поправка остается в таблице отклоненных поправок.

Поправка 12. Тоже Варов?

Пожалуйста, Владимир Константинович.

ВАРОВ В.К. Просьба проголосовать, мотивы в таблице изложены.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Виктор Евгеньевич, ваше мнение?

ПАНИН В.Е. Тема действительно изложена в таблице, но комитет полагает, что
она недостаточно убедительна. Дело в том, что Правительство ссылается на то,
что принятие вот этой нормы в законе, о которой речь идет, сократит
поступления в бюджет. Мы же исходим из того, что сокращение поступлений в
бюджет - это не есть прямое следствие возможного, предполагаемого сокращения
объема рабочего времени. Сокращение поступлений в бюджет происходит оттого,
что люди менее производительно работают в рабочее время. Речь идет о том, что
законами субъектов Федерации, а также решениями работодателя, согласованными
с работниками, эти памятные дни могут объявляться нерабочими днями, выходными
днями.

Поправка аналогична. Мы учли в какой-то степени пожелание Правительства (это
в поправке, автором которой являюсь я, поправке 3). И поэтому мы предлагаем
эту поправку не поддерживать, а оставить ее в таблице отклоненных.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставлю на голосование: кто за то, чтобы по предложению
Правительства поправку 12 из таблицы отклоненных поправок принять? Комитет
против этого. Кто за то, чтобы принять эту поправку? Прошу голосовать.
Голосуется поправка 12 из таблицы отклоненных поправок.

Кто без карточки?

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 57 мин. 46 сек.)
Проголосовало за 17 чел. 3,8%
Проголосовало против 142 чел. 31,6%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 159 чел.
Не голосовало 291 чел.
Результат: не принято

Не принимается. Поправка остается в таблице отклоненных поправок.

Депутат Захаров предложил поправку 10 изъять и принять ее в редакции отдельно
розданной поправки.

Виктор Евгеньевич, вы согласны с таким подходом?

ПАНИН В.Е. Я понял так, что поправку 10 коллега Захаров снимает, но вместо
нее мы будем сейчас голосовать то, что роздано на отдельном листке. В такой
постановке - да, но я бы хотел прокомментировать.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста.

ПАНИН В.Е. Уважаемые коллеги, комитет не полагает, что можно называть этот
памятный день не днем памяти защитников Конституции, а днем памяти жертв
конституционных конфликтов. (Шум в зале.) Да, немножко другой смысл. Вот
почему мы все-таки... Лично я на себя тут беру ответственность, я бы просил
не поддерживать поправку коллеги Захарова даже в такой редакции.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Так. Ставится на голосование: кто за то...

Депутат Захаров просит слова.

Включите микрофон депутату Захарову.

ЗАХАРОВ А.К. Уважаемые коллеги, эти дни были одними из самых тяжелых дней в
жизни нашего государства, когда обе ветви власти пытались решить свои
проблемы силой оружия. Одни стреляли из танков по Белому дому - это правда.
Другие штурмовали мэрию и "Останкино" - и это тоже правда. В результате
погибли люди.

Если мы с вами сегодня стремимся к согласию, если мы с вами сегодня стремимся
к миру, то следовало бы почтить память жертв, погибших с обеих сторон. Не
следовало бы становиться на ту или иную позицию, потому что попытки решить
конституционные конфликты силой всегда ведут к злу. Последствием событий 3-4
октября явилась попытка решить конституционные проблемы в Чечне военным
путем. И тогда уже погибли не десятки людей, а десятки тысяч. И в этой связи
мне представляется, что если мы не путем подписания деклараций, а в
каждодневных своих делах стремимся к миру и согласию, то мы должны были бы
установить день памяти жертв конституционных конфликтов, для того чтобы всем
было ясно, что конституционные конфликты вооруженным путем решить невозможно.

Убедительно прошу вас поддержать поправку.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, время 18 часов, сегодня среда, и по нашему
Регламенту до завершения этого вопроса мне дано право продлевать заседание. С
вашего согласия я это делаю до завершения обсуждаемого сейчас вопроса.

Виктор Евгеньевич, что-то еще? "За" и "против" прозвучали, наверное,
достаточно?

ПАНИН В.Е. Я прошу только обратить внимание на то, что само понятие
"конституционные конфликты" звучит, извините меня, немножечко неудачно, мягко
говоря.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, ставится на голосование вместо изъятой из
таблицы отклоненных поправок поправки 10 поправка, которая вам роздана на
отдельном листочке, она у вас на руках. Кто за то, чтобы эту поправку
принять? Прошу голосовать. Идет голосование по поправке депутата Захарова.

Кто без карточки?

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 01 мин. 28 сек.)
Проголосовало за 66 чел. 14,7%
Проголосовало против 155 чел. 34,4%
Воздержалось 2 чел. 0,4%
Голосовало 223 чел.
Не голосовало 227 чел.
Результат: не принято

Не принимается.

Поправка депутата Арбатова.

Пожалуйста, депутат Арбатов, вам - слово для обоснования. Где Арбатов?
Арбатова нет.

Виктор Евгеньевич Панин, тогда, пожалуйста, ваше резюме.

ПАНИН В.Е. Здесь предлагается 11 декабря объявить днем памяти жертв
вооруженного конфликта в Чечне. Я понимаю, что можно объявлять и такие дни,
но это нарушило бы концепцию нашего закона. Мы в принципе не против такого
дня памяти, но объявлять его сейчас, после того как Думой утверждена
концепция законопроекта, мы, к сожалению, не имеем возможности. Если есть
необходимость, давайте введем его отдельным законом в добавление к этому,
когда он будет действовать. Но сейчас я беру на себя смелость говорить, что
вот именно по этим мотивам не следует поддерживать. Это мнение не комитета,
потому что комитет не рассматривал...

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутат Арбатов предлагает принять поправку, которая
вам роздана вот в виде такого документа, Виктор Евгеньевич Панин от себя
лично (но он сейчас выступает как представитель комитета) возражает. Депутат
Мизулина в защиту хочет выступить. Чтобы было и "за", и "против".

Пожалуйста.

МИЗУЛИНА Е.Б. Уважаемый Борис Юрьевич, уважаемые депутаты! Я хотела бы
сказать несколько слов в защиту поправки Алексея Георгиевича Арбатова. 11
декабря - это тот день, когда официально начался вооруженный конфликт на
территории Чеченской Республики, когда были введены наши войска. Теперь уже
всем известно, какое количество жертв от этого чеченского конфликта получила
Российская Федерация. Правда, к сожалению, до сих пор официальной цифры нет.
Но с тем, что число жертв громадное, что жертвы исчисляются не десятками
тысяч, а сотнями тысяч обездоленных, обескровленных, пострадавших в этом
чеченском конфликте, наверное, вряд ли кто будет спорить. Чеченский конфликт,
или чеченская война, - это тоже следствие нарушения Конституции, ставшего
возможным благодаря тому, что состоялось 3 и 4 октября 1993 года.

Уважаемые коллеги, если эта поправка не будет поддержана, это будет означать
только одно: что, к сожалению, в нашем зале царит пристрастие и вновь
идеологический момент важнее защиты прав и свобод человека и гражданина,
важнее справедливости и права. Очень жаль, если это произойдет.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. "За" и "против" прозвучали.

Виктор Иванович Илюхин, пожалуйста. "За" и "против" прозвучали, не надо бы
втягиваться в длительное обсуждение.

ИЛЮХИН В.И. Елена Борисовна, уважаемый мой депутат и коллега, я обеими руками
проголосовал бы за то, что вы говорите. Вы знаете мою позицию в комиссии по
импичменту. Но я думаю только об одном, о том, что сегодня мы нарушаем
Регламент. Эта поправка не была предметом обсуждения при первом чтении, вы ее
сразу вводите при втором чтении.

Я вас просил бы и присоединился бы в качестве соавтора к вам: давайте эту
поправку отдельно. Мне кажется, здесь мы нарушим Регламент и в целом закон
будет торпедирован, потому что эта поправка не была предметом первого
обсуждения.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Так, коллеги, вопрос ясен.

Кто за то, чтобы принять поправку Арбатова, которая вам роздана в виде
отдельного листочка, прошу проголосовать. Идет голосование по поправке
депутата Арбатова.

Кто без карточки?

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 05 мин. 23 сек.)
Проголосовало за 57 чел. 12,7%
Проголосовало против 14 чел. 3,1%
Воздержалось 3 чел. 0,7%
Голосовало 74 чел.
Не голосовало 376 чел.
Результат: не принято

Не принимается.

Поправка Коржакова. Коржакова я не вижу. Кто будет защищать поправку
Коржакова?

Виктор Евгеньевич Панин, пожалуйста, ваше резюме.

ПАНИН В.Е. Александр Васильевич довольно долго ждал и, не дождавшись, ушел.
Поправки подобного рода... Она перекликается с той поправкой, которую внес
сегодня, подчеркиваю, депутат Алексей Георгиевич Арбатов, но Александр
Васильевич внес ее несколько раньше.

Такие поправки были у нас, подобного рода. Но там были разные даты: и 15
февраля, и 18 февраля объявить Днем памяти воинов-интернационалистов. 15
февраля - вам известная дата, фактически эта дата празднуется, отмечается
сейчас в России.

Но мы также не смогли ее (хотя всей душой были за, весь комитет), поправку
подобную, утвердить по одной простой причине, по той причине, о которой
говорил сейчас Виктор Иванович Илюхин. Это было бы нарушением Регламента,
нарушением принятых нами с вами, так сказать, процедурных моментов. Вот
только по этой причине мы не внесли эти поправки туда, только по этой
причине. Я с огромным уважением отношусь к Александру Васильевичу, но тем не
менее просил бы вас эту поправку не поддерживать пока, имея в виду, что
впоследствии мы смогли бы и это замечание, и замечание Захарова принять во
внимание и уточнить закон. Спасибо.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование поправка депутата Коржакова.
Кто за то, чтобы эту поправку... Что там?

Алевтина Викторовна Апарина, извините, пожалуйста.

АПАРИНА А.В., председатель Комитета Государственной Думы по делам женщин,
семьи и молодежи, фракция Коммунистической партии Российской Федерации.

Борис Юрьевич, нельзя нарушать Регламент и ставить нас, депутатов, в неловкое
положение. Мы - за, но не можем рисковать законом и поэтому... Не пройдет эта
поправка.

Обращаемся к автору поправки с просьбой снять и потом ее внести. А к вам
обращаемся: зачем нарушаете Регламент? Раз нарушен Регламент, не вовремя
подали... Затем будут говорить, что депутаты против такой поправки. Давайте
не нарушать Регламент и не голосовать вообще. Снять с голосования эти
поправки!

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, я не вижу здесь нарушений Регламента. Если
конкретный депутат Захаров, присутствующий здесь, раздал в зале свою поправку
и она у нас у всех имеется, то почему мы должны уклоняться от ее
рассмотрения? То же самое относится и к поправке Арбатова, и к поправке
Коржакова. Если мы не будем рассматривать, то тогда депутат Коржаков спросит
меня: вы зачем нарушаете Регламент? Почему вы... Да, комитет не рассмотрел, у
нас такие случаи бывают, но тем не менее палата - это высший орган, и мы
можем решать все вопросы.

По ведению - депутат Арбатов.

АРБАТОВ А.Г. Уважаемый председательствующий, вы совершенно правильно
заметили, что ничто здесь не противоречит Регламенту. Мы рассматриваем
голосование по поправке, в частности о дне памяти, связанном с чеченскими
событиями, как политическую позицию. И она тем более абсурдна и вызывает
удивление, поскольку это один из пунктов импичмента, на котором строится
кампания левой части зала.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, позвольте все-таки я поставлю на голосование
поправку Коржакова. Она у нас последняя, и далее мы будем голосовать по
законопроекту в целом. Депутат Коржаков предлагает 15 февраля считать Днем
памяти воинов-интернационалистов. Депутат Панин, докладчик, от своего имени
высказал возражение. "За" и "против" прозвучали.

Кто за то, чтобы поправку Коржакова принять, прошу голосовать.

Кто без карточки?

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 09 мин. 20 сек.)
Проголосовало за 115 чел. 25,6%
Проголосовало против 2 чел. 0,4%
Воздержалось 1 чел. 0,2%
Голосовало 118 чел.
Не голосовало 332 чел.
Результат: не принято

Поправка отклонена.

Итак, мы проголосовали все, что нам предложил комитет, а также отдельно
розданные, буквально сегодня или вчера, поправки.

Ставится на голосование законопроект...

По ведению - депутат Арбатов.

АРБАТОВ А.Г. Уважаемые коллеги, мне кажется, что все-таки по поправке,
связанной с Чечней, депутаты просто не разобрались или, может быть,
поспешили. Я прошу проголосовать за то, чтобы вернуться к голосованию по этой
поправке.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Кто за то, чтобы вернуться к голосованию по поправке
депутата Арбатова?

Кто без карточки?

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 10 мин. 24 сек.)
Проголосовало за 55 чел. 27,0%
Проголосовало против 149 чел. 73,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 204 чел.
Не голосовало 0 чел.
Результат: не принято

Не принимается. Возврата к голосованию не будет.

Кто за то, чтобы с учетом всех дополнительных голосований принять
законопроект во втором чтении? Прошу голосовать.

Кто без карточки?

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 11 мин. 04 сек.)
Проголосовало за 280 чел. 62,2%
Проголосовало против 28 чел. 6,2%
Воздержалось 2 чел. 0,4%
Голосовало 310 чел.
Не голосовало 140 чел.
Результат: принято

Законопроект принят во втором чтении.

Фрагмент стенограммы:

Строки с 6409 по 6491 из 7092

Пункт 23 повестки дня. Виктор Евгеньевич Панин - законопроект "О памятных
днях России". Пожалуйста. Подождите, где Виктор Евгеньевич Панин? Голов?

Пожалуйста, Анатолий Григорьевич.

ГОЛОВ А.Г. Уважаемые коллеги, вашему вниманию представляется проект
федерального закона "О памятных днях России".

В этом законопроекте сводятся воедино памятные дни, которые уже установлены
либо постановлениями Верховного Совета, либо указами Президента, и
добавляется еще один памятный день - День памяти защитников Конституции 4
октября. Законопроект не объявляет эти дни выходными. Регулируется этот
вопрос Кодексом законов о труде, он не требует дополнительных расходов, так
как федеральные органы государственной власти или органы власти субъектов
Федерации, а также органы местного самоуправления сами будут принимать
решение о финансировании тех или иных мероприятий, связанных с празднованием
этих дней, исходя из имеющихся средств в соответствующих бюджетах. Комитет по
труду и социальной политике предлагает принять проект федерального закона в
первом чтении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы? Нет вопросов. Есть ли желающие
выступить?

Пожалуйста, Иваненко Сергей Викторович.

ИВАНЕНКО С.В. Уважаемые депутаты, мы в принципе готовы поддержать этот
законопроект в первом чтении. Однако во втором чтении мы будем голосовать за
него только при условии, если в него будет внесена поправка. Поправка должна
быть связана с тем, что конституционный конфликт у нас был не 4 октября, а 3
и 4 октября. И эти памятные дни должны называться днями памяти жертв
конституционного конфликта. Только при условии внесения такой поправки мы
будем голосовать за данный законопроект.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Дайте письменную поправку в комитеты, они ее
рассмотрят.

Есть еще желающие? Ставлю на голосование: принять в первом чтении.
Пожалуйста. От Правительства?

Прервите голосование.

Я не дал слова представителю Правительства.

Люблин Юрий Зиновьевич, пожалуйста.

ЛЮБЛИН Ю.З. Я хотел бы довести до сведения депутатов мнение Правительства.
Оно, может быть, в известной степени носит формальный характер. По закону
предусматриваются расходы в том числе и из федерального бюджета.
Финансово-экономического обоснования нет, поэтому Правительство лишено
возможности дать заключение по этому закону.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Поясните, пожалуйста, какие финансовые расходы?

ЛЮБЛИН Ю.З. А тут прямо написано, что принимается за счет соответствующих
бюджетов, в том числе, если это будет по решению органов государственной
власти Российской Федерации, значит, за счет федерального бюджета. Во статье
2...

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, депутат Голов, поясните.

Тут совсем не так написано.

ГОЛОВ А.Г. Значит, уважаемые коллеги, здесь как раз четко и ясно написано,
что органы государственной власти принимают самостоятельно решения. Это их
вопрос: делать эти расходы или не делать. Закон никого не обязывает, можно не
тратить ни копейки.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Все, коллеги. Все высказались. Ставлю на голосование:
принять в первом чтении. Пожалуйста. Обязывающих нет пунктов.

Кто без карточки и желал бы проголосовать?

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 50 мин. 16 сек.)
Проголосовало за 271 чел. 60,2%
Проголосовало против 2 чел. 0,4%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 273 чел.
Не голосовало 177 чел.
Результат: принято

Принимается.

Заседание № 276

Заседание № 254

Заседание № 245

Заседание № 212