Стенограммы обсуждения законопроекта №97812418-2

Фрагмент стенограммы:

Строки с 1602 по 1621 из 7144

Переходим к рассмотрению пункта 2.3 повестки дня: о проекте федерального
закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О
защите прав потребителей". Законопроект третьего чтения, прошел процедуру.
Ставится на голосование: принять закон. Прошу голосовать.

Кто без карточки? Елена Борисовна, вы успели в этот раз? Есть еще кто-то без
карточки? Без карточки больше никого нет.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 55 мин. 01 сек.)
Проголосовало за 368 чел. 81,8%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 368 чел.
Не голосовало 82 чел.
Результат: принято

Законопроект принимается.

Фрагмент стенограммы:

Строки с 1004 по 1018 из 6806

Депутат Пузановский Адриан Георгиевич сразу докладывает по пунктам 3.1 и 3.2
- о законопроектах "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской
Федерации "О защите прав потребителей" и "О внесении изменений и дополнений в
Гражданский кодекс Российской Федерации".

Пожалуйста, включите микрофон Пузановскому Адриану Георгиевичу.

ПУЗАНОВСКИЙ А.Г. Уважаемый Геннадий Николаевич, уважаемые коллеги! Оба закона
связаны между собой, хотя это разные законы, как вы видите. Все готово для
третьего чтения, проведена и лингвистическая проработка в том числе. Просьба
проголосовать за.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы к Пузановскому? Нет вопросов. Завтра
включаем в повестку дня.

Фрагмент стенограммы:

Строки с 2163 по 2175 из 6876

ПУЗАНОВСКИЙ А.Г., Аграрная депутатская группа.

Уважаемый Борис Юрьевич, уважаемые депутаты! Комитет по экономической
политике просит пункты 3.2, 3.3 поставить на голосование в первый "час
голосования" в ноябре. Нам необходимо произвести замену текстов в связи с
допущенной технической небрежностью.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Это предложение комитета. Коллеги, ставить на
голосование, поскольку мы приняли повестку дня в целом, или?.. Нет таких, кто
настаивает на том, чтобы мы проголосовали предложение Пузановского? Если
таких нет, то считаем, что пункт 3.2 и пункт 3.3 сегодня в "часе голосования"
голосоваться не будут.

Фрагмент стенограммы:

Строки с 1877 по 1899 из 6933

Так, следующие пункты - 4.1 и 4.2. Пузановский Адриан Георгиевич, вы с места,   
да?                                                                             
                                                                                
Пожалуйста, включите микрофон.                                                  
                                                                                
ПУЗАНОВСКИЙ А.Г., Аграрная депутатская группа.                                  
                                                                                
Уважаемый Геннадий Николаевич, уважаемые коллеги, законопроект подготовлен к    
третьему чтению, сделана юридическая правка, сделана вся лингвистика.           
Напоминаю: это закон, усиливающий правовую защиту потребителей как в            
отношении гарантийных сроков, так и в отношении условий, связанных с            
возвратом приобретенных товаров.                                                
                                                                                
Просьба Комитета по экономической политике поддержать законопроекты в третьем   
чтении.                                                                         
                                                                                
   Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы      
                                 Б.Ю.Кузнецов                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Адриан Георгиевич.                               
                                                                                
Констатируем, что процедура третьего чтения пройдена сегодня, голосование по    
законопроектам будет проведено завтра. Законопроекты готовы к голосованию.

Фрагмент стенограммы:

Строки с 3906 по 4053 из 6229

Пункт 12.1: проект федерального закона "О внесении изменений и дополнений в
Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей". Пожалуйста.

У нас здесь пункты 12.1 и 12.2, Адриан Георгиевич Пузановский, как
альтернативные идут?

ПУЗАНОВСКИЙ А.Г. Нет, как связанные.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Связанные. Пожалуйста.

ПУЗАНОВСКИЙ А.Г. Уважаемый Геннадий Николаевич, уважаемые депутаты! Комитет
по экономической политике выносит на ваше рассмотрение подготовленный ко
второму чтению законопроект "О внесении изменений и дополнений в Закон
Российской Федерации "О защите прав потребителей" и связанный с этим (но он
самостоятельно будет рассматриваться) законопроект "О внесении изменений и
дополнений в Гражданский кодекс Российской Федерации" в части вносимых
изменений в закон "О защите прав потребителей".

Вы получили все необходимые материалы. Я бы хотел обратить особое внимание на
дополнительную таблицу (она небольшая), и особенно на поправку, внесенную
группой депутатов. Я бы просил подготовиться прокомментировать эту поправку
(по предложению комитета она будет рассматриваться отдельно) Иосифа
Давыдовича Кобзона. Эта поправка связана... Но это своеобразная тема.

У комитета при рассмотрении полученных поправок не было никаких расхождений в
их оценке, и практически единогласно часть поправок ушла в таблицу принятых
поправок и часть - в таблицу отклоненных.

В дополнительной таблице (я уже сказал, что попросил бы обратить внимание,
Геннадий Николаевич, и проголосовать отдельно) - поправки, вносимые депутатом
Менем, депутатом Кобзоном Иосифом Давыдовичем и депутатом Шелищем Петром
Борисовичем.

В заключение небольшого выступления. Вы также на руках имеете заключение
Правительства. По поводу заключения Правительства (а в связи с ним мы
переносили рассмотрение на две недели) мы провели консультации и пришли к
следующему выводу: в данном случае необходимо руководствоваться материалом,
изложенным в официальном докладе. Это государственный доклад о реализации
комплекса скоординированных первоочередных мер по защите прав потребителей на
1998-1999 годы. Вот в этом государственном докладе дается положительная
оценка изменений и дополнений, вносимых в закон "О защите прав потребителей"
и в Гражданский кодекс. Таким образом, то, что содержится в официальном
заключении и что ставит некоторые пункты изменений и дополнений под сомнение,
как бы является снятым. Но этот момент существует неформально, ибо
государственный доклад есть доклад, а заключение существует как заключение.

Комитет по экономической политике просит палату поддержать таблицу принятых
поправок, поддержать таблицу отклоненных и принять вносимые изменения. Они
улучшают правовое регулирование защиты потребителей в основных аспектах -
гарантий качества, сроков годности. И что касается исполнения - мы
существенно уточняем положение о предварительной смете и твердой смете. Весь
закон в целом, я повторяю, с учетом вносимых изменений и дополнений улучшает
правовую защиту потребителя.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Уважаемые представители фракций и депутатских групп, есть ли у вас вопросы по
таблицам поправок? Есть ли у депутатов? Нет. Тогда я...

ПУЗАНОВСКИЙ А.Г. Геннадий Николаевич, если нет также вопросов в отношении
поправок, внесенных депутатами Иосифом Давыдовичем Кобзоном, Петром Шелищем и
Александром Менем, комитет высказывается в пользу этих поправок, просит их
также поддержать.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. А они в таблице отклоненных, как я понимаю?

ПУЗАНОВСКИЙ А.Г. Нет, нет. Это дополнительная таблица принятых поправок.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Дополнительная таблица принятых поправок, которые
комитет поддерживает?

ПУЗАНОВСКИЙ А.Г. Поддерживает.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Поддерживает, да?

ПУЗАНОВСКИЙ А.Г. Но споры и неодинаковые оценки вызвала именно эта поправка,
о которой я уже дважды сказал.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Но комитет поддерживает.

ПУЗАНОВСКИЙ А.Г. Поддерживает.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Поэтому я могу предложить депутатам, чтобы таблицу
дополнительных поправок тех депутатов, которых вы назвали, включить в таблицу
принятых, раз вы поддерживаете?

ПУЗАНОВСКИЙ А.Г. Да.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Могу. Ставлю на голосование: согласиться с предложением
комитета в части первой и третьей таблиц принятых поправок.

ПУЗАНОВСКИЙ А.Г. Да. За, за.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, голосуйте.

Кто без карточки и желал бы проголосовать?

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 56 мин. 06 сек.)
Проголосовало за 304 чел. 67,6%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 1 чел. 0,2%
Голосовало 305 чел.
Не голосовало 145 чел.
Результат: принято

Принимается.

Возьмите, пожалуйста, вторую таблицу. Здесь не было предложения у депутатов
вынести на отдельное голосование?

ПУЗАНОВСКИЙ А.Г. Нет.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Не было. Ставлю на голосование: согласиться с
предложением комитета в части отклонения поправок.

Кто без карточки?

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 56 мин. 51 сек.)
Проголосовало за 291 чел. 64,7%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 291 чел.
Не голосовало 159 чел.
Результат: принято

Принимается.

Ставлю на голосование: принять проект закона во втором чтении.

Кто без карточки?

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 57 мин. 23 сек.)
Проголосовало за 341 чел. 75,8%
Проголосовало против 1 чел. 0,2%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 342 чел.
Не голосовало 108 чел.
Результат: принято

Принимается.

Пожалуйста, Адриан Георгиевич, доложите следующий закон.

Фрагмент стенограммы:

Строки с 796 по 818 из 7247

БАТАНОВ Г.Н., полномочный представитель Правительства Российской Федерации в
Государственной Думе.

Уважаемый Геннадий Николаевич, уважаемые депутаты! Правительство Российской
Федерации просит законопроекты из пунктов 16.1 и 16.2 перенести на май и
просит докладчика, Адриана Георгиевича Пузановского, согласиться с этим.
Обоснование - при голосовании.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Сейчас мы спросим Адриана Георгиевича. Он, видимо, в
курсе того, о чем идет речь.

Пожалуйста, Пузановскому Адриану Георгиевичу включите микрофон.

ПУЗАНОВСКИЙ А.Г., Аграрная депутатская группа.

Да, Геннадий Николаевич, я в курсе и выражаю свое согласие. Есть письмо за
подписью Юрия Дмитриевича Маслюкова в отношении этих законопроектов, мы их
посмотрим и в мае рассмотрим на заседании.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Пометьте, пожалуйста, коллеги: законопроекты под номерами 16.1 и 16.2
переносятся на май.

Фрагмент стенограммы:

Строки с 5025 по 5331 из 6155

ПУЗАНОВСКИЙ А.Г., Аграрная депутатская группа.                                  
                                                                                
Уважаемый Председатель, уважаемые депутаты! Комитет по экономической политике   
предлагает вашему вниманию в первом чтении законопроект "О внесении изменений   
и дополнений в Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" и в      
связи с этим - изменения и дополнения в Гражданский кодекс в части,             
касающейся защиты прав потребителей.                                            
                                                                                
В системе нового российского законодательства скромную, незаметную нишу         
занимает действующий закон "О защите прав потребителей", закон, который при     
всей своей незаметности, непрезентабельности касается каждого гражданина,       
выступающего в роли потребителя. Статистика показывает, что из 10 покупок в     
новых условиях три в той или иной форме приходится опротестовывать в            
отношениях между покупателями и продавцами, между теми, кто потребляет          
услуги, и теми, кто предоставляет эти услуги.                                   
                                                                                
Закон действующий, имеет богатую правоприменительную практику, которая          
потребовала введения изменений и дополнений, что было сделано прошлым           
составом Государственной Думы после проведения тщательных проработок, больших   
парламентских слушаний, на которых широко были представлены и общественные      
организации. В частности, в зале присутствует один из руководителей Союза       
потребителей Российской Федерации депутат Петр Борисович Шелищ. Я просил бы     
протокольно записать, что он выступает одним из субъектов права                 
законодательной инициативы по данному законопроекту, что согласовано.           
                                                                                
   Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы      
                                  В.А.Рыжков                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Обязательно.                                              
                                                                                
ПУЗАНОВСКИЙ А.Г. Сегодня действует данный закон с изменениями и дополнениями,   
внесенными в 1995 году. За последние два года правоприменительная практика      
шла вперед. В Государственный антимонопольный комитет, который курирует         
данный закон в системе федеральной исполнительной власти, за два года           
поступило более 70 тысяч обращений в связи с нарушениями правил данного         
закона. По ним были приняты обращения в суды, были выписаны предписания -       
более 4 тысяч предписаний, 90 процентов из которых исполнены.                   
                                                                                
В ходе правоприменительной практики был накоплен определенный проблемный        
материал, показывающий основные блоки сложившихся недостатков и противоречий    
между нормами действующего закона и Гражданским кодексом. Мы распространяли     
справку на пяти страницах, в которой дано подробное описание противоречий       
между данным законом и Гражданским кодексом. Это с одной стороны.               
                                                                                
С другой стороны, было также выявлено несоответствие ряда норм, установленных   
данным законом, действительным интересам участников правоотношений, особенно    
интересам потребителей. Рынок должен сделать потребителя главной фигурой. Это   
мы с вами все хорошо знаем. В идеале потребитель должен быть всегда прав, но    
это, возможно, только красивая юридическая абстракция. На самом деле            
потребитель по-прежнему является слабозащищенным участником этих                
правоотношений. Вот почему, если говорить о смысле предлагаемых изменений и     
дополнений, об их направленности, я бы свел к определению: они преследуют       
цель повысить защищаемость потребителя в соответствии и с духом, и с буквой     
закона. Этого нельзя сделать, не внеся соответствующие изменения и              
дополнения.                                                                     
                                                                                
Мы также учли и материалы пленума Верховного Совета, который рассматривал ряд   
вопросов, связанных с применением данного закона. Мы внимательно рассмотрели    
материалы, представленные в Правительство. Недавно прошло заседание,            
посвященное рассмотрению правоприменительной практики данного закона. Я хочу    
сказать, уважаемые депутаты, что предлагаемые вам изменения и дополнения        
являются достаточно обоснованными, взвешенными и преследуют только одну цель    
- улучшить правовое регулирование отношений между потребителями и продавцами,   
теми, кто предоставляет услуги.                                                 
                                                                                
В чем прежде всего мы видим существенные смысловые, содержательные изменения?   
По позиции гарантий качества, которые должны быть обеспечены применением        
данного закона, мы снимаем противоречие, которое сегодня существует между       
Гражданским кодексом и законом. Закон установил гарантию качества в шесть       
месяцев, Гражданский кодекс ее устанавливает в течение двух лет. Мы, выражая    
интересы потребителей, считаем, что гарантия, прописанная в Гражданском         
кодексе, является оптимальной и необходимо в законе произвести адекватные       
изменения. Уточняется отношение между гарантией, которая возникает в силу       
договора между потребителем и исполнителем (или продавцом), и гарантией,        
которая устанавливается по закону. Это довольно часто встречается в             
правоприменительной практике, и здесь возникают споры. Мы их стремимся          
разрешить.                                                                      
                                                                                
Далее. Возникают большие вопросы по реализации ответственности в связи с        
заменой товара. Каждый из нас как потребитель обладает безусловным,             
установленным законом правом на замену товара. Однако товар товару рознь.       
Есть товары дорогостоящие, есть товары технически чрезвычайно сложные, и есть   
товары достаточно простые и скромные в ценовом выражении. Мы устанавливаем      
более четко и ясно, в каком случае подлежат замене технически сложные и         
дорогостоящие товары, учитывая при этом, что 13 мая 1997 года Правительство     
утвердило перечень технически сложных товаров, которые подлежат замене в        
установленном законом порядке.                                                  
                                                                                
Наконец, мы уточняем позиции, связанные с определением твердой и                
приблизительной сметы. Каждый из нас имел когда-то дело или с РСУ, или с        
другими подрядчиками, которые строили нам гаражи или коттеджи, дачные домики    
и так далее. И каждый из нас сталкивался с ситуацией, связанной со сметой.      
Смета может быть на первом этапе, раннем этапе, представлена твердой, а может   
быть представлена и приблизительной. И возникают довольно интересные            
отношения. Именно по поводу сметы возникает масса споров. Мы вводим             
уточнения, которые позволяют юристам, правоведам в судебных инстанциях более    
четко отражать интересы и одной, и другой стороны.                              
                                                                                
Есть достаточно много чисто юридико-технических изменений и дополнений. Я       
приведу только один пример, чтобы вас не затруднять, ибо перечень изменений и   
дополнений достаточно пространен, но это создает общее представление о том, с   
какой материей мы будем иметь дело. Так, например, мы заменяем во втором        
абзаце части второй преамбулы слова "извлечением прибыли" словами               
"осуществлением предпринимательской деятельности" и так далее. Я полагаю, что   
подобного рода изменения и дополнения гораздо лучше поддаются анализу в такой   
спокойной, камерной обстановке. Их можно было бы сегодня также все изложить,    
и если на то будет ваше желание, я могу это сделать. Но полагаю, что данный     
законопроект будет принят в первом чтении и вы получите возможность при         
подготовке ко второму чтению не только детально познакомиться со всеми этими    
изменениями, но и внести свои предложения.                                      
                                                                                
Уважаемые депутаты, данные изменения и дополнения, будучи принятыми в первом    
чтении в качестве данного законопроекта (если на то будет ваша воля),           
предполагают не только возможным, но и необходимым проведение очередных         
парламентских слушаний. Мы их обязательно проведем, повторяя опыт работы        
прошлой Думы над данным законопроектом. И все вместе, я надеюсь, мы сделаем     
данный закон не столько регламентирующим правоотношения, сколько защищающим     
интересы потребителей.                                                          
                                                                                
Я готов ответить на ваши вопросы.                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Адриан Георгиевич.                               
                                                                                
Есть ли вопросы у фракций и депутатских групп?                                  
                                                                                
От фракции КПРФ - Цику Казбек Асланбечевич, пожалуйста.                         
                                                                                
ЦИКУ К.А. Спасибо, Владимир Александрович.                                      
                                                                                
Уважаемый Адриан Георгиевич, защита прав потребителя - это очень важное дело,   
конечно. Но вместе с тем люди являются и потребителями, и одновременно          
собственниками товара, который они сдают на переработку.                        
                                                                                
Я буду говорить о людях, которые раньше покупали, допустим, обручальное         
кольцо. Сейчас эти люди постарели. Зубы хотят сделать, допустим, из этого       
драгоценного металла, отдают на перерабатывающие пункты. Им из их же            
собственного золота делают зуб, но в то же самое время с них берут деньги как   
за новое изделие, как за новое золото. Или же наоборот: например, зубы          
выпали, а они хотят, допустим, украшение сделать, или же кольцо, или там        
серьги-мерьги и так далее. И в этом случае с них берут полную стоимость,        
включая, естественно, все, в том числе и НДС. Каким образом можно защитить      
этих людей, чтобы они платили чисто за работу?                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Адриан Георгиевич.                            
                                                                                
ПУЗАНОВСКИЙ А.Г. Вопрос представляется и интересным, и неожиданным. Насколько   
возможно отрегулировать возникающие споры законом "О защите прав                
потребителей"? Если это отнести к категории услуг, оказываемых зубопротезными   
кабинетами, очевидно, какая-то возможность может быть найдена путем введения    
дополнений в части, касающейся специфики этих отношений. Но что касается...     
Возможно, это относится к аффинажу. Здесь есть специалисты, которые             
занимаются драгметаллами? Переплавка - это аффинажные работы. Они не имеют      
отношения к предмету регулирования данного закона. Возможна ли услуга по        
переплавке...                                                                   
                                                                                
Виктор Иванович, я скорее всего обращаюсь к вам. Подумайте, возможно, вы        
найдете ответ. Переплавка золотого изделия одного вида в изделие другого вида   
- это разрешено сегодня законом о драгметаллах?                                 
                                                                                
ИЛЮХИН В.И. Я могу сказать, что раньше это было запрещено.                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ясно. Ну, в общем-то, можно будет посмотреть.             
                                                                                
От фракции ЛДПР - Вишняков Виктор Григорьевич. Пожалуйста.                      
                                                                                
ВИШНЯКОВ В.Г., фракция Либерально-демократической партии России.                
                                                                                
У меня, Адриан Георгиевич, вопрос чисто житейского плана. Вот поступает         
сложная бытовая техника, в основном иностранная, я ее покупаю. Приходят ко      
мне настройщики или установщики, вынимают из этой бытовой техники техническую   
сопроводительную документацию, все эти данные. Насколько эти технические        
сопроводительные данные соответствуют стандартам, я, как покупатель, не знаю,   
а это в случае расхождения этих технических данных с международными либо        
нашими сертификатами, которые устанавливаются Госстандартом при проверке        
данной техники, является для меня очень важным, так как подтверждает, что да,   
я купил ту бытовую технику, которая действительно сертифицирована, и нет        
никаких подделок, обманов либо каких-то скрытых недостатков. Как вот вы на      
эту проблему отвечаете в своем законопроекте?                                   
                                                                                
ПУЗАНОВСКИЙ А.Г. Спасибо, Виктор Григорьевич.                                   
                                                                                
Закон "О защите прав потребителей" устанавливает право потребителя на           
достоверную информацию о потребительских свойствах товара, и за                 
недоинформированность или ложную информацию этим же законом устанавливается     
ответственность. В изменениях и дополнениях, которые сегодня предлагаются,      
эти позиции, Виктор Григорьевич, только усиливаются.                            
                                                                                
Действительно, факты показывают, что сопроводительная документация, о которой   
вы говорите, технически сложная. При приобретении изделия не дается             
достаточно информации, что не позволяет применять данную технику                
квалифицированно, ведет к поломкам, выходу ее из строя, и это уже затем         
списывается на ответственность потребителя. Мы усиливаем защищенность           
потребителя в связи с предоставлением должной и нужной информации.              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Больше рук не вижу. Есть еще?                             
                                                                                
Гвоздева Светлана Николаевна, пожалуйста. (Шум в зале.)                         
                                                                                
Но тут только по одному вопросу от фракции, Людмила Борисовна.                  
                                                                                
Пожалуйста, от фракции "Наш дом - Россия". Гвоздева раньше подняла руку. По     
карточке Кувшинова.                                                             
                                                                                
ГВОЗДЕВА С.Н., фракция "Наш дом - Россия".                                      
                                                                                
Вот к тексту законопроекта приложена справка об имеющихся расхождениях текста   
закона и Гражданского кодекса. Этих расхождений более 40. И в заключении        
также отмечено, что отдельные положения законопроекта необходимо привести в     
соответствие с Гражданским кодексом.                                            
                                                                                
У меня такой вопрос: можно ли было сразу законопроект, который представляется   
сейчас в первом чтении, привести в соответствие с Гражданским кодексом, чтобы   
мы его принимали уже концептуально правильным?                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Адриан Георгиевич.                            
                                                                                
ПУЗАНОВСКИЙ А.Г. Эта справка представлена для того, чтобы депутаты имели        
возможность лучше сориентироваться в проблематике и увидеть не только ее        
реальность, но и необходимость ее решения.                                      
                                                                                
Почему сразу не была сделана эта работа? Потому, что части второй               
Гражданского кодекса в момент, когда мы работали над первой редакцией, еще не   
было. Вот почему сейчас мы, поспевая уже за частью второй, стремимся снять      
эти противоречия.                                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Людмила Борисовна Нарусова, пожалуйста. Я больше не       
вижу желающих задать вопрос. Давайте, раз у вас есть еще вопрос, задайте его.   
                                                                                
НАРУСОВА Л.Б., фракция "Наш дом - Россия".                                      
                                                                                
Адриан Георгиевич, просто для справки такой вопрос. Читатель газеты или         
зритель, который сидит около экрана телевизора, тоже являются потребителями и   
тоже имеют право на достоверную информацию, как вы совершенно справедливо       
сейчас говорили. Скажите, пожалуйста, как в данном случае защищено их право     
на достоверную информацию в вашем законопроекте?                                
                                                                                
ПУЗАНОВСКИЙ А.Г. Скорее всего ваш вопрос обращен к предмету, который            
регулируется другим законом - законом "О рекламе", потому что наш закон         
все-таки имеет дело с реальным оборотом: товар-услуга. И сопроводительная       
документация является источником информации. То, о чем вы говорите, - это       
реклама, обращенная к неопределенному кругу возможных потребителей, и закон     
"О рекламе" устанавливает эту ответственность, но в связи с необходимостью      
достоверной рекламы. Это закон "О рекламе" скорее всего.                        
                                                                                
             Председательствует Председатель Государственной Думы               
                                 Г.Н.Селезнев                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, вопросы все. Есть ли желающие          
выступить?                                                                      
                                                                                
Адриан Георгиевич, присаживайтесь, пожалуйста.                                  
                                                                                
Есть желающие выступить.                                                        
                                                                                
Пожалуйста, Шелищ Петр Борисович.                                               
                                                                                
ШЕЛИЩ П.Б., фракция "ЯБЛОКО".                                                   
                                                                                
Уважаемые коллеги, я предлагаю поддержать этот законопроект в первом чтении и   
считаю его весьма актуальным и важным для всех нас. Ко мне, как к               
председателю Союза потребителей России, нет недели чтобы не обратился           
кто-нибудь из наших коллег депутатов с какими-то своими чисто                   
потребительскими проблемами: что-то купили - не работает, что-то заказали -     
сделали плохо и все такое прочее. Я уже, честно сказать, давно собираюсь        
сделать и распространить какую-то памятку.                                      
                                                                                
А вообще хочу сказать, что потребление - это огромное поле законодательного     
регулирования. За исключением восьми или десяти часов, которые мы работаем      
(ну, может быть, и времени, когда мы спим, хотя и в это время мы потребляем,    
скажем, ту атмосферу, которая в нашем жилище имеется), все остальное время мы   
потребляем. И разнообразие видов и форм потребления и ситуаций, которые там     
возникают, огромно. Вот это видно хорошо из нескольких вопросов, которые        
сегодня задавали.                                                               
                                                                                
Я хотел бы только пояснить в связи с вопросом Людмилы Борисовны Нарусовой.      
Законодательство о защите прав потребителей никак не регулирует, скажем,        
обязанность сообщить потребителю, насколько правдиво содержание газетных        
публикаций или какого рода голос у певца. Но когда на концерте (сейчас уже      
подготовлена одна из поправок для внесения во втором чтении в этот              
законопроект) певец исполняет песню под фонограмму, то совершенно естественно   
право зрителей знать, что звучит не живой голос, а фонограмма. И это право      
необходимо законодательно закрепить.                                            
                                                                                
Вот такого рода примеры, я думаю, показывают, что есть очень много              
разнообразных ситуаций, требующих специального регулирования, и нам и будущим   
законодателям еще не один раз, я полагаю, придется возвращаться к закону "О     
защите прав потребителей". Сейчас, мне кажется, этот законопроект на            
правильном пути.                                                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, я хочу поставить на голосование:      
принять проект закона в первом чтении. (Выкрики из зала.)                       
                                                                                
Ставлю на голосование: принять в первом чтении.                                 
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 08 мин. 42 сек.)                 
Проголосовало за              298 чел.             66,2%                        
Проголосовало против            2 чел.              0,4%                        
Воздержалось                    0 чел.              0,0%                        
Голосовало                    300 чел.                                          
Не голосовало                 150 чел.                                          
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.

Заседание № 296

Заседание № 295

Заседание № 292

Заседание № 291

Заседание № 258

Заседание № 255

Заседание № 165