Заседание № 125
25.10.2001
Вопрос:
О Федеральном законе "О внесении дополнений в Федеральный закон "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий" и Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (проект № 97803330-2; в части, касающейся пенсионного обеспечения лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в других районах, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате; в связи с отклонением закона Советом Федерации).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение закона, отклоненного СФ
Фрагмент стенограммы:
Строки с 673 по 714 из 5842
Уважаемые коллеги, повестка дня нами утверждена. Пункт 2: о Федеральном
законе "О внесении дополнений в Федеральный закон "О порядке исчисления и
увеличения государственных пенсий" и Закон Российской Федерации "О
государственных пенсиях в Российской Федерации". Доклад сопредседателя
согласительной комиссии Савостьяновой.
Пожалуйста, Валентина Борисовна Савостьянова. Валентина Борисовна, вы
объявлены докладчиком по пункту 2.
Включите микрофон.
САВОСТЬЯНОВА В. Б., депутатская группа "Регионы России (Союз независимых
депутатов)".
Геннадий Николаевич, простите, пожалуйста, я прослушала, по какому пункту.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вы сегодня открываете повестку дня, пункт 2.
САВОСТЬЯНОВА В. Б. Рабочая группа рассмотрела этот закон и считает, что часть
норм уже вошла в законы, которые мы приняли, и мы просим снять его с
рассмотрения.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ясно.
Есть ли вопросы к докладчице? Ставлю на голосование. Кто за то, чтобы принять
постановление по данному вопросу - о снятии закона с дальнейшего
рассмотрения? Пожалуйста, голосуйте.
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 19 мин. 41 сек.)
Проголосовало за 268 чел. 59,6%
Проголосовало против 69 чел. 15,3%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 337 чел.
Не голосовало 113 чел.
Результат: принято
Принято.
Заседание № 10
10.03.2000
Вопрос:
О проекте постановления Государственной Думы "Об изменениях в составе согласительной комиссии по Федеральному закону "О внесении дополнений в Федеральный закон "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий" и Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации".
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение закона, отклоненного СФ
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1031 по 1198 из 6282
Пятый вопрос: о проекте постановления Государственной Думы "Об изменениях в
составе согласительной комиссии по Федеральному закону "О внесении дополнений
в Федеральный закон "О порядке исчисления и увеличения государственных
пенсий" и Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской
Федерации".
Пожалуйста, включите микрофон Валентине Борисовне Савостьяновой для
информации по этому вопросу.
САВОСТЬЯНОВА В. Б., депутатская группа "Регионы России (Союз независимых
депутатов)".
Уважаемые депутаты, Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов
просит избрать в состав указанной комиссии депутатов Лабейкина Александра
Алексеевича, Маркова Валерия Петровича, Пашуто Владимира Ростиславовича,
Пивненко Валентину Николаевну и Савостьянову Валентину Борисовну. Из прежнего
созыва остается депутат Буткеев Владимир Анатольевич.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Просит слово предоставить Геннадий Иванович Райков.
Пожалуйста, включите микрофон.
Затем - депутат Гайнуллина, представитель Правительства Лубенченко Константин
Дмитриевич и представитель Президента Котенков. В порядке поступления.
Пожалуйста, Геннадий Иванович.
РАЙКОВ Г. И., председатель депутатской группы "Народный депутат".
Уважаемые коллеги, у меня вопрос к Валентине Борисовне Савостьяновой. Я
задавал этот вопрос на Совете Думы. То есть о каком законе идет речь и о
какой статье закона идет речь? Если это закон, который мы отклонили, то это
нонсенс - создавать согласительную комиссию по отклоненному нами закону,
такого еще не было в работе Думы. Если это совсем другой закон... Вот я беру
постановление, и здесь не сказано о том, какая статья, о чем идет речь.
Кто-то говорит, что это закон о северных пенсиях. Это совсем другое дело. В
связи с чем все-таки создается согласительная комиссия, по какой статье
закона? Пусть четко и ясно Валентина Борисовна ответит.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутат Пашуто, вы хотите дать объяснение? Да.
Включите микрофон депутату Пашуто.
ПАШУТО В. Р., Агропромышленная депутатская группа.
Уважаемые коллеги, разговор идет о законе № 113, который действует, его никто
не отменял, и о законе № 340. Речь идет в данном случае о поправках по
увеличению размера пенсий на размер районного коэффициента. Этот закон нами
был принят в сентябре, и затем Совет Федерации его отклонил и предложил
создать согласительную комиссию. То есть речь идет о районном северном
коэффициенте.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Депутату Гайнуллиной включите микрофон, пожалуйста.
ГАЙНУЛЛИНА Ф. И. Любовь Константиновна, уважаемые коллеги! Есть предложение в
состав согласительной комиссии включить Исаева Андрея Константиновича, если
мы договоримся в принципе, что будем работать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Я прошу включить микрофон представителю Правительства в Государственной Думе
Лубенченко Константину Дмитриевичу.
ЛУБЕНЧЕНКО К. Д., полномочный представитель Правительства Российской
Федерации в Государственной Думе.
Уважаемый председательствующий, уважаемые депутаты! С точки зрения
Правительства создание согласительной комиссии представляется
нецелесообразным, мы только потеряем много драгоценного времени, потому что
Правительство поддерживает законопроект, внесенный Советом Федерации, а этот
законопроект Правительство не поддерживает и уже давало на него отрицательное
заключение. Очень важный вопрос окажется вне повестки дня. Поэтому мы просим
вас не создавать согласительную комиссию, а рассмотреть уже внесенный Советом
Федерации законопроект с положительным заключением Правительства.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Александр Алексеевич Котенков.
КОТЕНКОВ А. А., полномочный представитель Президента Российской Федерации в
Государственной Думе.
Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые депутаты Государственной Думы! Мы
тоже предлагаем оставить этот вопрос без рассмотрения. Согласительная
комиссия работать не будет, поскольку Президент категорически против этого
законопроекта, и представители Президента не будут работать над этим
законопроектом.
Я чуть-чуть хочу поправить представителя Правительства, поскольку самые
последние данные я получил буквально полчаса назад. У меня в руках находится
программа действий Правительства по совершенствованию пенсионного
законодательства, которая сегодня направлена профильным комитетам, вы должны
ее сегодня получить. Я попрошу в среду на пленарном заседании эту программу
раздать всем депутатам. Здесь по дням расписано, что намерено Правительство
делать, в том числе в понедельник предполагается внесение правительственного
законопроекта по этому вопросу. Суть его здесь полностью расписана.
Поэтому я просил бы не возвращаться больше к этому вопросу, поскольку это
действительно, кроме потери времени, ничего не даст, а со следующей недели
начать работать по программе Правительства, которая вам будет роздана в
среду.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Я думаю, точки зрения понятны нам. Прошу депутатов определиться голосованием
по данному постановлению. (Выкрики из зала.)
По мотивам - депутат Пашуто, пожалуйста.
ПАШУТО В. Р. Удивительная вещь, уважаемые коллеги, когда представитель
Правительства и представитель Президента говорят совершенно не о том. Ведь
речь идет о статье 1 закона № 113 и статье 7 закона № 340 - о государственных
пенсиях в Российской Федерации. Вот ведь о чем! А то, что предлагают сейчас
Правительство и Совет Федерации, никакого отношения к данному законопроекту
не имеет, абсолютно! Вот ведь в чем дело. Там разговор идет о
средненачисленной заработной плате, допустим, и об индивидуальном
коэффициенте пенсионера, здесь же - о применении районного коэффициента для
начисления размера пенсии, только и всего. Зачем же вводить в заблуждение?!
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутат Пивненко просит слова.
Включите, пожалуйста, микрофон.
ПИВНЕНКО В. Н., председатель Комитета Государственной Думы по проблемам
Севера и Дальнего Востока, депутатская группа "Народный депутат".
Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемый Георгий Валентинович и уважаемые
депутаты! Я бы попросила обратить внимание на слова, сказанные коллегой
Пашуто. Речь идет о том законопроекте, по которому Совет Федерации состав
согласительной комиссии не отзывал, и данный вопрос рассматривался с нами. Мы
настаиваем на том, чтобы согласительная комиссия именно по этой позиции
работала и вынесла свое решение на обсуждение Государственной Думы. Я
убедительно прошу поддержать данное постановление и проголосовать за создание
согласительной комиссии.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Александр Алексеевич, вот в связи с этими двумя выступлениями, может быть,
действительно надо уточнить по поводу этих статей?
ИЗ ЗАЛА. Голосовать!
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Хорошо, будем голосовать.
Прошу депутатов определиться голосованием по данному постановлению о
согласительной комиссии.
Прошу включить систему электронного голосования.
Без карточки есть депутаты? Нет.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 42 мин. 12 сек.)
Проголосовало за 270 чел. 60,0%
Проголосовало против 14 чел. 3,1%
Воздержалось 7 чел. 1,6%
Голосовало 291 чел.
Не голосовало 159 чел.
Результат: принято
Принимается.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1286 по 1412 из 6282
Депутат Грызлов поставил вопрос о том, чтобы мы вернулись к пункту 5 повестки
дня. Я прошу депутатов определиться голосованием по предложению...
По мотивам, пожалуйста, Пашуто.
ПАШУТО В. Р. Я удивляюсь сегодня тому отношению, которое проявляют и
Правительство, и представитель Президента к пенсионному законодательству
вообще. Это удивительно, сколько можно!.. Я тогда, как попросил представитель
Президента, зачитаю, о чем идет речь относительно, допустим, статьи 7 закона
№ 340, о государственных пенсиях: часть первую дополнить пунктом "и"
следующего содержания: "Для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и
местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в других районах,
в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение
среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в
стране увеличивается на установленный районный коэффициент к заработной
плате". Не идет разговор о средненачисленной заработной плате в целом по
стране!
Уважаемый Александр Алексеевич, вы меня просто поразили сегодня. Нельзя так
относиться!
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Мы начинаем уже обсуждение закона.
Александр Алексеевич, пожалуйста, вам слово.
КОТЕНКОВ А. А. Я прошу прощения, уважаемый Владимир Ростиславович, вот у меня
в руках розданные документы, вот они. Ни слова не сказано, о каком законе
идет речь. Вот название читаю: "О согласительной комиссии по Федеральному
закону "О внесении дополнений в Федеральный закон "О порядке исчисления и
увеличения государственных пенсий" и Закон Российской Федерации "О
государственных пенсиях в Российской Федерации". Вот все, что сказано о
содержании закона. Дальше ни в одной бумаге, ни в одном документе не
говорится о содержательной части. Я поэтому хочу, чтобы протокольно было
отмечено, что сейчас вы голосовали за закон о северном коэффициенте, тогда
вопросов нет у нас. А если вы под этой маркой попытаетесь протянуть закон о
среднем коэффициенте - простите, это не получится!
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Алексеевич.
Но у нас вот получается немного спорная ситуация. Действительно, в
постановлении о законе информации недостаточно. И тем не менее поступило
предложение от депутата Грызлова вернуться к пункту 5 повестки дня. И в среду
тогда посмотрим... Сейчас не проголосуем - значит, остается, проголосуем -
значит, в среду вернемся уже к уточненной редакции.
Уважаемые депутаты, кто за то...
Депутат Райков, пожалуйста.
РАЙКОВ Г. И. Любовь Константиновна, уважаемые коллеги! Вы возьмите в руки
постановление, хоть кто-то, и прочитайте его. В постановлении записано, по
какому закону мы приняли согласительную комиссию. Я понял бы Пашуто, если бы
здесь было написано: статья 1 закона такого-то, статья 7 закона такого-то.
Поэтому предложение какое? Надо не протокольно отмечать, а доработать вот это
постановление, оно безграмотное, оно... ну, так можно о чем угодно
написать-то! И после этого проголосовать за данное постановление.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Вот предложение было у депутата Грызлова вернуться к пункту 5 нашей
сегодняшней повестки дня, и потом мы проголосуем снова: принимаем мы с вами
это постановление или нет? Уважаемые депутаты, кто за то, чтобы вернуться к
пункту 5 повестки дня?
Прошу включить систему электронного голосования.
Без карточки депутатов у нас нет пока.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 50 мин. 59 сек.)
Проголосовало за 144 чел. 42,9%
Проголосовало против 187 чел. 55,7%
Воздержалось 5 чел. 1,5%
Голосовало 336 чел.
Не голосовало 0 чел.
Результат: не принято
Не принимается.
Но тем не менее давайте хотя бы протокольно запишем о том, чтобы уточнить -
редакцию какой статьи предлагает изменить нам данное постановление о
согласительной комиссии.
Депутат Грызлов.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Это представитель от фракции.
ГРЫЗЛОВ Б. В. Я настаиваю на том, чтобы протокольно было записано, что мы
голосовали за создание согласительной комиссии в рамках законов № 113 и №
340, соответственно по статье 1 и статье 7 - о северных коэффициентах. Это
совершенно конкретный вопрос, и это должно быть записано, чтобы было ясно
всем.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Принимается такое постановление?.. (Выкрики из зала.)
Депутату Шелищу включите, пожалуйста, микрофон.
ШЕЛИЩ П. Б., фракция "ЯБЛОКО".
Уважаемые коллеги, я хотел бы обратить ваше внимание на то, что в повестке
дня, пункт 5, сформулировано абсолютно точное название закона, по которому
предложено создать согласительную комиссию.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Мы уже закончили обсуждение пункта 5. Спасибо. (Выкрики
из зала.)
Включите, пожалуйста, микрофон еще раз.
ШЕЛИЩ П. Б. Уважаемая Любовь Константиновна, я просил бы не прерывать в таких
ситуациях.
Итак, здесь сформулировано абсолютно точное название закона, по которому
предложено создать согласительную комиссию. Тем не менее я считаю вполне
оправданной практику, применявшуюся у нас ранее, когда в скобках указывалось,
каков предмет данного закона, в чем его суть. Это будет помогать, конечно,
всем нам, поэтому было бы правильным к этой практике вернуться. Но это на
самом деле сегодня претензия не к тем, кто предлагал этот вопрос, а к нам
всем, кто уже подзабыл или еще не включился в эту тематику. Это название того
закона, который мы принимали.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Заседание № 203
18.09.1998
Вопрос:
О проекте постановления Государственной Думы "О согласительной комиссии по Федеральному закону "О внесении дополнений в Федеральный закон "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий" и Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (в связи с отклонением Советом Федерации).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение закона, отклоненного СФ
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1872 по 1888 из 5117
Уважаемые коллеги, у вас на руках документ под номером 5, речь тоже о
согласительной комиссии. Есть ли вопросы к Ивану Степановичу Аничкину? Нет
вопросов. Ставлю на голосование: создать комиссию. Пожалуйста, голосуйте.
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 18 мин. 28 сек.)
Проголосовало за 239 чел. 53,1%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 239 чел.
Не голосовало 211 чел.
Результат: принято
Принимается.
Заседание № 194
17.07.1998
Вопрос:
О проекте ФЗ "О внесении дополнений в ФЗ "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий" и Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (пенсионное обеспечение лиц, проживающих в районах Крайнего Севера...)
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4200 по 4237 из 5340
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Давайте пойдем по повестке и потом сделаем перерыв и
проголосуем. Сейчас какой, 11-й? 12-й. 12.1 и 12.2.
Иван Степанович Аничкин, пожалуйста.
Как же так "нет"? Кто доложит?
Буткеев, пожалуйста.
БУТКЕЕВ В.А., депутатская группа "Российские регионы".
Уважаемые коллеги, дело в том, что пункты 12.1 и 12.2 - это, так сказать,
параллельные законы. И один из них, тот, который вносили комитет по проблемам
Севера и ряд депутатов от северных территорий (и другие поддержали тоже),
касается корректировки закона... (Шум в зале.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Подождите, я вам дам слово.
БУТКЕЕВ В.А. Я хочу сказать. Что касается вопроса северных территорий -
комитет по проблемам Севера готов доложить, и это наша поправка. Просто мы ее
объединили, так как основной пакет поправок от имени Аничкина. Поэтому...
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вот поэтому я и дам слово Калашникову, а не вам.
Пожалуйста.
Но вообще досадно, что Иван Степанович ушел с заседания, не дождавшись
законов.
КАЛАШНИКОВ С.В. Уважаемые коллеги, законы второго чтения должны докладывать
представители комитета. У нас этим вопросом занимаются Аничкин Иван
Степанович и Власова. Я не знаю, кто сейчас от комитета может доложить эти
законы.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Никого нет.
КАЛАШНИКОВ С.В. Поэтому у меня есть предложение: рассмотреть их последними в
нашей повестке, может, они подойдут.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4371 по 4381 из 5340
ЛОТОРЕВ А.Н., депутатская группа "Российские регионы".
Уважаемый Геннадий Николаевич, уважаемые коллеги! Вот вопросы 12.1 и 12.2. Но
это явный саботаж и неуважение, вообще-то, ко всем нам здесь присутствующим!
Мы знаем отношение Ивана Степановича к этим законам, знаем отношение коллеги
Власовой - они откровенно не хотят, чтобы эти законы проходили. Но законы
касаются огромного количества людей, и не только северян, как первый - второй
закон касается абсолютно всех наших пенсионеров. Я прошу, пусть Сергей
Вячеславович от комитета докладывает. Знаем мы с вами прекрасно эту проблему,
особых разговоров здесь не надо вести, два слова - и мы готовы проголосовать.
Так нельзя относиться!
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4629 по 4635 из 5340
ГУСЬКОВ Ю.А. Уважаемый Геннадий Николаевич, я хотел еще раз вернуться к пунктам 12.1 и 12.2. Эти законопроекты взаимосвязаны, но это разные законы. По проекту закона под номером 12.1 - соисполнитель комитет по проблемам Севера, поэтому Буткеев попытался доложить от имени комитета, но почему-то вот Калашников воспротивился. Мы договорились, что по законопроекту под номером 12.1 доложим сами, от комитета по Северу, а по законопроекту под номером 12.2 доложит Калашников, если не найдет Аничкина и Власову. Вот так.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4654 по 4803 из 5340
Гуськов, докладывайте законопроект под номером 12.1.
По ведению - Боос.
А Гуськов Юрий Александрович - на трибуну.
БООС Г.В. Уважаемый Геннадий Николаевич, уважаемые коллеги! Мы немножко здесь
посоветовались - наметился компромисс по внесению изменений в закон "О
подоходном налоге...". Просьба вернуться к нему. Если это, так сказать,
проголосовывается, возможно, мы тогда сам закон проголосуем.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Да, предлагают поправку Даниловой принять, я слышал. Но
это после выступления Гуськова решим.
Пожалуйста, Юрий Александрович.
ГУСЬКОВ Ю.А. Уважаемые депутаты, это очень простой и понятный законопроект,
мы его должны сегодня принять во втором чтении. Речь идет лишь о дополнении
части 1, она дополняется пунктом "и" следующего содержания: для лиц,
проживающих в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам
Крайнего Севера, а также в других районах, в которых установлены районные
коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка
пенсионера к среднемесячной зарплате увеличивается на коэффициент. И все.
Таблица принятых поправок состоит из двух пунктов, и таблица отклоненных - из
одного пункта. Потому что эта редакция поглощает предложения по отклоненной
поправке. Я предлагаю принять таблицу 1 принятых поправок, отклонить поправку
из таблицы 2, поскольку она уже учтена в таблице 1, и на этом закончить.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы к таблицам поправок? Нет. Ставлю на
голосование первую таблицу: согласиться с предложением комитета в части
принятия поправок. Две поправки. Пожалуйста.
Кто без карточки? Гуськов - за.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 39 мин. 59 сек.)
Проголосовало за 346 чел. 76,9%
Проголосовало против 1 чел. 0,2%
Воздержалось 1 чел. 0,2%
Голосовало 348 чел.
Не голосовало 102 чел.
Результат: принято
Принимается.
Вторая таблица - отклоненные поправки. Поправка одна. Ставлю на голосование:
согласиться с предложением комитета в части отклонения поправки.
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 40 мин. 34 сек.)
Проголосовало за 359 чел. 79,8%
Проголосовало против 1 чел. 0,2%
Воздержалось 1 чел. 0,2%
Голосовало 361 чел.
Не голосовало 89 чел.
Результат: принято
Принимается.
Ставлю на голосование: принять законопроект во втором чтении.
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 41 мин. 00 сек.)
Проголосовало за 352 чел. 78,2%
Проголосовало против 1 чел. 0,2%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 353 чел.
Не голосовало 97 чел.
Результат: принято
Принимается.
ГУСЬКОВ Ю.А. Уважаемые депутаты, уважаемый Геннадий Николаевич! Это абсолютно
чистый закон, никаких редакционных правок нет, абсолютно. Я прошу принять в
третьем чтении. (Шум в зале.) Да нет. Ну Дмитриева по другому закону...
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Подождите. Послушайте представителя Правительства.
ДМИТРИЕВА О.Г., министр труда и социального развития Российской Федерации.
Уважаемые коллеги, мы в министерстве труда совместно с Комитетом по труду и
социальной политике рассматривали все варианты изменения закона "О порядке
исчисления и увеличения государственных пенсий". Мы понимаем, что в этом
законе при принятии был допущен целый ряд вещей, которые сложно оценить как
справедливые, и мы в принципе намерены и считаем необходимым эти
несправедливости уточнить. Но мы договаривались о том, что мы рассчитаем
подробно все дополнительные расходы, которые потребуют изменения в законе "О
порядке исчисления и увеличения государственных пенсий", как-то: учет
нестраховых периодов, переход от выплаченной к начисленной заработной плате и
учет северных коэффициентов. Это дополнительные расходы Пенсионного фонда.
Сейчас, вы знаете, Пенсионный фонд функционирует с дефицитом. Поэтому в любом
случае на настоящий момент даже те вещи, которые мы, Министерство труда и
социального развития, считаем справедливыми, учесть невозможно. Поэтому мы
направили в Комитет по труду и социальной политике предложение определяться
дальше (и мы уже сделали этот расчет) политически при появлении
дополнительных возможностей у Пенсионного фонда. Потому что, пока идет
дефицит 12 миллиардов рублей, ни о каком увеличении ни по каким статьям не
может идти речь. И дальше будем определяться: что и в какой
последовательности мы будем учитывать. Хотя я, когда была депутатом,
признавала те недостатки, которые есть в законе о порядке исчисления и
увеличения пенсий, и сейчас я их признаю, но все нужно делать разумно,
согласовывая с реальными возможностями Пенсионного фонда.
Поэтому я прошу не принимать этот закон в третьем чтении, потому что мы все
равно сейчас ничего профинансировать не сможем. А осенью мы должны совместно
принять политическое решение: что, в каком объеме и как, в какой
последовательности, мы можем учесть.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Юрий Александрович.
ГУСЬКОВ Ю.А. Я по этому поводу целиком согласен с тем, что она сказала. Но
все то, о чем она сказала, относится к закону под номером 12.2. К этому
никакого отношения это пока не имеет.
Если настаивает Правительство, на том, чтобы отложить, не рассматривать в
третьем чтении, - мы готовы и на это пойти. Но я говорю: от этого суть закона
не изменится и мы ни на шаг все равно не отступим ни при каких
обстоятельствах.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. А законопроект под номером 12.2 будем рассматривать
тогда осенью, да?
ГУСЬКОВ Ю.А. Отдельно, да, так точно.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставлю на голосование: этот принять в третьем чтении, а
12.2 рассмотреть осенью в согласованной редакции.
ГУСЬКОВ Ю.А. Так точно. Будет очень хорошо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 44 мин. 32 сек.)
Проголосовало за 351 чел. 78,0%
Проголосовало против 1 чел. 0,2%
Воздержалось 2 чел. 0,4%
Голосовало 354 чел.
Не голосовало 96 чел.
Результат: принято
Принимается.
Заседание № 191
03.07.1998
Вопрос:
Включить в повестку законопроект о внесении дополнений в Федеральный закон "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий"
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1536 по 1601 из 8613
Депутат Мисник предложил включить законопроект второго чтения о порядке
исчисления пенсий для северян в повестку дня.
От комитета - депутат Линник. (Шум в зале.) Потише, коллеги! Геннадий
Васильевич! Геннадий Васильевич!
ЛИННИК В.В., фракция "Наш дом - Россия".
Уважаемый Геннадий Николаевич, уважаемые коллеги! Я прошу от имени комитета
снять этот законопроект по двум причинам. Первая причина - много вопросов не
согласовано с Правовым управлением. Вторая причина - у нас есть
альтернативный закон, подготовленный депутатами Власовой и Аничкиным. Эти оба
закона должны слушаться одновременно.
И еще просьба. Геннадий Николаевич, сегодня день рождения у Калашникова.
Просьба поздравить.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, давайте мы Сергея Вячеславовича
Калашникова поздравим с днем рождения. (Аплодисменты.)
Аргументация за и против прозвучала по закону о порядке исчисления пенсий.
Депутат Мисник.
Но это будет первый прецедент, когда будет вноситься закон против воли
комитета.
Пожалуйста, депутат Мисник.
МИСНИК Б.Г. Уважаемый Геннадий Николаевич, уважаемые депутаты! Сначала две
поправки. Закон Аничкина и Власовой не является альтернативным. Мы об этом
говорили при первом чтении и приняли закон наш как неальтернативный. Он
просто является более узко направленным, разрешающим только проблему северных
коэффициентов и северного стажа.
И второе. Мы, комитет по Северу, добивались рассмотрения этого закона с
октября по апрель. Теперь, во втором чтении, мы опять-таки добиваемся
рассмотрения этого закона, который полностью готов, в течение двух месяцев.
Значит, надо тогда передать его в наш комитет, на чем мы неоднократно
настаивали.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Борис Григорьевич, давайте мы его на 15-е включим, а
комитет по социальной политике попросим закон подготовить.
Согласен, да? Николай Акимович, согласен?
Если комитет не подготовил закон, ну смешно включать в повестку дня. На 15-е.
Камышинский, пожалуйста.
КАМЫШИНСКИЙ Н.А., депутатская группа "Народовластие".
Ну действительно, это очень важный закон, и просто откладывать его на 15-е, а
потом на осень... И практически уже с 1999 года мы ничего не сможем сделать,
потому что сейчас формируется бюджет на 1999 год, а этот закон требует
небольших, но все-таки бюджетных средств. У нас на руках несколько десятков
тысяч обращений северян, и если сегодня мы не поддержим это предложение... А
депутаты - 300 с лишним депутатов - поддержали в первом чтении, поправок нет
как таковых, закон готов, но комитет по социальной политике действительно
требует еще какой-то проработки. Там просто никакой проработки не нужно.
Просьба поддержать сегодня предложение депутата Мисника.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Не можем мы это поддержать. Дело в том, что головным
комитетом определен комитет по социальной политике. Комитет по социальной
политике и комитет по Северу договорились, что рассмотрим закон 15-го числа.
Да, по-другому никак.
Заседание № 172
22.04.1998
Вопрос:
О проекте федерального закона "О внесении дополнений в Федеральный закон "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий" и Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (в отношении пенсий в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; внесен депутатами Государственной Думы В.А.Буткеевым, В.И.Гаюльским и другими).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5777 по 6171 из 7112
Уважаемые коллеги, ко мне обратились наши депутаты из комитета по социальной
политике с просьбой, чтобы сейчас мы рассмотрели законопроект, представленный
депутатами Карелии, поскольку в 18 часов... Что, Анна Петровна, поезд или
самолет, или что?
Депутат Камышинский, пожалуйста.
КАМЫШИНСКИЙ Н.А., депутатская группа "Народовластие".
Уважаемый Геннадий Николаевич, есть большая убедительная просьба: не надо
больше вот такие вкидывать вопросы. Обычно это все время исходит от одного
комитета: срочно, быстрее! Давайте по порядку идти, мы утвердили повестку,
сейчас 15-й вопрос рассматриваем и дойдем до карельского. (Выкрики из зала.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Подождите, Олег Александрович. Пойдем по порядку? По
порядку - депутат Шенкарев. Только по какому порядку, я не понял.
Пожалуйста.
ШЕНКАРЕВ О.А. Уважаемые депутаты, уважаемый председательствующий! Может быть,
мы решим так эту коллизию. Времени мало, может быть, все докладчики
представят свои законопроекты (они примерно по одному предмету), потом мы их
сразу обсудим, чтобы сэкономить время.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вообще, предложение разумное... Нет? Ну что же,
давайте, потом я буду просить вас продлить время заседания. Ну, Камчатку
рассмотрим сегодня обязательно.
Пункт 15. Докладывает депутат Мисник, содокладчик - депутат Власова. Только
покороче докладывайте, потому что уже прояснили многие позиции.
Пожалуйста, Борис Григорьевич.
МИСНИК Б.Г. Уважаемые депутаты, уважаемый Геннадий Николаевич! Я принес на
доклад вот такую папку, но это не доклад. Если вы посмотрите, это хорошо
знакомые вам листы - это листы-подписи, с которыми вы, не дай Бог, будете
иметь дело через несколько недель и будете начинать и кончать день с чтения
вот этих листов.
Так вот, эти получены совершенно добровольно, без всякого принуждения...
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Борис Григорьевич, говорите в микрофон.
МИСНИК Б.Г. ...без всякого принуждения. Эти листы (их несколько десятков
тысяч) привезены в Думу, в них требуют изменения закона для северных
территорий. Поскольку здесь уже действительно многое звучало, я не буду долго
останавливаться на вопросе о том, что является тяжелыми условиями для
северян. Но я скажу вам помимо того, что вы сказали: вот этот принятый
федеральный закон об индивидуальном коэффициенте пенсионерам создал опасную
"развилку", и Дума не вправе говорить о том, что она не знала, что делала. На
самом деле и при первом, и при втором, и при третьем чтении мы выступали и
говорили и о стаже, и о специальном стаже, и о вредных работах и так далее и
тому подобное, но тогда это не было услышано.
Я скажу вам, что помимо названных вами причин, по которым этот закон не
учитывает некоторые нормы пенсионного закона, этот закон для северян не
учитывает Кодекс законов о труде Российской Федерации, статью 250, Закон
Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации",
статью 112, и Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 года "О
государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в
районах Крайнего Севера...". Этим законом установлены одинаковые гарантии и
компенсации по возмещению трудовых затрат как для жителей регионов средней
полосы, где нормальные условия, так и для жителей регионов Крайнего Севера.
Что показали первые месяцы применения этого закона? Ведь вы помните, мы
воевали за то, чтобы этот закон был рассмотрен в ноябре, декабре, январе, но
получали возражения: посмотрим, как будет применяться новый закон. Так вот,
что показали первые месяцы? На Крайнем Севере и в местностях, приравненных к
Крайнему Северу, на новый порядок исчисления пенсий перешли 6-10 процентов
пенсионеров из 1,8 миллиона человек, а в Магаданской области, Чукотском,
Корякском, Таймырском и Эвенкийском округах такие случаи вообще единичны. В
то же время в Москве и Санкт-Петербурге на новый порядок переведены
соответственно 47,1 процента и 49,4 процента пенсионеров.
Для кого, справедливо спрашивают северяне, был принят этот закон? Им говорят:
"Вы можете остаться на старых повышенных пенсиях". Но средняя пенсия по
старости перешедших на индивидуальный коэффициент пенсионеров вот сейчас
составила 422 тысячи рублей при прожиточном минимуме 411 тысяч рублей. В
Магаданской области, например, это соотношение составляет: 578 тысяч рублей -
пенсия и 896, то есть 900 тысяч рублей, - прожиточный минимум, а в регионах
Саха (Якутия) - еще больше.
Принятый закон вызвал поток писем в Государственную Думу от граждан, трудовых
коллективов, профсоюзов и других общественных организаций, органов социальной
защиты населения субъектов Российской Федерации. В Государственную Думу
поступило более 2 тысяч обращений (вот я вам показал часть подписей), в числе
которых письма 37 тысяч граждан Норильского промышленного района.
Вот это письмо размножено, оно у вас есть. Вы видите, что данные, которые там
приведены, действительно отражают нашу реальную жизнь. 3800
ветеранов-пенсионеров Коряжмы, 157 пенсионеров города Амурска, 797
пенсионеров Беломорска, 146 пенсионеров Алданского улуса Республики Саха и
так далее и тому подобное. Мы все это получили, посчитали и не можем от всего
этого отмахнуться.
Основные требования и предложения, выдвигаемые автором обращения, сводятся к
следующему: повысить размер пенсии на установленный районный коэффициент. Эта
норма приведена в проекте нашего закона.
Второе. Сохранить льготное исчисление трудового стажа в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях. Эта норма отражена в нашем
законопроекте относительно северян. В части других статей, в статье 94, эта
норма нашим комитетом не отражена. Но статья 94 там упомянута, и эти нормы
могут быть включены в качестве поправок.
Северяне требуют повысить ограничение соотношения среднего заработка
пенсионера к средней заработной плате в стране на районный коэффициент или
установить данное ограничение для северных регионов в размере от 1,2 до 1,7.
И вот все законопроекты, которые будут предлагать мои коллеги-северяне, как
раз об этом и говорят. На сегодняшний день 10 таких законопроектов, которые
мы будем рассматривать.
Затраты при условии введения норм измененного закона в районах Крайнего
Севера и местностях, приравненных к ним, если бы это было с 1 июля, составили
бы, без ограничения коэффициента в 1,5, 882 миллиона рублей, то есть примерно
130 миллионов рублей в месяц. В справке, которая вам представлена, приведена
цифра 12 миллиардов рублей, но это из расчета введения такой нормы во всех
регионах, где установлен районный коэффициент, в расчете на год и с учетом
стажа.
При этом в 1997 году регионы Севера выплатили в Пенсионный фонд 40,175
триллиона рублей, то есть 40 триллионов. Справка вам роздана. А выплатили или
получили в виде пенсий 25,4 триллиона рублей, то есть на 15 триллионов рублей
меньше. В среднем это 1,2 триллиона рублей в месяц. Значит, дополнительные
затраты составят 130 миллионов рублей в месяц. А дополнительные взносы из
северных регионов составляют 1,2 триллиона или, по-новому, миллиарда рублей в
месяц. Говорить при этом о дотационности северных регионов, о чем заявлял
представитель Пенсионного фонда на заседании комитета по труду, по меньшей
мере бездоказательно. Кстати, я сегодня не вижу никого из руководителей
Пенсионного фонда. Есть, да? Очень хорошо.
С принципом увеличения на поясной коэффициент соотношения зарплат для
пенсионеров-северян согласны и Правительство, и Пенсионный фонд. Только
Правительство говорило, мол, давайте подождем практику применения. Пенсионный
фонд представил свой проект закона, где тоже примерно эти нормы учитывает,
правда, ограничивая их коэффициентом 1,5.
Второе. О льготном исчислении трудового стажа в районах Крайнего Севера и в
местностях, приравненных к ним. Сначала существующее положение, чтобы
напомнить вам, хотя вы это знаете. Работник, мужчина, получает пенсию на
Севере в 55 лет при общем стаже работы 25 лет, в том числе включающем 15 лет
работы на Крайнем Севере. Все, он имеет эти права.
Если он имеет 30 лет календарного стажа работы на Крайнем Севере, он получает
максимальную пенсию по стажу. Как правило, этот стаж зарабатывается с учетом
учебы, службы в армии и тому подобного к 57-60 годам. При этом срок жизни
жителя северных регионов (справка вам тоже роздана по всем северным регионам)
составляет 49-58 лет.
Таким образом, фактически никто не успевает в должной мере воспользоваться
заработанной пенсией, при том, что каждый работающий средний северянин со
стажем пять лет и более отчисляет в Пенсионный фонд при среднем коэффициенте
в 1,38 более чем двойной по сумме взнос по отношению к работнику средней
полосы. Почему более чем двойной? Мы все с вами говорим о районном
коэффициенте и совершенно не учитываем так называемую полярную надбавку,
которая выплачивается по процентам за первые пять лет работы на Севере и
которая вообще нигде не упоминается.
Вот, например, в Мурманской области пенсионный взнос, равный 29 процентам от
средней зарплаты в промышленности в 2,2 миллиона рублей, составляет
ежемесячно 610 рублей. И надо учитывать, что этот взнос перекрывает
полуторное исчисление стажа.
Невысокая продолжительность жизни на Севере обусловлена, по данным
медико-биологических исследований, необратимыми изменениями, которые
появляются уже через пять лет работы в Заполярье. Мы проводили еще в
профсоюзах примерно четыре конференции по Северу со всеми этими данными
институтов, исследовавших жизнь на Севере. За Полярным кругом люди по два
месяца работают в условиях непрерывной полярной ночи. Вот вы знаете, что за
работу в ночное время мы доплачиваем работникам как минимум 20 процентов. А
там два месяца полярная ночь. Физиологически это то же самое. И никаким
образом фактически это не учитывается. И надо сказать, что с точки зрения
экономики эти люди производят при этом одну пятую часть валового внутреннего
продукта и 60 процентов экспортной продукции.
Прошел в апреле в Москве снег - паника, все ну просто погибло. Все
телевидение об этом, наверное, полторы недели говорило. Снег на Севере идет в
июне, и такие метели случаются в июне. Кто туда в командировки ездит, знает,
что это не командировка в Подмосковье. И жители не успевают воспользоваться
плодами своего труда сегодня, не успеют они этого сделать и завтра, при новом
законе. Вот, например, по данным исследований, в городе Кировске Мурманской
области ни один из вышедших на пенсию в 1997 году мужчин не получит
максимального размера пенсии по стажу. Данные такие у меня есть. А 4,3
процента женщин до 50 лет вообще не смогут реализовать свое право на пенсию
из-за нехватки общего стажа. То есть, представляете, право прописано в
Конституции, она отработала, но у нее общего стажа не хватает вот при таком
новом исчислении стажа.
Я смею думать, что и раньше наше государство не делало непросчитанных шагов в
социальной сфере. И уж если никто не посягал на льготную "северную" пенсию по
возрасту и по стажу, значит, этого нельзя было сделать без нарушения
цивилизованных социальных норм.
При этом я хочу напомнить, что пенсию по индивидуальному коэффициенту
пенсионер может получить, только оставив работу. Мало кто рискует сделать это
сегодня и предпочитает лучше умереть на своем рабочем месте. Кстати говоря, с
точки зрения оплаты похорон это лучший выход из положения. Люди серьезно к
этому подходят. Они предпочитают, чтобы похороны произвел цех или комбинат.
Так что проблема учета льготного стажа носит скорее
социально-психологический, чем экономический характер.
Берусь утверждать, что трудящиеся Севера с лихвой оплачивают свои пенсии. И
солидарный пенсионный фонд, который мы сегодня имеем, тоже должен иметь свои
разумные пределы, чтобы не порождать обиды и сепаратизм. Потому что пока мы
имеем сепаратизм на Юге, но ведь мы можем получить сепаратизм и на Севере.
Комитет по проблемам Севера и Дальнего Востока оставляет за собой право
предложить законопроект, решающий эту проблему (он за сохранение нормы по
"северному" стажу в законодательстве), и рассматривает предлагаемый вам
законопроект не как альтернативный предыдущему, потому что тот более широкий,
тот решает, что ли, более общий круг задач. Но тот проект исключает в
принципе исчисление льготного стажа. Поэтому мы за то, чтобы и наш проект был
принят.
При этом я хочу сказать, что речь идет, к сожалению, только о лицах, живущих
в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним. В то время как
зарплата выехавших и заработавших эту пенсию фактически не учитывается при
начислении пенсии. Вообще-то, это не только не соответствует закону
Российской Федерации о государственных гарантиях для северян, но и
противоречит принципу привлечения на Север только трудоспособного населения и
стимулирования отъезда нетрудоспособного. Мы же сами перегружаем социальную
сферу и потом тратим на это деньги нашего же бюджета и нашего же Пенсионного
фонда. Так что в целом, если это стратегия, хоть и невнятно провозглашенная,
то она должна соблюдаться, и мы должны поправлять и это законодательство.
Комитет просит поддержать закон группы депутатов-северян. И еще раз
подчеркиваю, что вопросы по стажу в связи с тем, что там упоминается и статья
94, и часть вторая статьи 16, которая говорит о специальном стаже, - все
можно исправить поправками во втором чтении. Спасибо.
Председательствует заместитель Председателя Государственной Думы
А.Н.Чилингаров
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Борис Григорьевич. Очень убедительно вы
выступили.
Есть ли необходимость обсуждать? Желающих на Север поехать уже нет. Дума
останется здесь, я уверен, хоть нас хотят отправить на Север. Так?
Уважаемые коллеги, есть ли...
Анна Петровна, вы хотите несколько слов сказать? Несколько слов, пожалуйста,
коротко. Я думаю, что мы все поняли. И будем голосовать.
ВЛАСОВА А.П. Уважаемые депутаты, мне кажется, сепаратизм северных территорий
уже начинает проявляться. Понимаете? Это насилие. В конце концов, ведь
никто... Вот статью 112 приняли мы, Президент подписал - пенсии увеличиваются
только северянам. А остальные территории молчат, в общем-то. И поэтому надо
помнить... Не насилуйте, не насилуйте, северяне. Надо идти в рамках...
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Хорошо. Я тоже северянин. Не насилуем. Не будем. (Шум в
зале.)
ВЛАСОВА А.П. Да ну, не надо же... Дайте слово сказать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, выступайте Анна Петровна.
ВЛАСОВА А.П. Уважаемые депутаты, во-первых, надо помнить всем нам, что
пенсионное законодательство, Пенсионный фонд и все пенсии являются
общегосударственными, и весь закон наш сформулирован на солидарной системе.
И мне сегодня, например, в докладе Мисника очень не понравилось высказывание:
вот наши территории столько собирают денег, а получают пенсии меньше. Хорошо.
А Воронежская область, которая дольше всех не получала пенсии, вдруг скажет:
ага, у нас там 50 процентов пенсионеров-северян приехало. Мы им пенсию
платить не будем. Поэтому, мне кажется, вот такие выражения и такие расчеты
нельзя допускать даже, нельзя, чтобы мы с вами начали считать и делить
Пенсионный фонд по территориям, по регионам. Тогда вообще будет не знаю что с
Пенсионным фондом.
Конкретно по закону...
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Да, пожалуйста, Анна Петровна.
ВЛАСОВА А.П. Сейчас соберусь. Тут столько законов... Да и трибуну редко дают.
(Оживление в зале.)
По поправке в статью 1. Она учтена в том законе, который мы сейчас приняли, -
о том, чтобы коэффициент к заработной плате применялся. Вот в статью 4 эта
поправка внесена.
По стажу. Наш закон, о котором идет речь, действительно был законом
переходного периода, поэтому старые нормы законов... Вот Дмитриева выступала,
что нельзя отменять. А ни одна старая норма законов не отменена, внесены
только новые исчисления для того, чтобы постепенно, постепенно... И чтобы
молодое поколение готовилось к переходу на страховой принцип.
Если вот эту поправку по стажу принимать, тогда, в общем, меняется вся
идеология закона, меняется все исчисление, это огромная сумма денег, огромная
сумма денег, поэтому... (Шум в зале, выкрики.) Как "побояться Бога"?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. По делу, я прошу, уважаемые товарищи. Время идет.
ВЛАСОВА А.П. Я как раз Бога-то и боюсь. Все дело в том, что ведь, в общем-то,
все эти надбавки, все эти льготы пойдут за счет общей пенсии, за счет общего
Пенсионного фонда. Тогда надо сразу думать о том, за сколько месяцев или за
какой срок не будет выплачена пенсия в целом по стране.
Поэтому предложение комитета - отклонить, так как основная поправка учтена в
законе, который мы с вами приняли.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Уважаемые коллеги, я предлагаю голосовать.
По мотивам - Гоман, пожалуйста. Гоман и потом - Камышинский.
ГОМАН В.В. Уважаемые коллеги, я просто хочу, чтобы вы поняли, что мы не
претендуем на увеличение пенсий. Мы хотим только восстановить нормы и статьи
существующего пенсионного законодательства.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ясно, Владимир Владимирович.
ГОМАН В.В. Поэтому просьба поддержать внесенный проект федерального закона.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ясно.
Депутат Камышинский, пожалуйста. Потом я дам слово представителю
Правительства. И все.
КАМЫШИНСКИЙ Н.А. Я хотел бы тоже сегодня подчеркнуть, потому что несколько
раз этот пример приводился, что, мол, северяне, живя там, получают зарплату,
платят за их счет... Потом северяне, которые выехали в южные районы, будут
получать меньше пенсию, откуда им брать пенсию и так далее.
Для сведения Правительства говорю, что за последние пять лет с Севера выехало
всего 4 процента, не потому, что люди там хотят жить, а потому, что не могут
выехать. И пенсионеры там остались, это однозначно. Это первое.
И второе, что я тоже хотел бы подчеркнуть. Что касается территорий. Давайте
считать и по населению, там проживающему, а не только общее количество
территорий, которые относятся...
Поэтому я предлагаю от имени фракции Компартии Российской Федерации
поддержать данный проект закона.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, представитель Правительства.
ВАСИЛЬЕВ Е.Я., заместитель председателя правления Пенсионного фонда
Российской Федерации.
Пенсионный фонд Российской Федерации, заместитель председателя Васильев
Евгений Яковлевич.
Уважаемые депутаты, я не буду вас призывать голосовать за тот или иной
законопроект из этого блока или голосовать против. Я хочу только привести вам
несколько цифр, чтобы вы над ними подумали. На сегодняшний день месячный
выплатной лимит составляет 15,7 миллиарда рублей. Я приведу вам две цифры
только: за октябрь начислено страховых взносов работодателями 15,4 миллиарда
рублей, за ноябрь работодателями начислено страховых взносов 15 миллиардов
рублей. Даже исходя из этих цифр вы можете видеть, в какой разрыв мы сегодня
попадаем.
Фонд оплаты труда за последние три месяца не увеличился. Любое принятие
поправок к данному 113-му ФЗ приводит к тому или иному увеличению размеров
выплаты пенсий.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Представитель Президента...
Уважаемые коллеги, я предлагаю голосовать.
Пожалуйста, Николай Савельев, вам- слово для справки.
САВЕЛЬЕВ Н.Н. Для представителей Правительства и всех, кто интересуется,
справка: при начисленных 15,4 миллиарда рублей, которых действительно не
хватает на пенсии, за последние два года субъектами типа рыжих писателей и им
подобных из страны вывезено 78 миллиардов долларов по платежному балансу
России.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ясно.
Уважаемые коллеги, я предлагаю голосовать. Кто за то, чтобы принять этот
законопроект в первом чтении?
Включите режим голосования.
Я, естественно, - за. (Шум в зале.) Я не давлю, не давлю.
Кто без карточки?
Пожалуйста, покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 47 мин. 04 сек.)
Проголосовало за 308 чел. 68,4%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 308 чел.
Не голосовало 142 чел.
Результат: принято
Спасибо, уважаемые коллеги, за Север. Северяне вас благодарят. Я от имени
всех северян... Геннадий Николаевич меня заменить решил.