Стенограммы обсуждения законопроекта №97802649-2

Фрагмент стенограммы:

Строки с 1556 по 1578 из 8287

Пункт 10 повестки дня: "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон
"О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и Федеральный закон
"О банках и банковской деятельности". Есть какие-то возражения, замечания,
дополнения? Нет.

Ставится на голосование: принять в третьем чтении пункт 10 повестки дня.
Голосуется пункт 10 повестки дня - законопроект о внесении изменений и
дополнений в закон о Центральном банке (об укреплении банковского надзора).
Третье чтение.

Кто без карточки или не успел проголосовать?

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 48 мин. 26 сек.)
Проголосовало за 328 чел. 72,9%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 328 чел.
Не голосовало 122 чел.
Результат: принято

Принимается.

Фрагмент стенограммы:

Строки с 4463 по 4543 из 6930

Пункт 15. Георгий Иванович Лунтовский, вы готовы доложить законопроект?

Проект федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный
закон "О Центральном банке Российской Федерации...". Тоже второе чтение.

ЛУНТОВСКИЙ Г.И., фракция "Наш дом - Россия".

Уважаемые коллеги, этот законопроект вносит изменения не только в закон "О
Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", но и в Федеральный
закон "О банках и банковской деятельности".

Данный законопроект рассматривается во втором чтении. Он уточняет, вносит
изменения, связанные с осуществлением Банком России надзора за деятельностью
коммерческих банков. В частности, законопроектом уточняются правовой статус и
порядок использования фондов обязательных резервов, которые коммерческие
банки депонируют в Банке России, уточняются мотивы отзыва лицензии, он вводит
институт уполномоченного Банка России в период между отзывом лицензии и
созданием ликвидационной комиссии по коммерческим банкам.

Вводится также новая статья 23-1, дающая Центральному банку право обратиться
в арбитражный суд, если в течение месяца после отзыва лицензии не создается
ликвидационная комиссия, то есть если процесс затягивается.

По данному законопроекту поступило 42 поправки (таблицы поправок розданы), из
них 27 поправок комитет рекомендует к принятию, 15 просто учтены уже в
принятых поправках, а некоторые рекомендуется отклонить. Я призываю вас
проголосовать за эти изменения, за эти поправки.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. У представителей фракций и депутатских групп есть ли
замечания по таблицам поправок? У депутатов? У представителя Президента? У
представителя Правительства? Нет замечаний.

ЛУНТОВСКИЙ Г.И. Все отлично.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, возьмите таблицу 1. Ставлю на
голосование: согласиться с предложением комитета в части принятия поправок.

Кто без карточки?

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 56 мин. 47 сек.)
Проголосовало за 280 чел. 62,2%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 1 чел. 0,2%
Голосовало 281 чел.
Не голосовало 169 чел.
Результат: принято

Возьмите, пожалуйста, таблицу 2. Ставлю на голосование: согласиться с
предложением комитета в части отклонения поправок.

Кто без карточки?

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 57 мин. 23 сек.)
Проголосовало за 279 чел. 62,0%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 1 чел. 0,2%
Голосовало 280 чел.
Не голосовало 170 чел.
Результат: принято

Принимается.

Ставлю на голосование: принять законопроект во втором чтении.

Кто без карточки?

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 57 мин. 54 сек.)
Проголосовало за 286 чел. 63,6%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 286 чел.
Не голосовало 164 чел.
Результат: принято

Принимается.

Фрагмент стенограммы:

Строки с 4314 по 4466 из 6796

Вопрос 16: проект федерального закона "О внесении изменений и дополнений в
Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и
Федеральный закон "О банках и банковской деятельности". Доклад председателя
подкомитета Комитета по бюджету, налогам, банкам и финансам Георгия Ивановича
Лунтовского.

По ведению - депутат Нигкоев.

Пожалуйста, депутату Нигкоеву включите микрофон. (Выкрики из зала.)

Ну, здравствуйте, на чью карточку? Нигкоев стал Бердниковой. Включите
микрофон депутата Бердниковой.

НИГКОЕВ С.Г., Аграрная депутатская группа.

Уважаемый Геннадий Николаевич, уважаемые коллеги! Я просил дать возможность
выступить с небольшим заявлением от имени фракции.

В воскресенье состоялись выборы в Московскую областную думу, как и в органы
власти ряда других регионов страны. Наш блок победил, провел 10 кандидатов.
Однако сейчас идет полнейшая фальсификация итогов этих выборов.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Это же не по ведению!

НИГКОЕВ С.Г. Я же просил в начале заседания от имени фракции дать мне
несколько слов сказать.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. В начале заседания?

НИГКОЕВ С.Г. Да, я вас просил. После перерыва.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Сергей Георгиевич, ну давайте мы докладчика-то отпустим
с трибуны. Потом от фракции, если фракция будет предлагать, пожалуйста, дадут
вам слово, но сейчас давайте послушаем законопроект. Я думал, вы по поводу
пункта 16. Пожалуйста.

ЛУНТОВСКИЙ Г.И., фракция "Наш дом - Россия".

Уважаемые коллеги! Вашему вниманию предлагается законопроект о внесении
изменений и дополнений в два закона - в закон "О Центральном банке Российской
Федерации (Банке России)" и в закон "О банках и банковской деятельности".
Представленный проект федерального закона направлен на уточнение процедур
осуществления Банком России надзорных функций, а также на совершенствование
механизма работы с кредитными организациями после отзыва у них лицензий на
осуществление банковских операций. Законопроект состоит из двух основных
статей. Статья 1 содержит поправки к закону "О Центральном банке...". Данная
статья предполагает уточнение правового статуса средств обязательных резервов
кредитных организаций, в частности предполагается, что взыскания на фонды
обязательных резервов не могут налагаться, пока они находятся на счетах в
Центральном банке. Они могут налагаться только после перечисления этих
средств на счета ликвидационных комиссий.

Кроме того, данная статья предполагает введение в кредитных организациях
института уполномоченных представителей Банка России. То есть после отзыва
лицензии у кредитной организации до момента создания ликвидационной комиссии
возникает какой-то период бесконтрольности, и данная поправка предполагает
отрегулировать этот вопрос.

Статья 2 данного законопроекта предполагает внести изменения в закон "О
банках и банковской деятельности". Предполагаемые изменения связаны с
необходимостью уточнения оснований отзыва у кредитных организаций лицензий на
осуществление банковских операций. Они также определяют процедуру ликвидации
кредитных организаций, у которых отозвана лицензия на осуществление
банковских операций.

Кроме того, статья предполагает дополнение перечня банковских операций такой
операцией, как перевод денежных средств без открытия счета. По сути дела, это
альтернатива переводу денежных средств через почтовые отделения. Поскольку
сейчас такие операции осуществляются всевозможными компаниями, не имеющими
банковских лицензий, эту операцию предполагается сделать чисто банковской, то
есть операцией, на которую требуется получение соответствующих лицензий.
Кроме того, статья 2 данного законопроекта содержит изменения, связанные с
необходимостью уточнения механизма функционирования кредитной организации
после отзыва лицензии на осуществление банковских операций. Фактически
вводится мораторий на начисление всевозможных штрафов, пеней, неустоек, для
того чтобы сохранить средства кредитной организации и защитить права
вкладчиков.

Предполагаемый проект федерального закона не потребует дополнительных
расходов из федерального бюджета и бюджетов субъектов Федерации. Принятие
данного законопроекта потребует разработки некоторых нормативных актов Банка
России, касающихся деятельности вновь вводимого института уполномоченных
представителей Банка России, а также нормативных актов, связанных с
деятельностью временных администраций. Бюджетный комитет рассмотрел этот
законопроект и рекомендует Государственной Думе принять данный законопроект в
первом чтении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вопросы, пожалуйста. У нас докладчик обозначен один.

Депутат Семаго.

СЕМАГО В.В., фракция Коммунистической партии Российской Федерации.

Большое спасибо.

Уважаемый докладчик, у меня вопрос, касающийся как раз переводов денежных
средств, и вот эта оговорка, честно говоря, для меня не совсем понятна: "за
исключением почтовых переводов". Я пытаюсь от многих из ваших коллег узнать,
чем вызвана эта оговорка, а мне все время говорят: ну тогда каждое почтовое
отделение надо будет лицензировать. Ну и как говорит одна известная
национальность: ну и что? Чем вызвана эта оговорка?

ЛУНТОВСКИЙ Г.И. Оговорка "за исключением почтовых переводов", то есть на
почтовые переводы не нужна будет лицензия. Вот что имеется в виду.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Не нужно?

ЛУНТОВСКИЙ Г.И. Не нужно.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Еще есть вопросы? Есть.

Пузановский Адриан Георгиевич, пожалуйста.

ПУЗАНОВСКИЙ А.Г. Георгий Иванович, у меня вопрос следующего рода в контексте
той известной истории с банком "Национальный кредит", у которого была
отозвана лицензия, но который в течение еще почти полутора лет продолжал свою
деятельность: в результате вносимых поправок после приостановления
деятельности банк будет объявлен банкротом или нет?

ЛУНТОВСКИЙ Г.И. Данный законопроект дает Банку России право в течение одного
месяца с момента отзыва лицензии, если не создается ликвидационная комиссия,
обращаться в арбитражный суд и объявлять банк банкротом.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли еще вопросы? Нет вопросов.

Пожалуйста, присаживайтесь.

Есть ли желающие выступить? Так, есть.

Депутат Медведев Павел Алексеевич. Пожалуйста.

МЕДВЕДЕВ П.А., депутатская группа "Российские регионы".

У меня очень короткое выступление. Вчера наша группа, депутатская группа
"Российские регионы", рассматривала этот законопроект и решила его
поддержать. Он имеет положительный технический смысл.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли еще желающие высказаться? Ставлю на
голосование: принять в первом чтении. Пожалуйста.

Кто без карточки?

Депутат Старовойтова - за. Сергей Георгиевич, вы тоже - за? Плюс еще два.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 13 мин. 54 сек.)
Проголосовало за 326 чел. 72,4%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 1 чел. 0,2%
Голосовало 327 чел.
Не голосовало 123 чел.
Результат: принято

Заседание № 190

Заседание № 185

Заседание № 140