ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Переходим к пункту 5. Федеральный закон "О ратификации    
Договора между Правительством Российской Федерации и Правительством             
Республики Болгарии о поощрении и взаимной защите капиталовложений". Я думаю,   
что доклад будет сделан одновременно по вопросам 5 и 6. Доклад представителя    
Правительства Российской Федерации заместителя министра экономического          
развития и торговли Российской Федерации Виталия Геннадьевича Савельева.        
                                                                                
Пожалуйста, Виталий Геннадьевич, доложите вопрос 6. Потом по вопросу 5          
выступит Василий Федотович Кузнецов.                                            
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
САВЕЛЬЕВ В. Г., представитель Правительства Российской Федерации, заместитель   
министра экономического развития и торговли Российской Федерации.               
                                                                                
Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые депутаты! Вашему вниманию               
предлагается протокол к договору, а по договору будет сделан отдельный          
доклад. Протокол к договору Российской Федерации и Правительства Республики     
Болгарии о поощрении и взаимной защите капиталовложений. Данный договор         
подписан 8 июня 1993 года.                                                      
                                                                                
Протокол является неотъемлемой частью договора, подготовлен в соответствии с    
типовым соглашением, одобренным постановлением Правительства Российской         
Федерации № 456. Положения данного протокола соответствуют нормам               
международного права и не противоречат международным обязательствам             
Российской Федерации.                                                           
                                                                                
Протокол подлежит ратификации в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи   
15 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 101-ФЗ "О международных           
договорах Российской Федерации", поскольку содержит положения, не               
предусмотренные российским законодательством. К примеру, к таким положениям     
относятся предоставление режима наибольшего благоприятствования для             
инвесторов и их капиталовложений, определение условий, размера и порядка        
выплаты компенсаций в случаях принудительного изъятия капиталовложений и        
возмещения ущерба. Протокол уточняет механизмы компенсации в случае             
национализации капиталовложений, гарантирует беспрепятственный перевод          
платежей в связи с капиталовложениями, конкретизирует ряд понятий и статей      
договора. Протокол дополняет режим инвестиций, установленный договором от       
1993 года, в случае присоединения сторон к многосторонним соглашениям,          
затрагивающим инвестиционный режим. К таким соглашениям, в частности,           
относятся Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС/ВТО) и Соглашение   
о партнерстве и сотрудничестве Российской Федерации и Европейского союза.       
                                                                                
Болгарская сторона ратифицировала договор в 1994 году, протокол - в 2003        
году.                                                                           
                                                                                
Ратификация протокола будет способствовать развитию российско-болгарского       
инвестиционного сотрудничества и имеет особую актуальность для российских       
инвесторов, наращивающих свою активность в Болгарии.                            
                                                                                
Реализация протокола не требует дополнительных финансовых расходов из           
федерального бюджета.                                                           
                                                                                
Ратификация протокола к Договору между Правительством Российской Федерации и    
Правительством Республики Болгарии о поощрении и взаимной защите                
капиталовложений, подписанного 2 марта 2003 года, обеспечит как                 
долговременную стабильность и предсказуемость иностранным инвесторам, так и     
защиту инвестиций наших компаний на территории Болгарии.                        
                                                                                
У нас есть просьба поддержать данные протокол и договор, которые мы сегодня     
рассматриваем. Если есть какие-то вопросы, мы готовы ответить.                  
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Виталий Геннадьевич.                             
                                                                                
Уважаемые коллеги, в соответствии с процедурой сейчас возможны вопросы.         
Пожалуйста, есть ли вопросы к Виталию Геннадьевичу? Нет.                        
                                                                                
Спасибо, Виталий Геннадьевич, присаживайтесь.                                   
                                                                                
У нас содокладчик по данному вопросу и докладчик по вопросу 5 - Василий         
Федотович Кузнецов.                                                             
                                                                                
Пожалуйста, на трибуну.                                                         
                                                                                
КУЗНЕЦОВ В. Ф., фракция "Единая Россия".                                        
                                                                                
Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! На ваше рассмотрение           
предлагается Федеральный закон "О ратификации Договора между Правительством     
Российской Федерации и Правительством Республики Болгарии о поощрении и         
взаимной защите капиталовложений", ранее отклоненный.                           
                                                                                
Указанный проект федерального закона был внесен в Государственную Думу          
Правительством Российской Федерации 11 сентября 1995 года. 17 мая 1996 года     
законопроект о ратификации договора с упомянутым заявлением был принят          
Государственной Думой. 5 июня 1996 года законопроект был одобрен Советом        
Федерации. Однако 19 июня 1996 года Президент Российской Федерации отклонил     
закон, указав, что толкование термина "инвестор" в заявлении, предложенном      
Государственной Думой и включенном в текст закона, создает проблему с           
вступлением договора в силу, так как фактически это заявление является          
оговоркой под видом заявления, изменяющей юридическое действие                  
соответствующих положений в применении не только к России, но и к Болгарии.     
Вместе с тем Президент Российской Федерации обратился к Государственной Думе    
с просьбой рассмотреть вопрос о принятии указанного федерального закона в       
редакции, предложенной при его внесении на ратификацию.                         
                                                                                
23 марта 2001 года в соответствии с решением Комитета по международным делам    
был направлен запрос в Правительство Российской Федерации о состоянии работы    
над законопроектом. По просьбе Правительства Российской Федерации (от 23 мая    
2001 года) процедура ратификации указанного международного договора             
приостановлена в связи с подготовкой Правительством Российской Федерации        
новой редакции типового проекта соглашения о поощрении и взаимной защите        
капиталовложений, обусловленного присоединением к ВТО.                          
                                                                                
15 октября 2004 года Правительство Российской Федерации внесло в                
Государственную Думу законопроект "О ратификации Протокола между                
Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Болгарии к      
Договору между Правительством Российской Федерации и Правительством             
Республики Болгарии...". В связи с этим полномочным представителем Президента   
Российской Федерации в Государственной Думе 12 ноября 2004 года было внесено    
предложение о создании специальной комиссии для выработки согласованного        
текста указанного федерального закона. Такая комиссия была создана 1 декабря    
2004 года в соответствии с постановлением Государственной Думы. На заседании    
специальной комиссии 6 декабря 2004 года было принято решение вернуться к       
тексту, который был первоначально внесен Правительством Российской Федерации    
в Государственную Думу в сентябре 1995 года.                                    
                                                                                
Решением Комитета по международным делам от 8 сентября 2005 года проект         
федерального закона "О ратификации..." было предложено включить в работу на     
21 октября 2005 года. Комитет предлагает принять данный законопроект. Договор   
прошел все согласования.                                                        
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Уважаемые коллеги, в соответствии с Регламентом по отклоненным федеральным      
законам, которые мы обсуждаем в редакции специальной комиссии, возможны         
выступления по мотивам. Есть ли желающие выступить по мотивам?                  
                                                                                
Спасибо. Подождите, Василий Федотович.                                          
                                                                                
Мы данный вопрос выносим на "час голосования".                                  
                                                                                
Теперь по вопросу 6, пожалуйста, содоклад после выступления Виталия             
Геннадьевича Савельева.                                                         
                                                                                
КУЗНЕЦОВ В. Ф. Протокол к данному договору был разработан. Документ полностью   
соответствует ратифицированным ранее договорам Российской Федерации с другими   
государствами в части защиты взаимных инвестиций и с этой точки зрения          
полностью отвечает интересам нашей экономической безопасности. Комитет          
предлагает принять данный законопроект.                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Василий Федотович. Присаживайтесь.               
                                                                                
Есть ли желающие выступить по вопросу 6? Нет желающих выступить. Проекты        
федеральных законов о ратификации мы рассматриваем и голосуем в режиме "часа    
голосования" после рассмотрения каждого из них. У нас сегодня несколько таких   
законопроектов.                                                                 
                                                                                
Я объявляю "час голосования" и ставлю на голосование вопрос 6, о проекте        
федерального закона "О ратификации Протокола между Правительством Российской    
Федерации и Правительством Республики Болгарии к Договору между                 
Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Болгарии о      
поощрении и взаимной защите капиталовложений от 8 июня 1993 г.". Кто за?        
Прошу голосовать.                                                               
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 46 мин. 00 сек.)                 
Проголосовало за              410 чел.91,1%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    410 чел.                                          
Не голосовало                  40 чел.8,9%                                      
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                
Переходим ко второму вопросу порядка работы.                                    
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. А пятый?                                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пятый вопрос у нас будет вынесен на "час голосования",    
и мы будем голосовать по нему согласно установленному порядку: сначала -        
законопроекты третьего чтения и так далее. А шестой вопрос мы с вами            
рассматривали по просьбе представителя правительства раньше.