Заседание № 115
09.10.2009
Вопрос:
О проекте федерального закона № 97598-5 "О внесении изменений в статью 32-1 Закона Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (в части, касающейся квалификационных и иных требований, предъявляемых к руководителю и главному бухгалтеру общества взаимного страхования).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1102 по 1140 из 6776
В блоке законопроектов, рассматриваемых в третьем чтении, у нас один вопрос -
это пункт 2, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 32-1
Закона Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской
Федерации". Доклад члена Комитета по финансовому рынку Анатолия Алексеевича
Губкина.
Пожалуйста.
ГУБКИН А. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Представленный законопроект
прошёл соответствующие правовую и лингвистическую экспертизы и готов к
принятию в третьем чтении. Прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли необходимость выступать по мотивам? Нет. Выносим 2-й вопрос на "час
голосования".
Я объявляю "час голосования".
Ставится на голосование в третьем чтении проект федерального закона "О
внесении изменений в статью 32-1 Закона Российской Федерации "Об организации
страхового дела в Российской Федерации". Кто за? Прошу голосовать.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 35 мин. 47 сек.)
Проголосовало за 315 чел.70,0%
Проголосовало против 52 чел.11,6%
Воздержалось 1 чел.0,2%
Голосовало 368 чел.
Не голосовало 82 чел.18,2%
Результат: принято
Принято.
Заседание № 112
23.09.2009
Вопрос:
О проекте федерального закона № 97598-5 "О внесении изменений в статью 32-1 Закона Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (в части, касающейся квалификационных и иных требований, предъявляемых к руководителю и главному бухгалтеру общества взаимного страхования; принят в первом чтении 26 июня 2009 года с наименованием "О внесении изменений в статью 32.1 Закона Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1324 по 1379 из 6575
Пункт 4. О проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 32-1
Закона Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской
Федерации". Доклад члена Комитета по финансовому рынку Анатолия Алексеевича
Губкина.
Пожалуйста.
ГУБКИН А. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Напоминаю, что указанный
законопроект направлен на уточнение отдельных положений федерального закона в
части квалификационных и иных требований к руководителю и главному бухгалтеру
общества взаимного страхования. К законопроекту поступило шесть поправок
редакционного и юридико-технического характера. Все они рекомендуются
комитетом к принятию.
С учётом изложенного Комитет Государственной Думы по финансовому рынку
рекомендует принять поправки, содержащиеся в таблице 1 поправок.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Таблица 1 содержит шесть поправок. Есть ли необходимость какую-либо из них
обсуждать отдельно? Нет. Ставится на голосование таблица 1 поправок,
рекомендованных комитетом к принятию. Кто за? Прошу голосовать.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 49 мин. 30 сек.)
Проголосовало за 324 чел.72,0%
Проголосовало против 1 чел.0,2%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 325 чел.
Не голосовало 125 чел.27,8%
Результат: принято
Принято.
Ставится на голосование во втором чтении проект федерального закона,
обозначенный в пункте 4 порядка работы. Кто за? Прошу голосовать.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 50 мин. 05 сек.)
Проголосовало за 312 чел.69,3%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 312 чел.
Не голосовало 138 чел.30,7%
Результат: принято
Принято.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2642 по 2648 из 6575
ПРОЗОРОВСКИЙ В. В. Спасибо, Олег Викторович.
Для протокола: по 4-му пункту депутаты Карабасов, Лебедев, Прозоровский, Скоч
и Фокин голосовали за.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Заседание № 102
26.06.2009
Вопрос:
О проекте федерального закона № 97598-5 "О внесении изменений в статью 32-1 Закона Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (в части, касающейся квалификационных и иных требований, предъявляемых к руководителю и главному бухгалтеру общества взаимного страхования).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 7255 по 7345 из 8559
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пункт 25, проект федерального закона "О внесении
изменений в статью 32-1 Закона Российской Федерации "Об организации
страхового дела в Российской Федерации". Доклад Анатолия Алексеевича Губкина,
члена Комитета по финансовому рынку.
Пожалуйста.
ГУБКИН А. А. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Законопроектом
вносятся изменения в статью 32-1 Закона Российской Федерации "Об организации
страхового дела в Российской Федерации" в части изменения квалификационных
требований к руководителю и главному бухгалтеру общества взаимного
страхования. Суть вопроса заключается в следующем.
В соответствии с действующим законодательством руководитель любого субъекта
страхового дела, в том числе и общества взаимного страхования, должен иметь
высшее экономическое или финансовое образование, а также стаж работы в сфере
страхового дела или финансов не менее двух лет, аналогичные требования к
главному бухгалтеру.
В рассматриваемом проекте федерального закона предлагается сделать исключение
для руководителя и главного бухгалтера общества взаимного страхования. В
соответствии с предлагаемыми изменениями руководитель общества взаимного
страхования будет обязан иметь любое высшее образование, просто высшее, и два
года стаж работы в страховой или перестраховочной организации, в самом
обществе взаимного страхования или в сфере финансов. Для главного бухгалтера
общества взаимного страхования предлагается сделать обязательным наличие
высшего образования и стажа работы по экономическим специальностям не менее
двух лет в страховой, перестраховочной и (или) брокерской организации,
обществе взаимного страхования.
Внесение указанных изменений в страховое законодательство обусловлено в
значительной степени тем, что квалификационные требования к субъектам
страхового дела были введены в Закон Российской Федерации "Об организации
страхового дела..." в 2003 году, то есть до вступления в силу Федерального
закона от 29 ноября 2007 года "О взаимном страховании", и, соответственно, не
могли учитывать специфику деятельности общества взаимного страхования.
В то же время в соответствии с Федеральным законом "О взаимном страховании"
указанные общества в отличие от страховых организаций являются
некоммерческими организациями, имеют право страховать имущество и интересы
исключительно своих членов, имеют право осуществлять только ограниченный
перечень видов страхования членов общества взаимного страхования, солидарно
несут ответственность по страховым обязательствам общества. Кроме того,
численность членов общества взаимного страхования ограничена - не более двух
тысяч физических лиц. То есть управленческие, организационные и
производственные страховые риски в обществах взаимного страхования по
сравнению со страховыми организациями снижены. Следовательно, можно говорить
о том, что существующие в страховом законодательстве квалификационные
требования не учитывают специфику деятельности обществ взаимного страхования
как некоммерческих организаций. В частности, речь идёт об обществах взаимного
страхования - их более ста в кредитной кооперации - по тем вопросам, о
которых я сегодня уже докладывал. И так случилось, что в последние два года с
учётом такой правовой коллизии из более чем ста руководителей и главных
бухгалтеров ни один не может продолжать работать на этом направлении,
поскольку не соответствует указанным требованиям квалификации.
Комитет Государственной Думы по финансовому рынку совместно с Правительством
Российской Федерации, совместно с ГПУ президента выработал норму более
упрощённую и просит проект федерального закона принять в первом чтении.
Спасибо.
Председательствует заместитель Председателя Государственной Думы
Н. В. Герасимова
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Анатолий Алексеевич.
Уважаемые депутаты, есть ли вопросы к докладчику? Нет вопросов к докладчику.
Присаживайтесь, пожалуйста.
Есть ли желающие выступить по данному законопроекту? Нет желающих выступить.
Уважаемые депутаты, переходим к голосованию. Кто за то, чтобы принять в
первом чтении проект федерального закона № 97598-5 "О внесении изменений в
статью 32-1 Закона Российской Федерации "Об организации страхового дела в
Российской Федерации"? Прошу голосовать.
Включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 41 мин. 27 сек.)
Проголосовало за 320 чел.71,1%
Проголосовало против 1 чел.0,2%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 321 чел.
Не голосовало 129 чел.28,7%
Результат: принято
Принято.