Заседание № 333
О проекте федерального закона № 974393-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части определения правового режима земельных участков в границах населённых пунктов в национальных парках).
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
6-й вопрос повестки, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации". Пожалуйста, Николаев Николай Петрович. НИКОЛАЕВ Н. П. Спасибо большое. Уважаемые коллеги, как правильно сказал Вячеслав Викторович, у нас права для всех граждан России должны быть едины, и именно на это направлен законопроект, который мы вам представляем. Речь идёт о восстановлении прав около двух миллионов человек, которые проживают в населённых пунктах, располагающихся на территориях национальных парков и особо охраняемых природных территориях. Законопроект прошёл все необходимые экспертизы, полностью готов к принятию. Просьба поддержать. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, по мотивам есть желающие выступить? Нет. Ставится на голосование законопроект под пунктом 6 нашей повестки, третье чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 38 мин. 58 сек.) Проголосовало за 303 чел.67,3 % Проголосовало против 15 чел.3,3 % Воздержалось 3 чел.0,7 % Голосовало 321 чел. Не голосовало 129 чел.28,7 % Результат: принято Федеральный закон принят.
Заседание № 332
О проекте федерального закона № 974393-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части определения правового режима земельных участков в границах населённых пунктов в национальных парках).
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Переходим к рассмотрению 24-го вопроса. О проекте федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации". Пожалуйста, Николай Петрович Николаев. НИКОЛАЕВ Н. П., председатель Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Вашему вниманию предлагается законопроект, который подготовлен ко второму чтению абсолютно в соответствии с тем специальным постановлением, которое мы приняли при рассмотрении этого законопроекта в первом чтении. Велась работа в рамках рабочей группы, куда входили представители и общественности, и экспертных организаций, и профильных министерств. В соответствии с постановлением Государственной Думы мы полностью убрали все положения, которые могли привести к изменению границ национальных парков, мы обеспечили равенство прав тех людей, которые живут в населённых пунктах и в национальных парках, и в границах особо охраняемых природных территорий, и полностью обеспечили возможность и приватизации, и оборота земельных участков, при этом сохранили режимы, которые обеспечат защиту окружающей среды. Всего к законопроекту поступило 47 поправок, из них комитет рекомендует к принятию 13, к отклонению - 34. Скажу сразу, что на отклонение пошли все поправки, которые либо приводили к возможному риску изменения границ или сокращения площади особо охраняемых природных территорий и национальных парков, либо касались регулирования вне границ населённых пунктов, которые обозначены в этом законопроекте. Прошу рассмотреть таблицы поправок и в целом законопроект. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, по таблице поправок № 1 есть замечания? Есть. Пожалуйста, включите режим записи. Покажите список. Кроме коллеги Грешневикова нет больше желающих? Нет. Пожалуйста, включите микрофон коллеге Грешневикову. ГРЕШНЕВИКОВ А. Н., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ". Я прошу вынести на отдельное голосование поправку 5. У вас написано, что она принята, но она принята частично: главное - концовка, где речь идёт об институте общественных слушаний, не принята. Я бы хотел, чтобы её приняли. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Из какой таблицы поправка? Мы рассматриваем таблицу № 1, где 13 поправок. ГРЕШНЕВИКОВ А. Н. В вашей таблице, которую вот мне комитет... с сайта я снял, это поправка 5, она касается пункта 1 статьи 14. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Таблица какая? Таблица № 1. Хорошо. Ставится на голосование таблица поправок № 1, за исключением поправки 5, вынесенной на отдельное голосование коллегой Грешневиковым Анатолием Николаевичем. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 56 мин. 35 сек.) Проголосовало за 306 чел.68,0 % Проголосовало против 13 чел.2,9 % Воздержалось 1 чел.0,2 % Голосовало 320 чел. Не голосовало 130 чел.28,9 % Результат: принято Таблица поправок № 1 принимается, за исключением поправки 5. Пожалуйста, Грешневиков Анатолий Николаевич. ГРЕШНЕВИКОВ А. Н. Уважаемые коллеги, что касается отклоняемых поправок, в которых речь идёт об экологической экспертизе, о недопустимости приватизации жилого фонда в границах национальных парков, позиция и отрицательная реакция комитета понятны, а вот то, что отменяются публичные слушания, общественные слушания, мне совершенно непонятно. Ведь это вызывает большой общественный резонанс, всё-таки общественные слушания - это контроль гражданского общества: посмотрите на бесчинства чиновников, на всю эту коррупционную составляющую! И здесь я бы хотел, чтобы эта поправка прошла полностью, а не частично, чтобы, когда происходит изменение границ национальных парков, исправление технических ошибок в определении границ, общественные слушания проводились. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста. НИКОЛАЕВ Н. П. Уважаемый Анатолий Николаевич, я как раз сказал: мы приняли вашу поправку в части того, что вы выступаете против изменения границ национальных парков. Это абсолютно верно. Я об этом уже говорил: мы исключили все нормы, которые так или иначе могут привести к изменению границ, к корректировке границ, связаны с исправлением ошибок, - мы всё это исключили. Что касается участия общественности. Сейчас не границы контролируются, а режим использования земель в населённых пунктах через ПЗЗ и через согласование генеральных планов соответствующими министерствами природных ресурсов, и вот там как раз предполагается в том числе общественное обсуждение. Так что здесь оба ваших пожелания, изложенные в поправке, полностью учтены. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Ставится на голосование поправка 5 из таблицы № 1. Комитет предлагает поддержать эту поправку. Включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 59 мин. 29 сек.) Проголосовало за 374 чел.83,1 % Проголосовало против 1 чел.0,2 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 375 чел. Не голосовало 75 чел.16,7 % Результат: принято Принимается поправка 5. По таблице поправок № 2 (в этой таблице 34 поправки, комитет предлагает их отклонить) есть замечания? Нет. Ставится на голосование таблица поправок № 2. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 00 мин. 08 сек.) Проголосовало за 298 чел.66,2 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 2 чел.0,4 % Голосовало 300 чел. Не голосовало 150 чел.33,3 % Результат: принято Принимается. Ставится на голосование законопроект во втором чтении, 24-й вопрос повестки дня. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 00 мин. 39 сек.) Проголосовало за 298 чел.66,2 % Проголосовало против 17 чел.3,8 % Воздержалось 1 чел.0,2 % Голосовало 316 чел. Не голосовало 134 чел.29,8 % Результат: принято Принимается во втором чтении законопроект под пунктом 24. Пожалуйста, включите микрофон на трибуне. НИКОЛАЕВ Н. П. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект прошёл всю необходимую подготовку, просим рассмотреть его в третьем чтении завтра, 23 декабря. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет. Принимается ваше предложение.
Заседание № 331
О проекте федерального закона № 974393-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части определения правового режима земельных участков в границах населённых пунктов в национальных парках).
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
НИКОЛАЕВ Н. П., председатель Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Вячеслав Викторович, просьба 29-й вопрос перенести на вторник, на следующую неделю. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вопрос 29 - перенос на... НИКОЛАЕВ Н. П. Вторник следующий. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. На 22-е число. Коллеги, нет возражений? Нет. Принимается.
Заседание № 330
О проекте федерального закона № 974393-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части определения правового режима земельных участков в границах населённых пунктов в национальных парках).
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
НИКОЛАЕВ Н. П., председатель Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Вячеслав Викторович, просьба 12-й вопрос перенести на завтра и по 56-му и 57-му вопросам заменить содокладчика на Сергея Ивановича Крючека. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Так, уважаемые коллеги, Николай Петрович предложил перенести рассмотрение 12-го вопроса на завтра. Нет возражений? Нет.