Заседание № 333
О проекте федерального закона № 974393-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части определения правового режима земельных участков в границах населённых пунктов в национальных парках).
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
6-й вопрос повестки, проект федерального закона "О внесении изменений в
Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" и отдельные
законодательные акты Российской Федерации".
Пожалуйста, Николаев Николай Петрович.
НИКОЛАЕВ Н. П. Спасибо большое.
Уважаемые коллеги, как правильно сказал Вячеслав Викторович, у нас права для
всех граждан России должны быть едины, и именно на это направлен
законопроект, который мы вам представляем. Речь идёт о восстановлении прав
около двух миллионов человек, которые проживают в населённых пунктах,
располагающихся на территориях национальных парков и особо охраняемых
природных территориях. Законопроект прошёл все необходимые экспертизы,
полностью готов к принятию.
Просьба поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, по мотивам есть желающие выступить?
Нет.
Ставится на голосование законопроект под пунктом 6 нашей повестки, третье
чтение.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 38 мин. 58 сек.)
Проголосовало за 303 чел.67,3 %
Проголосовало против 15 чел.3,3 %
Воздержалось 3 чел.0,7 %
Голосовало 321 чел.
Не голосовало 129 чел.28,7 %
Результат: принято
Федеральный закон принят.
Заседание № 332
О проекте федерального закона № 974393-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части определения правового режима земельных участков в границах населённых пунктов в национальных парках).
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Переходим к рассмотрению 24-го вопроса. О проекте федерального закона "О
внесении изменений в Федеральный закон "Об особо охраняемых природных
территориях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Пожалуйста, Николай Петрович Николаев.
НИКОЛАЕВ Н. П., председатель Комитета Государственной Думы по природным
ресурсам, собственности и земельным отношениям, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Вашему вниманию
предлагается законопроект, который подготовлен ко второму чтению абсолютно в
соответствии с тем специальным постановлением, которое мы приняли при
рассмотрении этого законопроекта в первом чтении.
Велась работа в рамках рабочей группы, куда входили представители и
общественности, и экспертных организаций, и профильных министерств. В
соответствии с постановлением Государственной Думы мы полностью убрали все
положения, которые могли привести к изменению границ национальных парков, мы
обеспечили равенство прав тех людей, которые живут в населённых пунктах и в
национальных парках, и в границах особо охраняемых природных территорий, и
полностью обеспечили возможность и приватизации, и оборота земельных
участков, при этом сохранили режимы, которые обеспечат защиту окружающей
среды.
Всего к законопроекту поступило 47 поправок, из них комитет рекомендует к
принятию 13, к отклонению - 34. Скажу сразу, что на отклонение пошли все
поправки, которые либо приводили к возможному риску изменения границ или
сокращения площади особо охраняемых природных территорий и национальных
парков, либо касались регулирования вне границ населённых пунктов, которые
обозначены в этом законопроекте.
Прошу рассмотреть таблицы поправок и в целом законопроект.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, по таблице поправок № 1 есть
замечания? Есть.
Пожалуйста, включите режим записи.
Покажите список.
Кроме коллеги Грешневикова нет больше желающих? Нет.
Пожалуйста, включите микрофон коллеге Грешневикову.
ГРЕШНЕВИКОВ А. Н., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".
Я прошу вынести на отдельное голосование поправку 5. У вас написано, что она
принята, но она принята частично: главное - концовка, где речь идёт об
институте общественных слушаний, не принята. Я бы хотел, чтобы её приняли.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Из какой таблицы поправка? Мы рассматриваем таблицу №
1, где 13 поправок.
ГРЕШНЕВИКОВ А. Н. В вашей таблице, которую вот мне комитет... с сайта я снял,
это поправка 5, она касается пункта 1 статьи 14.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Таблица какая? Таблица № 1. Хорошо.
Ставится на голосование таблица поправок № 1, за исключением поправки 5,
вынесенной на отдельное голосование коллегой Грешневиковым Анатолием
Николаевичем.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 56 мин. 35 сек.)
Проголосовало за 306 чел.68,0 %
Проголосовало против 13 чел.2,9 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 320 чел.
Не голосовало 130 чел.28,9 %
Результат: принято
Таблица поправок № 1 принимается, за исключением поправки 5.
Пожалуйста, Грешневиков Анатолий Николаевич.
ГРЕШНЕВИКОВ А. Н. Уважаемые коллеги, что касается отклоняемых поправок, в
которых речь идёт об экологической экспертизе, о недопустимости приватизации
жилого фонда в границах национальных парков, позиция и отрицательная реакция
комитета понятны, а вот то, что отменяются публичные слушания, общественные
слушания, мне совершенно непонятно. Ведь это вызывает большой общественный
резонанс, всё-таки общественные слушания - это контроль гражданского
общества: посмотрите на бесчинства чиновников, на всю эту коррупционную
составляющую! И здесь я бы хотел, чтобы эта поправка прошла полностью, а не
частично, чтобы, когда происходит изменение границ национальных парков,
исправление технических ошибок в определении границ, общественные слушания
проводились.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста.
НИКОЛАЕВ Н. П. Уважаемый Анатолий Николаевич, я как раз сказал: мы приняли
вашу поправку в части того, что вы выступаете против изменения границ
национальных парков. Это абсолютно верно. Я об этом уже говорил: мы исключили
все нормы, которые так или иначе могут привести к изменению границ, к
корректировке границ, связаны с исправлением ошибок, - мы всё это исключили.
Что касается участия общественности. Сейчас не границы контролируются, а
режим использования земель в населённых пунктах через ПЗЗ и через
согласование генеральных планов соответствующими министерствами природных
ресурсов, и вот там как раз предполагается в том числе общественное
обсуждение.
Так что здесь оба ваших пожелания, изложенные в поправке, полностью учтены.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Ставится на голосование поправка 5 из таблицы № 1. Комитет предлагает
поддержать эту поправку.
Включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 59 мин. 29 сек.)
Проголосовало за 374 чел.83,1 %
Проголосовало против 1 чел.0,2 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 375 чел.
Не голосовало 75 чел.16,7 %
Результат: принято
Принимается поправка 5.
По таблице поправок № 2 (в этой таблице 34 поправки, комитет предлагает их
отклонить) есть замечания? Нет.
Ставится на голосование таблица поправок № 2.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 00 мин. 08 сек.)
Проголосовало за 298 чел.66,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 2 чел.0,4 %
Голосовало 300 чел.
Не голосовало 150 чел.33,3 %
Результат: принято
Принимается.
Ставится на голосование законопроект во втором чтении, 24-й вопрос повестки
дня.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 00 мин. 39 сек.)
Проголосовало за 298 чел.66,2 %
Проголосовало против 17 чел.3,8 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 316 чел.
Не голосовало 134 чел.29,8 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении законопроект под пунктом 24.
Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.
НИКОЛАЕВ Н. П. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект
прошёл всю необходимую подготовку, просим рассмотреть его в третьем чтении
завтра, 23 декабря.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет.
Принимается ваше предложение.
Заседание № 331
О проекте федерального закона № 974393-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части определения правового режима земельных участков в границах населённых пунктов в национальных парках).
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
НИКОЛАЕВ Н. П., председатель Комитета Государственной Думы по природным
ресурсам, собственности и земельным отношениям, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, просьба 29-й вопрос перенести на вторник, на
следующую неделю.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вопрос 29 - перенос на...
НИКОЛАЕВ Н. П. Вторник следующий.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. На 22-е число.
Коллеги, нет возражений? Нет. Принимается.
Заседание № 330
О проекте федерального закона № 974393-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части определения правового режима земельных участков в границах населённых пунктов в национальных парках).
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
НИКОЛАЕВ Н. П., председатель Комитета Государственной Думы по природным
ресурсам, собственности и земельным отношениям, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, просьба 12-й вопрос перенести на завтра и по
56-му и 57-му вопросам заменить содокладчика на Сергея Ивановича Крючека.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Так, уважаемые коллеги, Николай Петрович предложил
перенести рассмотрение 12-го вопроса на завтра. Нет возражений? Нет.