4-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 12        
Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей,    
имеющих детей" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".          
Докладывает Тамара Васильевна Плетнёва.                                         
                                                                                
ПЛЕТНЁВА Т. В., председатель Комитета Государственной Думы по вопросам семьи,   
женщин и детей, фракция КПРФ.                                                   
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, дорогие мои коллеги! Мы с вами на прошлой неделе       
этот законопроект единогласно приняли во втором чтении. Я просто коротко вам    
напомню: очень хороший есть у нас, можно сказать, такой денежный фонд,          
который правительство уже несколько лет как осуществляет, распределяет, а       
люди радуются, получая эти средства - под названием "материнский капитал".      
Вначале было чётко три назначения, направления его использования - это          
образование детей, это пенсия и это жилище, строительство, всё. Но мы с вами    
смогли несколько расширить сферу использования материнского капитала, что       
поддержано всеми российскими семьями. И теперь вот ещё одно предложение (это    
законопроект правительственный): допустим, женщина выбрала, решила, как         
использовать этот капитал, а потом раздумала и решила, дескать, лучше вот       
так... Эта инициатива очень правильная: допустим, женщина решила направить      
его на пенсию, а она молодая, до пенсии ещё далеко, ей сейчас надо, например,   
реабилитировать ребёнка-инвалида.                                               
                                                                                
Во втором чтении вы приняли этот законопроект, и сегодня мы должны принять      
его в третьем чтении.                                                           
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Тамара Васильевна.                               
                                                                                
Будут ли желающие выступить по мотивам от фракций? Нет.                         
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона.                             
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 34 мин. 41 сек.)                 
Проголосовало за              377 чел.83,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    377 чел.                                          
Не голосовало                  73 чел.16,2 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят единогласно. Спасибо.                                              

Пункт 22, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 12          
Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей,    
имеющих детей" и отдельные законодательные акты Российской Федерации". Доклад   
Тамары Васильевны Плетнёвой.                                                    
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ПЛЕТНЁВА Т. В., председатель Комитета Государственной Думы по вопросам семьи,   
женщин и детей, фракция КПРФ.                                                   
                                                                                
Уважаемые коллеги, мы с вами в сентябре приняли в первом чтении этот            
законопроект. Я просто напомню его смысл. Если женщина получает материнский     
капитал, то она имеет право выбрать, на что его направить. Правительство        
расписало чётко, на что направляется материнский капитал, но нам с вами         
вместе удалось расширить этот перечень: направление материнского капитала       
возможно, например, на строительство жилого дома на приусадебном участке, на    
реабилитацию детей-инвалидов. И вот женщина выбирает накопительную пенсию,      
она положила эти денежки на счёт и ждёт, когда пойдёт на пенсию и получит вот   
эти денежки. Потом она решает, что это всё-таки не очень удачный выбор, и       
хочет на что-то совершенно другое направить материнский капитал, может,         
ребёнок заболел, может, у неё ребёнок инвалид, может быть, что-то строить       
будет. Поэтому она направляет в Пенсионный фонд заявление о том, что            
пересмотрела решение и хотела бы направить средства на другое. Данный           
законопроект как раз разрешает это сделать.                                     
                                                                                
Я считаю, что это положительное решение. Все регионы поддержали этот            
законопроект - это правительственный законопроект, - наш комитет тоже его       
поддержал.                                                                      
                                                                                
Было внесено шесть поправок к законопроекту, все они рекомендованы к принятию   
и сведены в одну таблицу. Одна поправка из внесённых нашими девчатами,          
депутатами, связана с тем, что забыли, наверное, что сейчас материнский         
капитал получают и женщины, родившие первого ребёнка, и вот это включили, а     
все остальные поправки редакционные, для того чтобы исправить некоторые         
грамматические, формальные моменты.                                             
                                                                                
Законопроект готов, и в случае принятия сегодня я просила бы поставить его на   
25-е число для рассмотрения в третьем чтении.                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Тамара Васильевна.                               
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.                          
                                                                                
Ставится на голосование таблица поправок.                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 43 мин. 57 сек.)                 
Проголосовало за              375 чел.83,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    375 чел.                                          
Не голосовало                  75 чел.16,7 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается таблица поправок.                                                   
                                                                                
Ставится на голосование во втором чтении проект закона.                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 44 мин. 21 сек.)                 
Проголосовало за              388 чел.86,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    388 чел.                                          
Не голосовало                  62 чел.13,8 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается единогласно во втором чтении.                                       
                                                                                

13-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 12       
Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей,    
имеющих детей" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".          
Докладывает Андрей Николаевич Пудов.                                            
                                                                                
ПУДОВ А. Н. Спасибо, Иван Иванович.                                             
                                                                                
Уважаемые Иван Иванович, депутаты Государственной Думы! Вашему вниманию         
предлагается названный проект федерального закона, который разработан в целях   
совершенствования законодательства Российской Федерации о дополнительных        
мерах государственной поддержки в части эффективного использования средств      
федерального бюджета, направленных на материнский капитал, отозванных           
женщинами в соответствии с положениями Федерального закона "О дополнительных    
мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".                          
                                                                                
Напомню, что частью 2 статьи 12 названного закона установлено право женщины     
до дня назначения накопительной пенсии отказаться от использования средств      
маткапа на формирование накопительной пенсии при условии осуществления их       
использования на улучшение жилищных условий, на получение образования           
ребёнком, на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной       
адаптации и интеграции в обществе детей-инвалидов.                              
                                                                                
Законопроектом предлагается установить шестимесячный срок после поступления     
отозванных средств на счёт Пенсионного фонда, в течение которого владелец       
сертификата может обратиться с заявлением о распоряжении средствами маткапа     
по указанным направлениям либо с заявлением о продлении срока подачи            
заявления о распоряжении средствами маткапа, и предусматривается возможность    
повторного направления отозванных средств на формирование накопительной         
пенсии в случае отсутствия заявления о распоряжении средствами маткапа либо     
заявления о продлении срока подачи заявления о распоряжении.                    
                                                                                
Кроме того, предусматривается внесение корреспондирующих изменений в            
федеральные законы "О негосударственных пенсионных фондах", "Об                 
инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской     
Федерации" в части дополнения новым основанием - передача средств (части        
средств) пенсионных накоплений на формирование накопительной пенсии в том       
случае, когда отозванные средства не использованы по соответствующим            
направлениям.                                                                   
                                                                                
С целью создания равных условий для тех женщин, которые отказались от           
использования средств маткапа на формирование накопительной пенсии, действия    
положений законопроекта также предлагается распространить в том числе на        
женщин, которые отозвали средства маткапа до вступления в силу предлагаемых     
изменений.                                                                      
                                                                                
Прошу поддержать.                                                               
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Андрей Николаевич. Присаживайтесь.               
                                                                                
С содокладом выступает Тамара Васильевна Плетнёва, председатель Комитета по     
вопросам семьи, женщин и детей.                                                 
                                                                                
ПЛЕТНЁВА Т. В., председатель Комитета Государственной Думы по вопросам семьи,   
женщин и детей, фракция КПРФ.                                                   
                                                                                
Уважаемые коллеги, Счётная палата проверяла Пенсионный фонд с 2018 по 2020      
год - и что было обнаружено, что послужило поводом для внесения вот такого      
законопроекта? Многие женщины сразу, когда материнский капитал только           
появился, решили его оставить себе на накопительную пенсию. Кроме этого,        
можно ведь его было направлять и на жилище (а теперь мы ещё расширили: можно    
строить жилище и на садовых участках), можно на реабилитацию инвалидов, можно   
на образование детей направить, но они решили вот так - на накопительную        
пенсию. Потом прошло время, они подумали и поняли, что им ещё до пенсии         
далеко, а этот материнский капитал можно сейчас использовать на что-то          
другое, и вот этот законопроект предлагает дать такое право.                    
                                                                                
Вот смотрите, цифры по объёму средств материнского капитала, направленных на    
формирование накопительной пенсии и отозванных женщинами, такие: в январе       
этого года - почти 53,5 миллиона, а летом этого же года, 2020-го, уже 55,5      
миллиона женщин отказались и хотят перевести на что-то другое. Законопроект     
как раз и направлен на то, чтобы женщина имела такое право.                     
                                                                                
Спрашивают часто: почему шесть месяцев даётся? Прежде всего, нужно время, для   
того чтобы эти деньги были переведены в Пенсионный фонд, на другие цели.        
Кроме того, если средства решено направить на образование, нужно посмотреть,    
как ЕГЭ ребёнок сдаст, будет он поступать куда-то или нет, а то ведь женщина    
может написать, а сама захочет использовать материнский капитал на что-то       
другое, на жилище и так далее.                                                  
                                                                                
Законопроект этот очень важный, нужный, его поддержали практически все органы   
власти регионов - и законодательная власть, и власть исполнительная;            
поддержали его комитеты-соисполнители - по финансам, по социальной политике;    
поддержала этот законопроект и Счётная палата. Так что я считаю, что он         
поможет женщинам использовать свой материнский капитал, который всё-таки,       
слава богу, стал индексироваться, продлён, на что-то другое, более нужное.      
                                                                                
Прошу поддержать.                                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Тамара Васильевна.                               
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы? Нет вопросов. Желающие выступить? Тоже нет.           
                                                                                
Тогда ставлю законопроект на голосование.                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 14 мин. 31 сек.)                 
Проголосовало за              361 чел.80,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    361 чел.                                          
Не голосовало                  89 чел.19,8 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении единогласно.