Заседание № 48
О проекте федерального закона № 97317-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части уточнения процедуры внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о невозможности государственной регистрации права без личного участия правообладателя).
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
7-й вопрос нашей повестки, о проекте федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Доклад Павла Владимировича Крашенинникова. Пожалуйста, Павел Владимирович. КРАШЕНИННИКОВ П. В., председатель Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Напомню, что завтра мы отмечаем 350 лет Петру Великому, - если кто забыл, на всякий случай. Он много сделал разных дел, в том числе есть одно мероприятие, которое привело к колоссальным правовым и экономическим последствиям. Дело в том, что именно Пётр I объединил режимы поместий и вотчин, и эти объекты были названы известным нам всем словосочетанием "недвижимое имущество". Хочу сказать, что этот законопроект и, вообще, наши действия последних лет направлены на то, чтобы у нас был единый объект недвижимости, но немножко с другой точки зрения. У нас так получилось, что отдельно был режим для земли и отдельно для того, что находится на земле. И соответственно, даже кадастровые номера этих недвижимых объектов до сих пор, ну, в большинстве случаев абсолютно разные. В предложенном сегодня вашему вниманию в третьем чтении законопроекте мы как раз последовательно придерживаемся этой позиции - мы говорим о продлении дачной амнистии, мы говорим о гаражной амнистии, мы говорим о регулировании объектов капитального строительства и считаем, что, конечно, эту работу нужно продолжать. Я вас всех призываю проголосовать за данный законопроект в третьем, окончательном чтении. Спасибо большое за внимание. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Павел Владимирович. Кто хотел бы высказаться по мотивам? Нет желающих. Ставится на голосование законопроект, 7-й вопрос, третье чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 32 мин. 28 сек.) Проголосовало за 420 чел.93,3 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 420 чел. Не голосовало 30 чел.6,7 % Результат: принято Принимается единогласно. Федеральный закон принят.
Заседание № 47
О проекте федерального закона № 97317-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части уточнения процедуры внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о невозможности государственной регистрации права без личного участия правообладателя; принят в первом чтении с наименованием "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" и отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
22-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Докладывает Даниил Владимирович Бессарабов. БЕССАРАБОВ Д. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет подготовил законопроект для рассмотрения ко второму чтению. В установленный срок поступило десять поправок, все они представлены в таблице поправок № 1. Просим принять таблицу и поддержать законопроект во втором чтении. В случае его поддержки просим завтра рассмотреть в третьем чтении. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 25 мин. 37 сек.) Проголосовало за 411 чел.91,3 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 411 чел. Не голосовало 39 чел.8,7 % Результат: принято Таблица поправок принимается. Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 26 мин. 00 сек.) Проголосовало за 403 чел.89,6 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 403 чел. Не голосовало 47 чел.10,4 % Результат: принято Во втором чтении принимается единогласно. Нет возражений, завтра рассмотрим в третьем чтении? Нет. Принимается.
Заседание № 42
О проекте федерального закона № 97317-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части уточнения процедуры внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о невозможности государственной регистрации права без личного участия правообладателя).
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
13-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" и отдельные законодательные акты Российской Федерации". Докладывает Павел Владимирович Крашенинников. КРАШЕНИННИКОВ П. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Основная цель представленного законопроекта - это, конечно же, обеспечить у нас в стране стабилизацию отношений, связанных с недвижимостью. Мы предлагаем целый ряд изменений, которые оптимизируют и удешевят процесс их реализации. Коллеги, и сегодня собственник может обезопасить своё имущество путём внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о невозможности регистрации права без своего участия, причём личного участия, на это я хочу обратить внимание. При наличии такой записи в реестре заявление о государственной регистрации будет возвращено органом регистрации прав без рассмотрения, в случае если лицо, которое его предоставило, не является правообладателем данного объекта. Законопроектом предлагается усовершенствовать данный механизм. Теперь при наличии такой отметки в реестре личное присутствие правообладателя всегда будет необходимо, то есть не только при совершении сделки по отчуждению объекта недвижимости в простой письменной форме, но и при совершении такой сделки, даже оформленной у нотариуса. Такое изменение, как показывает практика, необходимо, и оно будет больше способствовать снижению риска совершения какого-либо рода мошеннических действий в отношении недвижимого имущества частных лиц. Сделать саму отметку о невозможности государственной регистрации без личного участия правообладателя станет проще, так как это можно будет сделать по доверенности, составленной опять-таки в нотариальной форме. Предлагается, коллеги, расширить сферу применения защищённой электронной цифровой подписи и разрешить подачу заявления в форме электронного документа также в случае государственной регистрации договора уступки прав требований по договору долевого участия в долевом строительстве. Обращаю на это внимание, потому что сейчас нужно целый круг пробежать, прежде чем такой договор, такую сделку осуществить. Также хотел бы обратить внимание, что в данном законопроекте мы, принимая во внимание непростую текущую экономическую ситуацию, предлагаем пересмотреть сроки вступления в силу отдельных, уже принятых законодательных актов. В первую очередь речь идёт о дачной амнистии, решение по которой мы с вами принимали 17 декабря прошлого года: данный документ существенно снижает административные барьеры, упрощает процедуру оформления прав граждан на недвижимость, в том числе на земельные участки. В данном случае мы предлагаем всё-таки срок вступления в силу сделать значительно раньше. Вот у нас на данный момент, в первом чтении, стоит срок 1 июня - я думаю, что мы вряд ли успеем, поэтому мы, наверное, будем предлагать, чтобы закон о дачной амнистии вступал в силу с момента обнародования, а не с 1 сентября. Дальше. Как вы помните, мы в конце 2021 года принимали системный законопроект, касающийся недвижимости и, соответственно, права собственности на недвижимость. Закон принят, правительство готово к тому, чтобы его запустить не в 2023 году, а тоже раньше, я думаю, наверное, с 1 июля 2022 года мы готовы его вводить в действие. На мой взгляд, это правильно. Представленный законопроект позволяет снизить риски нарушения прав и законных интересов граждан в сфере недвижимости, а также упрощает процесс взаимодействия граждан с соответствующими органами регистрации прав. Коллеги, поступают, в том числе от вас и из регионов, обращения, что с 1 марта этого года члены садоводческих некоммерческих товариществ лишились возможности упрощённого оформления земельных участков в собственность, без проведения торгов, бесплатно. Понятно, что, наверное, надо срок увеличивать. И мы с коллегами по аграрному комитету это обсудим: либо надо делать отдельный федеральный закон, либо, может быть, сделать поправку в этом законопроекте, с тем чтобы граждане не сталкивались с этой проблемой, она, в общем-то, насущная. Если человек хочет оформить то, что ему уже принадлежит, то, наверное, нужно сделать всё для того, чтобы эти планы были реализованы, во всяком случае мы это в законопроекте во втором чтении сможем сделать. Уважаемые коллеги, законопроект не политический, не затрагивает чьи-либо экономические интересы, каких-то там групп лиц. Полагаем, что он, наоборот, защищает интересы наших избирателей, а следовательно, просим вас поддержать данный законопроект. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Павел Владимирович. Коллеги, есть ли вопросы? Не вижу рук - нет вопросов. Желающие выступить? Тоже нет. Законопроект ставится на голосование в первом чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 36 мин. 08 сек.) Проголосовало за 415 чел.92,2 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 1 чел.0,2 % Голосовало 416 чел. Не голосовало 34 чел.7,6 % Результат: принято Принимается в первом чтении.