Пункт 18. Николай Дмитриевич Ковалёв в зале у нас? Вы будете докладывать, да?   
Так, это у нас кто? Гребёнкин.                                                  
                                                                                
Олег Анатольевич Гребёнкин доложит проект федерального закона "О внесении       
изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "Об       
общих принципах организации законодательных (представительных) и                
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской              
Федерации". Николай Дмитриевич Ковалёв просит рассмотреть без своего участия,   
а от комитета доклад сделает Олег Анатольевич.                                  
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ГРЕБЁНКИН О. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                       
                                                                                
Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые коллеги! Законопроектом              
предлагается внести изменения в Земельный кодекс Российской Федерации и         
разделить государственный земельный контроль на федеральный земельный           
контроль и региональный земельный контроль. В этих же целях предусматривается   
дополнение пункта 2 статьи 263 Федерального закона "Об общих принципах          
организации законодательных (представительных) и исполнительных органов         
государственной власти субъектов Российской Федерации" новым подпунктом,        
устанавливающим полномочия органов государственной власти субъектов             
Российской Федерации по решению вопросов осуществления регионального            
земельного контроля за использованием земель и установлению порядка его         
проведения.                                                                     
                                                                                
Авторами законопроекта не учтено, что распределение компетенции между           
Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации в области земельных     
отношений в настоящее время установлено статьями 9 и 10 Земельного кодекса      
Российской Федерации. При этом государственное управление в области             
осуществления государственного земельного контроля относится исключительно к    
полномочиям Российской Федерации.                                               
                                                                                
Законопроект не определяет, каким образом должны быть разграничены полномочия   
по осуществлению государственного земельного контроля между федеральными и      
региональными уровнями власти. Следует учитывать, что статьёй 72 Земельного     
кодекса Российской Федерации предусмотрено также осуществление муниципального   
земельного контроля за использованием земель на территории муниципального       
образования. В этой связи отсутствие разграничения полномочий по                
осуществлению государственного земельного контроля между федеральными и         
региональными уровнями власти может привести к пересечению функций              
федеральных органов государственной власти, органов государственной власти      
субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления при            
осуществлении земельного контроля и к увеличению количества проверок            
физических и юридических лиц со стороны органов власти, что является            
недопустимым.                                                                   
                                                                                
Ну и самое главное: в законопроекте не учтено, что с 1 января 2009 года         
вступила в силу новая редакция пункта 2 статьи 71 Земельного кодекса            
Российской Федерации, в соответствии с которой порядок осуществления            
государственного земельного контроля устанавливается не Правительством          
Российской Федерации, а уполномоченным федеральным органом исполнительной       
власти.                                                                         
                                                                                
На проект получен отрицательный отзыв Правительства Российской Федерации.       
Комитет рекомендует Государственной Думе отклонить законопроект при его         
рассмотрении в первом чтении.                                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы к докладчику? Нет. Желающие выступить? Нет.            
Представители правительства и президента? Не желают. Кто за то, чтобы принять   
данный законопроект в первом чтении, учитывая мнение комитета? Прошу            
определиться голосованием.                                                      
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 10 мин. 58 сек.)                 
Проголосовало за                0 чел.0,0%                                      
Проголосовало против           30 чел.6,7%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                     30 чел.                                          
Не голосовало                 420 чел.93,3%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принято.