Заседание № 307
17.06.2016
Вопрос:
О проекте федерального закона № 968467-6 "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (о применении норм законодательства Российской Федерации в области пожарной безопасности в отношении объектов защиты, расположенных на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2009 по 2026 из 6562
14-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 4
Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной
безопасности". Эрнест Абдулович Валеев.
ВАЛЕЕВ Э. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект принят в первом
чтении 23 марта 2016 года. При подготовке законопроекта ко второму чтению
поправок не поступило. В соответствии с требованиями Федерального закона "О
техническом регулировании" законопроект подготовлен комитетом для
рассмотрения во втором и в третьем чтениях, все необходимые заключения
имеются. Правительство законопроект поддерживает. Комитет предлагает принять
законопроект во втором и в третьем чтениях.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Эрнест Абдулович, присаживайтесь.
Выносим законопроект на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5592 по 5627 из 6562
14-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 4
Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной
безопасности", второе чтение.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 30 мин. 15 сек.)
Проголосовало за 366 чел.81,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 367 чел.
Не голосовало 83 чел.18,4 %
Результат: принято
Принимается.
Есть желающие выступить по мотивам? Нет.
Ставлю на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 30 мин. 34 сек.)
Проголосовало за 428 чел.95,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 428 чел.
Не голосовало 22 чел.4,9 %
Результат: принято
Закон принят.
Заседание № 288
23.03.2016
Вопрос:
О проекте федерального закона № 968467-6 "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (о применении норм законодательства Российской Федерации в области пожарной безопасности в отношении объектов защиты, расположенных на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4455 по 4631 из 6903
16-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 4
Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной
безопасности". Докладывает Владимир Сергеевич Артамонов, статс-секретарь -
заместитель министра Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
АРТАМОНОВ В. С., официальный представитель Правительства Российской
Федерации, статс-секретарь - заместитель министра Российской Федерации по
делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий.
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты Государственной Думы! Проект
федерального закона "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона
"Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" разработан во
исполнение поручений Президента Российской Федерации от 21 апреля 2015 года и
Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2015 года. Законопроект
устанавливает переходный период вступления в силу законодательства Российской
Федерации в отношении объектов защиты, запроектированных и построенных на
территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя до
принятия их в состав Российской Федерации. В процессе согласования
законопроекта с целью предоставления равных возможностей для приведения
объектов защиты в соответствие с положениями действующего законодательства
Российской Федерации Правительством Российской Федерации определён единый
срок переходного периода - до 1 сентября 2018 года.
Законопроект прошёл процедуру общественного обсуждения и получил
положительное заключение об оценке регулирующего воздействия со стороны
Министерства экономического развития России, согласован со всеми
заинтересованными федеральными органами исполнительной власти. Принятие
закона позволит обеспечить выполнение требований нормативных документов при
эксплуатации объектов на территориях Республики Крым и города федерального
значения Севастополя с учётом реальных финансовых и организационных
возможностей.
Законопроект согласован со всеми заинтересованными федеральными органами
исполнительной власти, с Институтом законодательства и сравнительного
правоведения при Правительстве Российской Федерации, а также с экспертной
комиссией при Минпромторге России.
Дополнительных средств из федерального бюджета на реализацию законопроекта не
потребуется. Прошу поддержать законопроект в первом чтении.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владимир Сергеевич, присаживайтесь.
С содокладом выступает Эрнест Абдулович Валеев.
ВАЛЕЕВ Э. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Владимир Сергеевич обосновал
необходимость введения переходного периода для Республики Крым и города
федерального значения Севастополя. Процедура внесения изменений в технический
регламент соблюдена, об этом тоже было сказано в докладе. Комитет рассмотрел
этот вопрос, получил отзывы из шестидесяти трёх субъектов Российской
Федерации, которые законопроект поддерживают. Заключение Правового управления
имеется, замечаний нет.
С учётом изложенного Комитет по безопасности и противодействию коррупции
предлагает принять законопроект в первом чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Эрнест Абдулович.
Коллеги, есть ли вопросы? Есть.
Включите режим записи на вопросы.
Покажите список.
Зелинский Ян Викторович.
ЗЕЛИНСКИЙ Я. В., фракция ЛДПР.
Владимир Сергеевич, вопрос следующего характера. В своей деятельности я очень
часто сталкиваюсь с обращениями сотрудников МЧС, в частности пожарных частей
муниципальных районов Омской области - они говорят о том, что техника
используется с советских времён, ей тридцать-сорок лет, она отслужила свой
срок в полном объёме, невозможно даже ездить на ней. Планируется ли МЧС
обновление техники для пожарных частей, увеличение финансовой помощи для
пожарных частей?
АРТАМОНОВ В. С. Ян Викторович, спасибо за вопрос. В соответствии с программой
переоснащения МЧС России и планом закупок у нас на 2016 год установлены
достаточно существенные объёмы закупок пожарной и аварийно-спасательной
техники. Я сейчас детально не буду останавливаться на количественных
показателях, но речь идёт о сотнях автомобилей, в первую очередь это цистерны
для тушения пожаров. То есть постоянно, из года в год, обновление парка
пожарной и аварийно-спасательной техники ведётся.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Тарнавский Александр Георгиевич.
ТАРНАВСКИЙ А. Г. Я хотел бы задать вопрос докладчику.
Уважаемый Владимир Сергеевич, всё-таки прошу уточнить, для чего нам нужен
переходный период? В пояснительной записке сказано: для проведения
соответствующих работ на упомянутых объектах. Вот ещё раз подробнее можно
сказать - каких работ, на каких объектах? Связано ли это с бюджетным
финансированием, с государственными деньгами, или это работы, которые должны
быть в том числе выполнены частным бизнесом, предпринимателями Крыма, что,
соответственно, может повлечь их дополнительные затраты? Вот этот абзац
пояснительной записки расшифруйте, пожалуйста.
АРТАМОНОВ В. С. Спасибо за вопрос, Александр Георгиевич. Здесь речь идёт,
конечно, в первую очередь о тех объектах, которые подвержены существенному
риску, в том числе риску возникновения пожаров с пострадавшими, с жертвами, -
я веду речь об объектах с массовым пребыванием людей. В соответствии с
украинским законодательством объекты с массовым пребыванием людей оборудуются
автоматической пожарной сигнализацией тогда, когда количество постоянно
пребывающих там людей - триста пятьдесят человек и более. У нас же объекты с
массовым пребыванием людей уже по своим характеристикам оборудуются
автоматической пожарной сигнализацией, именно как объекты с массовым
пребыванием людей. Это, конечно, требует серьёзных финансовых и
организационных затрат, поэтому и принято решение о переходном периоде:
сейчас составляются планы работ как со стороны бизнес-сообщества, так и со
стороны объектов, которые требуют федеральных инвестиций, для того чтобы
постепенно, к 2018 году привести их в соответствие с требованиями,
установленными российским законодательством.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, коллеги.
Есть ли желающие выступить? Я вижу одного, Александра Георгиевича
Тарнавского. Нет других? Нет.
Включите микрофон депутату Тарнавскому.
ТАРНАВСКИЙ А. Г. Спасибо, Иван Иванович.
Вчера мы с Сергеем Владимировичем Железняком принимали участие в работе
"круглого стола" под названием "Крымская весна. Продолжение", на связи был
Крым, руководство Крыма, в зале был Председатель Госсовета Республики Крым
господин Константинов, и что меня не очень порадовало - крымчане, в общем-то,
предъявляли определённые претензии к российскому бизнесу, который почему-то
не идёт в Крым, по крайней мере они не понимают почему. Более того, звучало,
если сказать политкорректно, что Крым ожидал большего от российского бизнеса,
особенно от крупного бизнеса. Там более жёсткие слова звучали, но я не хотел
бы эти слова повторять в этом зале, хотя они звучали из уст первых лиц,
крымского руководства.
С одной стороны, мы обязаны привести объекты - а они в основном коммерческие
- в соответствие с правилами, с требованиями, которые установлены в России, а
с другой - мы слышали последние заявления Главы Республики Крым в адрес
федерального руководства. Всё-таки хотелось бы, чтобы мы осознали объём
проблем, которые предстоит решить крымским предпринимателям. Если речь идёт о
торговых центрах, к примеру, и других подобных объектах, то это связано с
серьёзными, существенными расходами. Что касается инвестиций со стороны
государства, нам легче эти вопросы решить, такого срока может быть и
достаточно, а вот что касается возможных больших инвестиций со стороны Крыма,
частного бизнеса - этого срока может не хватить. Поэтому необходимо - я
обращаюсь к уважаемому докладчику, к его организации - очень аккуратно,
вдумчиво подходить к решению проблем, работать с учётом той обстановки, в
которой крымчане находятся. Они многие вещи сейчас пока не понимают, они не
могут работать по команде, у них, наверное, ещё чего-то не хватает, чтобы
быстро, на автомате всё сделать. Вот мы с коллегой Железняком вчера это
хорошо почувствовали. Мне кажется, если вы поймёте, что нужен больший срок...
По крайней мере мы эту тему готовы обсуждать и однозначно будем вас
поддерживать - я говорю от имени фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ", - будем
делать всё, чтобы Крым максимально быстро влился в наши ряды и стал полностью
полноправным субъектом Российской Федерации. Мы за!
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Георгиевич.
Владимир Сергеевич, будете выступать с заключительным словом?
Пожалуйста.
АРТАМОНОВ В. С. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Абсолютно
принимается сказанное - будем работать так, как удобно в том числе и
предпринимателям, и бизнес-сообществу, и гражданам Крыма.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Эрнест Абдулович, выступите? Нет.
Выносим законопроект на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5599 по 5616 из 6903
16-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 4
Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной
безопасности".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 08 мин. 15 сек.)
Проголосовало за 444 чел.98,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 444 чел.
Не голосовало 6 чел.1,3 %
Результат: принято
Принят в первом чтении.