Заседание № 96
25.04.1997
Вопрос:
О проекте федерального закона о внесении изменений в статью 27 Федерального закона "О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 593 по 597 из 8242
И второе. Сегодня под пунктом 18 у нас стоит законопроект о внесении
изменений в статью 27 закона о статусе депутата. Я прошу включить в повестку
дня альтернативный закон, внесенный ранее (тоже поправки) депутатами
Сметанкиным и Сальниковым. Докладывать будет комитет по Регламенту.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6932 по 7080 из 8242
Пожалуйста, Артур Николаевич. По статусу депутата. Закон под номером... Какой
номер, 18-й? (Шум в зале.) Тише, тише, тише.
ЧИЛИНГАРОВ А.Н. Уважаемые коллеги! Вы знаете, что в законе о статусе депутата
Государственной Думы, который был принят, есть такая запись, что этот закон
касается только полномочий депутатов первого созыва.
В связи с этим в случае разгона Государственной Думы... Вы знаете, о чем я
говорю. В связи с этим коллеги депутаты Сальников и Сметанкин предложили
проект постановления. Тут нам надо определиться. В этом проекте написано, что
в соответствии с новым законом надо внести изменения, что это
распространяется со дня роспуска Государственной Думы на весь период,
оставшийся до завершения работы Государственной Думы.
Моя поправка сводится... Давайте посоветуемся. Два слова: на год после
роспуска. (Шум в зале.) Нет? Пожалуйста, я не настаиваю. Голосуем. Есть
проект постановления депутатов Сальникова и Сметанкина. (Шум в зале.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Тише, тише! Будем обсуждать? Я ставлю на голосование
сначала за основу. Пожалуйста. Ставлю на голосование: принять за основу
постановление Сальникова и Сметанкина. (Шум в зале.) Там идет речь обо всем
периоде? Здесь авторы? Есть кто-то из них?
Пожалуйста, Елена Борисовна Мизулина. Потише.
МИЗУЛИНА Е.Б. Уважаемый Геннадий Николаевич, уважаемые депутаты! Депутаты
совершенно справедливо предлагают исключить из действующего закона слова
"первого созыва", то есть тем самым в случае досрочного роспуска действие
статьи распространяется и на нас, и слова "кроме депутатов, являющихся
членами Правительства", среди нас таковых нет. Это гарантия нашей
деятельности в случае досрочного роспуска. Обязательно надо проголосовать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты! Артур Николаевич свою поправку
снял.
Ставлю на голосование: принять в первом чтении. Пожалуйста. Было предложение
проголосовать в трех чтениях, но пока первое. Три слова там меняются. Я не
спросил представителя Президента, чтобы не нарушать Регламент...
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 34 мин. 56 сек.)
Проголосовало за 313 чел. 69,6%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 313 чел.
Не голосовало 137 чел.
Результат: принято
Принимается.
Александр Алексеевич, у вас есть замечания? Нет замечаний. Предлагаю
проголосовать в целом. Пожалуйста. У фракций нет замечаний? (Шум в зале.)
Тише! У кого замечания?
Депутат Морозов.
МОРОЗОВ О.В. Уважаемые коллеги! Во-первых, мы должны проголосовать за то,
будем ли мы голосовать сразу в трех чтениях, чтобы соблюсти Регламент.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Я и хочу это сделать.
МОРОЗОВ О.В. Сначала давайте это решим, потом - в трех чтениях.
И во-вторых. Я, конечно, не настаиваю, но, по-моему, мы могли бы поправку
Чилингарова проголосовать, для того чтобы закон прошел. Иначе мы рискуем, что
нам его завернут.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ничего подобного.
Пожалуйста, депутат Мизулина. Дайте пояснения.
МИЗУЛИНА Е.Б. Уважаемый Геннадий Николаевич, уважаемые депутаты! Мне
вообще-то смешно читать, что требуют финансово-экономического обоснования по
этому закону. Финансово-экономическое обоснование нужно будет Президенту
Российской Федерации, когда он будет принимать указ о досрочном роспуске
Государственной Думы. Мы же сейчас записываем норму о гарантиях нашей
деятельности. Эти гарантии должны быть достаточно жесткими, чтобы Президент,
когда будет принимать решение, взвешивал все "за" и "против".
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутат Иваненко.
ИВАНЕНКО С.В. Уважаемые депутаты! Я прошу вас, так сказать, остыть и не
принимать такие серьезные федеральные законы сразу в трех чтениях. По меньшей
мере есть два аргумента, чтобы этого не делать сейчас.
Первый. Есть поправка, которую надо...
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Он ее отозвал.
ИВАНЕНКО С.В. Хорошо, если отзывается, я приведу второй аргумент.
Уважаемые коллеги, вам не кажется, что мы можем создать "бизнес по-русски"?
Недоверие Правительству - роспуск. Получаем за три с половиной года зарплату.
Опять избираемся, опять недоверие - опять роспуск, опять зарплата. Я
предлагаю все-таки отложить. (Сильный шум в зале.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нет, дело не в этом. Есть конституционное основание для
роспуска.
Депутат Мизулина.
МИЗУЛИНА Е.Б. Уважаемый Геннадий Николаевич, уважаемые депутаты! Если мы не
внесем эту поправку, не проголосуем в трех чтениях, мы остаемся с вами без
гарантий. В рамках действующего закона мы вообще никаким образом сегодня не
защищены в случае досрочного роспуска. (Сильный шум в зале.)
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутат Лукьянов.
Тише!
ЛУКЬЯНОВ А.И. Уважаемые депутаты! Я прошу вас просто прислушаться. Дело в
том, что те два проекта об изменении закона о статусе, которые мы будем
рассматривать дальше, предусмотрели эту норму: снять слова о прошлом созыве и
снять упоминание о Правительстве. То есть они уже это предусмотрели. Поэтому
мне кажется, что нам не надо спорить сейчас. Надо принять во втором чтении, а
потом в третьем. (Выкрики из зала.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Артур Николаевич Чилингаров.
ЧИЛИНГАРОВ А.Н. Уважаемые коллеги, я снимаю свою поправку. Мы так вчера и
договорились. Вы обсудили этот вопрос. Я снимаю поправку и предлагаю
голосовать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Фракции не возражают, поэтому ставлю на голосование:
принять закон в целом. Артур Николаевич поправку письменную снял. В целом:
второе и третье чтения. Мы по Регламенту имеем право. Статья 109 Регламента
позволяет нам. (Шум в зале.) Да, за принятие закона в целом.
Кто без карточки? Депутат Мизулина - за. Опоздала.
Пожалуйста, покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 38 мин. 35 сек.)
Проголосовало за 307 чел. 68,2%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 307 чел.
Не голосовало 143 чел.
Результат: принято
Принято.
Вопрос:
Проект федерального закона о статусе депутата (альтернативный вариант, внесенный депутатами Сметанкиным и Сальниковым)
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1244 по 1294 из 8242
Теперь обоснуйте, пожалуйста, второе. Вы предложили включить альтернативный
закон к пункту 18.
Пожалуйста. Послушаем депутата Плетневу.
ПЛЕТНЕВА Т.В. Это альтернативный закон, который был ранее внесен Сметанкиным
и который поддерживает комитет по организации работы Думы, и он готов
доложить его сегодня.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. То есть чтобы рассматривать их оба - 18-й и 18-1?
ПЛЕТНЕВА Т.В. Да.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Сейчас, секундочку, мне поясняют. Александр Николаевич,
поясните. Это, говорят, тот же самый закон.
ШОХИН А.Н. Это та же самая статья того же самого закона, и, по некоторым
сведениям, докладчиком просто для повышения статуса доклада является Артур
Николаевич Чилингаров.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Это то же самое, говорят.
Пожалуйста, Красников Дмитрий Федорович. Вы подтверждаете, что это то же
самое?
КРАСНИКОВ Д.Ф., председатель Комитета Государственной Думы по Регламенту и
организации работы Государственной Думы, Аграрная депутатская группа.
Это не то же самое, Александр Николаевич, потому что Артур Николаевич
предлагает ограничиться 12 месяцами, а депутаты Сальников и Сметанкин
предлагают ограничение не вводить. Осталось три дня - значит, три дня,
осталось три года - значит, три года.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Чилингаров, пожалуйста.
ЧИЛИНГАРОВ А.Н., заместитель Председателя Государственной Думы.
Уважаемые коллеги! Мы вчера этот вопрос обсуждали с лидерами фракций и
депутатских групп и пришли вот к такому мнению. Я от их имени с таким
предложением и выступаю.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. При обсуждении можно эти сроки все обсудить.
ЧИЛИНГАРОВ А.Н. Конечно, это можно при обсуждении, пожалуйста.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. То есть это одно и то же?
ЧИЛИНГАРОВ А.Н. Да.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Оставляем так, как есть.
Заседание № 87
21.03.1997
Вопрос:
Проект федерального закона об изменениях к статье 27 закона "О статусе депутата Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"
Стадия рассмотрения:
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1273 по 1305 из 7005
Депутат Сметанкин предложил включить в повестку дня законопроект об
изменениях к статье 27 закона "О статусе депутата...". Мне тут разъяснили,
что в комитете по Регламенту этот законопроект еще не рассматривался, что
необходимо в соответствии с Регламентом. Где депутат Сметанкин? Если
настаиваете, пожалуйста, я готов проголосовать.
Пожалуйста, включите микрофон депутату Сметанкину.
СМЕТАНКИН Е.А. Уважаемый Артур Николаевич! Как он мог не рассматриваться в
комитете по Регламенту, когда есть заключение председателя комитета
Красникова? Он был включен в график рассмотрения в феврале. Поэтому я
настаиваю на голосовании.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, ставлю на голосование предложение
депутата Сметанкина о включении в повестку дня. У вас на руках должен быть
этот... В повестку дня на сегодня он просит включить законопроект по статье
27 закона "О статусе депутата...". Так я понимаю? Прошу определиться
голосованием. Кто за то, чтобы включить в повестку дня?
Кто без карточки? Депутат?..
Пожалуйста, покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 52 мин. 56 сек.)
Проголосовало за 167 чел. 37,1%
Проголосовало против 3 чел. 0,7%
Воздержалось 2 чел. 0,4%
Голосовало 172 чел.
Не голосовало 278 чел.
Результат: не принято
Не включается в повестку дня.