Заседание № 71

17.01.1997
Вопрос:

Включить в повестку дня(проект ФЗ О внесении изменений и дополнений в статью 35 ФЗ "О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата ГД ФС РФ" (вариант, предложенный депутатом Курочкиным В.В.))

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 1354 по 1381 из 6618
Депутат Митрохин точно так же предложил вернуться к закону, который был         
представлен депутатом Курочкиным на прошлом заседании Государственной Думы.     
(Выкрики из зала.) Депутат Митрохин, обоснований не надо. Я понимаю, на вас     
нацелены камеры, но все обоснования уже звучали.                                
                                                                                
Ставлю на голосование: вернуться к закону депутата Курочкина, который был       
отклонен на прошлом заседании. О включении его в повестку дня. Пожалуйста,      
проголосуйте.                                                                   
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вы обосновали свое предложение. Нет, вы предложили        
закон депутата Курочкина снова рассмотреть. Я же записал, что вы предлагали.    
                                                                                
Кто без карточки и желал бы проголосовать?                                      
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 51 мин. 42 сек.)                 
Проголосовало за               36 чел.              8,0%                        
Проголосовало против          168 чел.             37,3%                        
Воздержалось                    8 чел.              1,8%                        
Голосовало                    212 чел.                                          
Не голосовало                 238 чел.                                          
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Депутат Янковский - за. Но все равно маловато.                                  
                                                                                

Заседание № 70

15.01.1997
Вопрос:

О проекте федерального закона о внесении изменений в статью 35 Федерального закона "О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 5753 по 5948 из 6184
Уважаемые депутаты! Депутат Курочкин настаивает, чтобы голосовали его проект?   
(Шум в зале.) Нет? Я думаю, не надо, наверное. (Шум в зале.) Сейчас. Депутату   
Курочкину включите микрофон.                                                    
                                                                                
Виктор Васильевич, пожалуйста. (Сильный шум в зале.)                            
                                                                                
КУРОЧКИН В.В. Прошу, чтобы мне предоставили слово по данному законопроекту.     
Вы нарушаете Регламент.                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Я вам предоставляю слово по вашему законопроекту.         
                                                                                
КУРОЧКИН В.В. Да.                                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. По первому законопроекту голосование прошло, он принят.   
                                                                                
КУРОЧКИН В.В. Геннадий Николаевич, в соответствии с Регламентом вы должны       
были каждому автору законопроекта дать слово, а потом голосовать.               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Автор отказался. Я даю вам слово по вашему закону,        
говорите на здоровье. (Шум в зале, выкрики.) Это закон, который депутаты        
знают, уже и ночью разбудишь, они тебе назовут.                                 
                                                                                
ЛАХОВА Е.Ф. (Не слышно.)                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Екатерина Филипповна, а мы так и голосовали, чтобы        
обсудить их.                                                                    
                                                                                
Пожалуйста, Виктор Васильевич. А потом депутат Кузнецов.                        
                                                                                
ЛАХОВА Е.Ф. (Не слышно.)                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Екатерина Филипповна, мы же проголосовали за продление    
работы. Поработать до тех пор, пока не обсудим эти два закона. Пожалуйста.      
                                                                                
КУРОЧКИН В.В. Уважаемые депутаты, вашему вниманию предлагается альтернативный   
проект федерального закона о внесении изменений в статью 35 Федерального        
закона "О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата                  
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", внесенный     
депутатами - членами Комитета по законодательству и судебно-правовой реформе    
Жуковой, Калягиным, Похмелкиным, Рыбаковым, Чуньковым, Шейнисом и Курочкиным.   
Законопроектом предлагается внести изменения в статью 35 федерального закона,   
исключив из нее часть третью и часть четвертую, которыми регулируются вопросы   
предоставления депутатам Государственной Думы единовременной компенсации для    
приобретения в собственность жилого помещения в Москве и его последующего       
оформления в частную собственность.                                             
                                                                                
Жилое помещение в Москве предназначается депутатам для проживания (в том        
числе с членами семьи) в связи с выполнением ими своих депутатских              
обязанностей, и есть все основания считать, что служебное жилье,                
предоставляемое в соответствии с частью первой статьи 35, вполне отвечает       
этому назначению.                                                               
                                                                                
В то же время предоставление депутатам Государственной Думы права на            
приобретение жилья в частную собственность в городе Москве, учитывая            
сложившуюся в настоящее время критическую ситуацию в стране и тяжелые           
экономические условия, в которых вынуждено жить большинство населения, в        
значительной степени дискредитирует саму идею народного представительства и     
подрывает доверие и уважение к избранникам народа и, как следствие, ко всей     
политике высшего органа законодательной власти Российской Федерации.            
                                                                                
Ситуация в стране доведена до предела. По нескольку месяцев не выплачиваются    
пенсии, заработная плата, детские пособия. Больше месяца, например, в           
Читинской области, которую я здесь представляю, не учатся дети, потому что      
учителя не получают заработную плату по полгода. Получение депутатами в этих    
кошмарных условиях (в которых, я повторяю, живет большинство населения) по      
300 миллионов рублей за счет бюджета на приобретение жилья в собственность -    
это кощунственно.                                                               
                                                                                
Теперь цифры. По данным социально-бытового отдела, на 10 января 69 депутатов    
оформили себе квартиры в собственность. А это 20 700 миллионов рублей. Еще 14   
человек получили компенсацию, а это 4200 миллионов. Итого 25 миллиардов. Для    
примера: сумма трансферта для Читинской области за месяц (а это ветераны,       
инвалиды, дети) составляет 21 миллиард. Еще 150 депутатов подали заявления на   
оформление квартир в собственность. Это еще 45 миллиардов.                      
                                                                                
А проблема, как всем известно, решается очень просто. 121 депутат прошлого      
созыва (то есть те, кто не были избраны вновь депутатами) продолжают занимать   
служебные квартиры. Более того, их продолжают охранять, обслуживать. Надо       
заставить выселиться, если в этом есть необходимость, через суд. Все это        
делается очень просто. У нас огромное Правовое управление, которое может        
подготовить иски в суд и выселить их через суд. Не надо покупать новые          
квартиры, тратить на каждую по 300 миллионов рублей, надо предоставить 121      
квартиру тем, кто в них нуждается. Но сначала, естественно, нужно лишить        
депутатов права оформлять квартиры в собственность.                             
                                                                                
Некоторые утверждают, что на содержание служебного жилья тратится больше        
денег, чем на покупку его в собственность. Вот справка. За прошлый год,         
например, на содержание жилого фонда в микрорайоне Митино было затрачено 2800   
миллионов...                                                                    
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
КУРОЧКИН В.В. А я вам уже называл.                                              
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. А вы не считаете сумму, которая затрачена...                           
                                                                                
КУРОЧКИН В.В. Выплата компенсации 14 депутатам - 4200 миллионов. Если мы всем   
депутатам будем покупать квартиры (а это 450 человек), то получится сумма в     
148 миллиардов рублей. Понимаете? А по самому большому расчету (учитывая и      
то, о чем вы сейчас говорите), на содержание жилого фонда тратится 18           
миллиардов.                                                                     
                                                                                
Но не все депутаты, как известно, будут жить в гостинице. Им должно быть        
предоставлено служебное жилье. И поэтому я бы хотел заострить внимание еще      
вот на такой детали. Прошу прощения, но сам по себе вопрос получения квартиры   
в собственность спровоцирован искусственно. Его спровоцировали те, кто хочет    
разгона Думы. При удобном моменте на нас спишут все провалы Правительства,      
назовут поименно всех, кто воспользовался пропиской в Москве и квартирой. И я   
уверен, что после этого ни один человек, в отличие от октября 1993 года, не     
придет на защиту Думы.                                                          
                                                                                
Прошу вас, уважаемые коллеги, еще раз подумать над этим вопросом, очень         
сложным вопросом, и проголосовать за принятие данного законопроекта.            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Чилингаров Артур Николаевич, пожалуйста.                  
                                                                                
ЧИЛИНГАРОВ А.Н. Коллеги, вы знаете, что это второй законопроект, и здесь        
передергиваются цифры. Мы, кстати, за это жилье платили тому созыву. 50         
депутатов с большим трудом, с большими трудностями все-таки удалось из          
служебного жилья выселить. Эти квартиры распределены между теми, кто захотел    
в них поселиться.                                                               
                                                                                
Предлагаемый законопроект дает право, только дает право. Поэтому по тому        
законопроекту, который был предложен, мы и проголосовали. Правительство с       
большим трудом дало положительное заключение. Вы же знаете, что один раз мы     
уже это рассматривали, но Президент отклонил этот закон. Год прошел: одни       
депутаты как жили, так живут, другие - практически нигде не живут. Я думаю,     
что надо принимать этот закон: давать право! А дальше каждый пускай сам         
решает.                                                                         
                                                                                
Я занимаюсь этим вопросом, не находя поддержки по многим вопросам, связанным    
с жильем для депутатов, но, пока я здесь нахожусь, я буду защищать интересы     
депутатского корпуса. Поэтому прошу проголосовать в трех чтениях                
законопроект, предложенный депутатом Моисеевым.                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутат Кузнецов Юрий Павлович, пожалуйста.               
                                                                                
КУЗНЕЦОВ Ю.П. Я тоже предлагаю проголосовать законопроект сразу в трех          
чтениях, потому что вот такие выступления, выступления демагогов, будут         
повторяться. Я не ошибаюсь, называя этого человека демагогом, потому что из     
анализа цифр совершенно ясно, что гостиничная мафия перекачивает огромные       
средства, которые, будь они потрачены в гораздо меньших суммах, дали бы         
возможность депутатам достойно жить и спокойно работать. Этот человек -         
ставленник мафии, повторяю это.                                                 
                                                                                
Второе. Власть имущие шантажируют депутатов. И вы, наверное, помните по тому    
созыву, что наиболее слабые (я употреблю грубое русское слово) "скурвились" в   
ответственные моменты голосований, когда им была предложена возможность         
получить квартиру незаконно. Поэтому депутат должен быть свободен, прежде       
всего в бытовых вопросах. Никакого здесь ограбления нет. Мы получаем гораздо    
меньше того, что мы оставили. Мы мучаемся, живем на две семьи. Взрослые дети    
остались в регионе, а мы здесь со своими, в общем-то, уже пожилыми женами. И    
хватит слушать Курочкина... (Оживление в зале.)                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ну что вы так говорите!                                   
                                                                                
Депутат Нестеренко, пожалуйста.                                                 
                                                                                
НЕСТЕРЕНКО Т.Г. Уважаемые коллеги! Рассматривая на заседании группы этот        
вопрос, мы также не поддержали законопроект Курочкина. Однако и от имени        
группы, и от себя лично я прошу депутата Кузнецова принести сейчас извинения    
за оскорбление депутата Курочкина, что его признали приверженцем мафии. То      
есть это не подтверждено документально, и я считаю, что если не будет эта       
поправка в выступлении сделана самим депутатом, то мы вправе поставить вопрос   
о лишении его слова на месяц.                                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вы переборщили в эмоциях.                                 
                                                                                
Юрию Павловичу Кузнецову включите микрофон.                                     
                                                                                
КУЗНЕЦОВ Ю.П. Дело в том, что (да пусть хоть в суд обращается) у меня цифры.    
Он утверждает, что он чего-то там сэкономил, а у меня цифры обратные. Он        
работает на обогащение тех людей, которые владеют гостиницами.                  
                                                                                
Я занимался вопросами проверки итогов приватизации и я знаю, кому практически   
принадлежат доходы от тех объектов, за которые мы сегодня перечисляем деньги    
якобы за проживание депутатов. Если он Иисусик, который эти вещи не понимает,   
я тогда извинюсь. Но я извинюсь не перед депутатом, а просто перед человеком,   
которого я обидел и который некомпетентен. А он депутат, он компетентен.        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, я должен поставить на голосование и   
тот проект постановления, который предложил депутат Курочкин. Пожалуйста,       
ставлю на голосование проект постановления депутата Курочкина.                  
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 08 мин. 20 сек.)                 
Проголосовало за               22 чел.              4,9%                        
Проголосовало против           11 чел.              2,4%                        
Воздержалось                    4 чел.              0,9%                        
Голосовало                     37 чел.                                          
Не голосовало                 413 чел.                                          
Результат: не принято                                                           
                                                                                

Заседание № 66

20.12.1996
Вопрос:

О проекте федерального закона о внесении изменений в статью 35 Федерального закона "О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 269 по 302 из 7401
ШЕНКАРЕВ О.А., фракция Коммунистической партии Российской Федерации.            
                                                                                
Уважаемые депутаты, уважаемый председательствующий! Сегодня в повестку дня      
внесены на рассмотрение два вопроса, связанных с бытовым обеспечением           
депутатов, - это законопроекты об изменениях в закон о статусе депутата. Я      
вношу предложение: перенести эти вопросы на январь. Мы будем рассматривать      
вопрос о Регламенте и внутренней нашей жизни где-то на первом заседании         
января, и тогда же предлагаю рассмотреть эти вопросы.                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Олег Александрович, они под какими номерами в повестке    
дня?                                                                            
                                                                                
ШЕНКАРЕВ О.А. Пункты 27.1 и 27.2. (Шум в зале, выкрики.)                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Что? Подождите!                                           
                                                                                
Ставлю на голосование предложение фракции: снять вопросы, которые стоят под     
номерами 27.1 и 27.2 и перенести их на первое заседание января. Пожалуйста.     
(Выкрики из зала.) Да, оба вопроса. Они альтернативны.                          
                                                                                
Уважаемые депутаты, кто без карточки и желал бы проголосовать?                  
                                                                                
Пожалуйста, покажите результаты.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 07 мин. 44 сек.)                 
Проголосовало за              229 чел.             50,9%                        
Проголосовало против           16 чел.              3,6%                        
Воздержалось                    1 чел.              0,2%                        
Голосовало                    246 чел.                                          
Не голосовало                 204 чел.                                          
Результат: принято                                                              
                                                                                
Исключаем из повестки дня.