Заседание № 174
13.05.1998
Вопрос:
О проекте постановления Государственной Думы "О повторном рассмотрении Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Основы законодательства Российской Федерации о физической культуре и спорте" (в связи с отклонением Президентом Российской Федерации).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение закона, отклоненного Президентом РФ
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2216 по 2281 из 6873
Пункт 6 повестки дня. О проекте постановления "О повторном рассмотрении
Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Основы
законодательства Российской Федерации о физической культуре и спорте". Доклад
председателя комиссии Александра Сергеевича Соколова.
Пожалуйста, Александр Сергеевич.
СОКОЛОВ А.С., председатель Комитета Государственной Думы по туризму и спорту,
фракция Коммунистической партии Российской Федерации.
Уважаемый Владимир Александрович, уважаемые депутаты! Сегодня мы представляем
постановление по итогам работы согласительной комиссии по отклоненному
Президентом Российской Федерации Федеральному закону "О внесении изменений и
дополнений в Основы законодательства Российской Федерации о физической
культуре и спорте". Как известно, этот закон был принят Государственной Думой
13 июня прошлого года и отклонен Президентом 14 июля 1997 года.
Постановлением Государственной Думы от 17 сентября прошлого года была создана
согласительная комиссия: от Государственной Думы - депутаты Соколов, Кибирев,
Гостев, Шипов и от Совета Федерации - Кислицын и Рябухин.
Комиссия рассмотрела данный вопрос и приняла следующее решение. Комиссия
приняла к сведению письмо полномочного представителя Президента Российской
Федерации в Государственной Думе Котенкова от 2 октября 1997 года о
нецелесообразности участия представителей Президента в ее работе. Рассмотрев
предложения и замечания Президента Российской Федерации, комиссия согласилась
с содержащимся в его заключении от 14 июля прошлого года выводом о
необходимости не вносить в Основы законодательства Российской Федерации о
физической культуре и спорте редакционные изменения, а полностью их
переработать, чтобы привести в соответствие с действующим законодательством.
Надо сказать, что за это время депутатами подготовлен новый проект закона, и
сегодня он стоит в повестке дня. Поэтому комитет и комиссия предлагают
согласиться с мотивами решения Президента Российской Федерации и снять
Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в Основы
законодательства Российской Федерации о физической культуре и спорте" с
дальнейшего рассмотрения Государственной Думой.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Сергеевич.
Александр Сергеевич абсолютно прав, потому что мы принимали специальное
постановление и нам нужно отменить постановлением то решение. Поэтому, с
учетом того, что он пояснил, ставлю на голосование: согласиться и поддержать
данный проект постановления. Это формальность, которую мы должны соблюсти,
чтобы наше прошлое постановление не повисло в воздухе.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нет, не много, он коротко доложил.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Да, да, мы просто отменяем наше прежнее постановление в
связи с изменившимися обстоятельствами.
Кто без карточки или не успел проголосовать?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 40 мин. 34 сек.)
Проголосовало за 267 чел. 59,3%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 1 чел. 0,2%
Голосовало 268 чел.
Не голосовало 182 чел.
Результат: принято
Принимается.
Заседание № 116
17.09.1997
Вопрос:
О проекте постановления Государственной Думы "О создании комиссии в связи с отклонением Президентом Российской Федерации Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Основы законодательства Российской Федерации о физической культуре и спорте".
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение закона, отклоненного Президентом РФ
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3281 по 3302 из 6096
Переходим к вопросу 4: о проекте постановления Государственной Думы "О
создании комиссии в связи с отклонением Президентом Российской Федерации
Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Основы
законодательства Российской Федерации о физической культуре и спорте". Есть
необходимость слушать доклад? Нет. Нет замечаний и дополнений? Нет. Ставлю на
голосование проект постановления Государственной Думы о создании комиссии по
отклоненному закону "О внесении изменений и дополнений в Основы
законодательства Российской Федерации о физической культуре и спорте". Прошу
определиться. Голосование по согласительной комиссии.
Прошу показать результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 40 мин. 24 сек.)
Проголосовало за 310 чел. 68,9%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 310 чел.
Не голосовало 140 чел.
Результат: принято
Принимается.
Заседание № 105
13.06.1997
Вопрос:
О проекте федерального закона о внесении изменений и дополнений в Основы законодательства Российской Федерации о физической культуре и спорте.
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1587 по 1665 из 6815
Пункт 2 повестки дня: о проекте федерального закона о внесении изменений и
дополнений в Основы законодательства Российской Федерации о физической
культуре и спорте. Докладчик - Борис Григорьевич Кибирев. Закон был принят в
третьем чтении 14 мая.
КИБИРЕВ Б.Г., фракция Коммунистической партии Российской Федерации.
Уважаемый Александр Николаевич, уважаемые коллеги депутаты! 14 мая нынешнего
года Государственная Дума приняла в третьем чтении представленный Комитетом
по туризму и спорту Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в
Основы законодательства Российской Федерации о физической культуре и спорте".
За закон проголосовало 286 депутатов.
Суть изменений, хочу напомнить, - приведение принятого еще 27 апреля 1993
года базового закона в соответствие с реалиями нынешнего дня, то есть с ныне
действующими Конституцией и федеральным законодательством. В том законе, в
который мы вносим изменения, 40 статей, но изменения касаются только 15
статей.
При рассмотрении законопроекта в третьем чтении Дума внесла одну редакционную
правку: понятие "государственные органы управления физической культурой и
спортом" заменила словами "органы исполнительной власти в области физической
культуры и спорта", что предусмотрено действующей Конституцией. К большому
сожалению, вот эта правка не была распространена на другие статьи, которые
изменению не подверглись, но которые содержат вот этот старый термин.
Комитет получил замечание от Правового управления Государственной Думы, и это
замечание было поддержано Председателем Думы Геннадием Николаевичем
Селезневым. Для юридической чистоты и для беспрепятственного прохождения
закона в дальнейшем Комитет по туризму и спорту вносит следующие предложения.
Первое. Вернуться и повторно рассмотреть этот закон (кстати, у нас прецеденты
имеются: 4 декабря прошлого года Дума проделала такую операцию с законом о
дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот).
Второе. Распространить эту поправку, то есть слова "государственные органы
управления" заменить словами "органы исполнительной власти" по всему тексту
закона (в статьях 21, 22, 31 и в других), и повторно принять этот закон в
третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Борис Григорьевич, в принципе получилось, что вы не
соблюли требование перед вынесением на третье чтение провести лингвистическую
и технико-правовую правку всего законопроекта. Но я не буду обсуждать этот
вопрос.
Ставим на голосование возвращение к повторному рассмотрению в третьем чтении
этого законопроекта. Прошу голосовать.
Покажите результаты, пожалуйста.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 07 мин. 49 сек.)
Проголосовало за 317 чел. 70,4%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 317 чел.
Не голосовало 133 чел.
Результат: принято
Так, принимается.
Ставлю на голосование вопрос о принятии проекта федерального закона о
внесении изменений и дополнений в Основы законодательства о физической
культуре и спорте в третьем чтении с учетом внесенной редакционной правки.
Прошу голосовать.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 08 мин. 27 сек.)
Проголосовало за 338 чел. 75,1%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 338 чел.
Не голосовало 112 чел.
Результат: принято
Принимается.
Спасибо, Борис Григорьевич.
Заседание № 97
14.05.1997
Вопрос:
О проекте федерального закона о внесении изменений и дополнений в Основы законодательства Российской Федерации о физической культуре и спорте (о приведении Основ в соответствие с Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1993 по 2039 из 5929
Переходим к пункту 3 порядка работы. О проекте федерального закона о внесении
изменений и дополнений в Основы законодательства Российской Федерации о
физической культуре и спорте. Слово для доклада - председателю подкомитета
Комитета по туризму и спорту Борису Григорьевичу Кибиреву.
КИБИРЕВ Б.Г., фракция Коммунистической партии Российской Федерации.
Уважаемая Светлана Петровна, уважаемые депутаты! 18 апреля Государственная
Дума на своем пленарном заседании приняла во втором чтении законопроект о
внесении изменений и дополнений в Основы законодательства Российской
Федерации о физической культуре и спорте. Проект приводит Основы
законодательства, принятые еще в 1993 году, в соответствие с реалиями
сегодняшнего дня.
Комитет по туризму и спорту провел все процедуры с этим законопроектом для
подготовки его к третьему чтению. Одна маленькая ремарка (для того чтобы она
попала в протокол): есть необходимость три слова "государственные органы
управления" в порядке редакционной правки заменить тремя же словами "органы
исполнительной власти". И в таком виде Комитет по туризму и спорту просит
депутатов Государственной Думы принять этот законопроект в третьем чтении.
Благодарю вас.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вопросов нет, да? Не вижу, нет. Спасибо, Борис
Григорьевич.
Уважаемые депутаты, я могу поставить на голосование: принять этот
законопроект в третьем чтении? Прошу голосовать.
ИЗ ЗАЛА. С этой поправкой?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Да, с этой поправкой, безусловно.
Кто без карточки?
Прошу показать результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 20 мин. 47 сек.)
Проголосовало за 286 чел. 63,6%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 1 чел. 0,2%
Голосовало 287 чел.
Не голосовало 163 чел.
Результат: принято
Принято.
Заседание № 93
18.04.1997
Вопрос:
О проекте федерального закона о внесении изменений и дополнений в Основы законодательства Российской Федерации о физической культуре и спорте.
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5630 по 5737 из 6555
Вопрос 11. Проект федерального закона о внесении изменений и дополнений в
Основы законодательства Российской Федерации о физической культуре и спорте.
Борис Григорьевич Кибирев, пожалуйста. (Выкрики из зала.) Ну, подождите,
второе чтение. (Шум в зале.) Уважаемые депутаты, нас не так много, но очень
шумно. Присядьте, пожалуйста.
КИБИРЕВ Б.Г. Уважаемый Геннадий Николаевич, уважаемые коллеги депутаты!
Комитет по туризму и спорту поручил мне представить вам во втором чтении
проект федерального закона о внесении изменений и дополнений в Основы
законодательства Российской Федерации о физической культуре и спорте.
Напомню, что в первом чтении он был принят 20 февраля.
Я могу обстоятельно рассказывать о том, как дорабатывался законопроект ко
второму чтению. Если же принять укороченный вариант доклада, то я скажу, что
на этот законопроект поступили замечания от многих субъектов права Российской
Федерации, от Правительства, от Президента, от Правового управления Аппарата
Государственной Думы. Все они внимательнейшим образом изучены и рассмотрены
на заседании комитета, сведены в две таблицы по нашей традиции: в таблицу
поправок, которые комитет рекомендует принять, и в таблицу поправок, которые
комитет рекомендует отклонить.
Поэтому, Геннадий Николаевич, можно было бы перейти к таблицам поправок.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Да, Борис Григорьевич, единственное: вот поправка еще
отдельно роздана, поправка Президента.
КИБИРЕВ Б.Г. Уважаемые товарищи! У вас есть таблица, и вы сейчас получили
поправку за подписью депутата Кибирева, где предлагается с учетом заключения
Президента Российской Федерации на рассматриваемый законопроект пункт 10
предложенного вам законопроекта изложить вот в той редакции, которая у вас
имеется на руках. Таким образом, я вношу предложение проголосовать таблицу
поправок принятых, отклоненных и отдельно проголосовать вот эту поправку, и у
нас никакой коллизии не будет.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Александр Алексеевич Котенков, пожалуйста.
КОТЕНКОВ А.А. Уважаемый Геннадий Николаевич, уважаемые депутаты
Государственной Думы! К сожалению, при подготовке таблиц поправок была
упущена одна из поправок, содержащихся в заключении Президента. И мы
договорились с комитетом, что эта поправка будет роздана отдельно, и комитет
будет рекомендовать ее к принятию.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. А можно ее считать как поправку к таблице поправок,
которые комитет рекомендует к принятию?
КОТЕНКОВ А.А. Мы предложили бы ее считать в составе таблицы принятых
поправок.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ясно. Комитет не возражает?
КИБИРЕВ Б.Г. Комитет просит об этом.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Хорошо. Уважаемые депутаты! Законопроект обсуждается во
втором чтении. Есть ли замечания по поправкам у фракций, депутатских групп?
Нет. Возьмите, пожалуйста, первую таблицу с включением той поправки, которая
считается поправкой Президента. Я ставлю на голосование: согласиться с
предложением комитета в части принятия поправок с учетом этой поправки тоже,
да.
Кто без карточки? Кибирев - за.
Пожалуйста, покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 43 мин. 20 сек.)
Проголосовало за 230 чел. 51,1%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 1 чел. 0,2%
Голосовало 231 чел.
Не голосовало 219 чел.
Результат: принято
Принимается.
Уважаемые депутаты! Голосуется вторая таблица поправок, которые комитет
рекомендует отклонить. Ставлю на голосование: согласиться с предложением
комитета в части отклонения поправок.
Кто без карточки? Кибирев - за.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 44 мин. 05 сек.)
Проголосовало за 256 чел. 56,9%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 2 чел. 0,4%
Голосовало 258 чел.
Не голосовало 192 чел.
Результат: принято
Принимается.
Ставлю на голосование: принять законопроект во втором чтении.
Кто без карточки? Кибирев - за.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 44 мин. 39 сек.)
Проголосовало за 274 чел. 60,9%
Проголосовало против 1 чел. 0,2%
Воздержалось 3 чел. 0,7%
Голосовало 278 чел.
Не голосовало 172 чел.
Результат: принято
Принимается.
Заседание № 79
20.02.1997
Вопрос:
О проекте федерального закона о внесении изменений и дополнений в Основы законодательства Российской Федерации о физической культуре и спорте.
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4901 по 4946 из 6059
Проект федерального закона о внесении изменений и дополнений в Основы
законодательства Российской Федерации о физической культуре и спорте.
Докладчик - также Борис Григорьевич Кибирев.
Пожалуйста.
КИБИРЕВ Б.Г. Уважаемый Геннадий Николаевич, уважаемые коллеги депутаты! В
отличие от предыдущего, этот законопроект совершенно простой. Речь идет о
внесении изменений и дополнений в Основы законодательства Российской
Федерации о физической культуре и спорте. В чем суть нашего предложения?
Дело в том, что названный закон был принят 27 апреля 1993 года. За это время
в России произошло большое количество различных событий. У нас теперь новая
Конституция, у нас новое название республики. У нас есть нюансы в названии
федеральных органов исполнительной власти и так далее.
Поэтому, я думаю, совершенно нет необходимости приводить примеры или
говорить, о чем речь идет. Все понятно. Надо привести все понятия этого
закона в соответствие с теми, которые приняты и действуют в настоящее время.
Прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, будут ли вопросы к докладчику?
ИЗ ЗАЛА. Нет.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нет вопросов.
Есть ли желающие выступить?
Ставлю на голосование: принять в первом чтении. Пожалуйста, голосуйте.
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 48 мин. 04 сек.)
Проголосовало за 256 чел. 56,9%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 256 чел.
Не голосовало 194 чел.
Результат: принято
Принимается.