Стенограммы обсуждения законопроекта №96700428-2

Фрагмент стенограммы:

Строки с 5981 по 6066 из 6555

ГРЕШНЕВИКОВ А.Н., депутатская группа "Народовластие".

Уважаемый Геннадий Николаевич, уважаемые депутаты! Законопроект, который я
включил в повестку, требует всего даже не минуту, а полминуты, то есть нужно
техническую ошибку исправить в этом законопроекте. Я просил бы внимания.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Это под номером?..

ГРЕШНЕВИКОВ А.Н. 18.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Под номером 18.

Уважаемые депутаты, у нас осталось две минуты. Ваше мнение? (Шум в зале.)
Нет, давайте тогда так. Депутат Грешневиков, скажите об этом законе.

ГРЕШНЕВИКОВ А.Н. На прошлой неделе я докладывал один законопроект, который
называется "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О
налоге на прибыль предприятий и организаций".

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. О заповедниках. Название...

ГРЕШНЕВИКОВ А.Н. Да, о заповедниках. Речь не идет о новых льготах для
заповедников. Речь идет только о том, что в связи с принятием Федерального
закона "Об особо охраняемых природных территориях" в Закон Российской
Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" была внесена
поправка в статью 6, пункт 6, где перечислялись предприятия и организации, не
подлежащие налогообложению, такие, как ботанические сады, дендрологические
парки. Однако далее в указанном законе ошибочно вместо "национальных парков и
государственных природных заповедников" следует запись: "национальных
заповедников". У нас нет такого понятия - "национальные заповедники", есть
национальные парки, а заповедники у нас называются "государственные природные
заповедники". Поэтому предлагается исправить, то есть внести изменение в
пункт 6 статьи 6 указанного закона, сделать соответствующую запись, то есть
"национальных парков и государственных природных заповедников".

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты! Это можно бы проголосовать в целом.
Изменение названия. (Шум в зале.) Нет, только об этом идет речь. Что нет,
нет, нет? Пожалуйста. А на чью карточку? На карточку Белова. Включите
микрофон.

СОКОЛОВ В.К., фракция Коммунистической партии Российской Федерации.

Депутат Соколов.

Я хочу сказать, что там не только речь идет об этом. Там еще есть один
подпункт, который дает возможность применять определенные льготы. И комитет
по бюджету в этой ситуации высказывает свое определенное мнение. Поэтому надо
послушать мнение бюджетного комитета.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. А Задорнов выступал. Задорнов сказал, что он двумя
руками "за".

СОКОЛОВ В.К. Но я не слышал, когда Задорнов...

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ну как? Это с утра было. Так ведь?

Морозов. Пожалуйста, Олег Викторович. Второй микрофон.

МОРОЗОВ О.В. Коллеги, я просто высказываю некое опасение. Мы с вами несколько
раз попадали впросак. Ну, ей-Богу, наверное, не случится ничего, не рухнет
мир, ничего не изменится, если мы не будем в спешке принимать решение, если
есть какие-то сомнения. Вот я, например, уже усомнился, уже не знаю, как
нажимать на эту кнопку. Зачем мы себя загоняем в угол? Ну давайте
спокойненько найдем в следующий раз пять минут и решим судьбу этого закона.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вот эти пятиминутки как раз и ничего не решают.
Уважаемые депутаты, если мне память не изменяет, с утра Михаил Михайлович
Задорнов уточнил, что речь идет только об изменении названия. Ставлю на
голосование: принять данный закон. Все, пожалуйста. Именно о нем Задорнов
говорил при обсуждении повестки.

Кто без карточки?

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 01 мин. 08 сек.)
Проголосовало за 222 чел. 49,3%
Проголосовало против 4 чел. 0,9%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 226 чел.
Не голосовало 224 чел.
Результат: не принято

Все, уважаемые коллеги. 18.01. Закон не принят, потому что впопыхах. Анатолий
Николаевич, не надо вот так, в спешке проталкивать.

Фрагмент стенограммы:

Строки с 917 по 962 из 7452

ГРЕШНЕВИКОВ А.Н. В пятницу рассматривались три законопроекта, касающиеся
внесения изменений и дополнений в закон "Об особо охраняемых природных
территориях".

Я имею в виду законопроект, который докладывался под номером 14.2: о внесении
изменений и дополнений в закон "О налоге на прибыль предприятий и
организаций". Там техническая ошибка. Нет такого понятия и термина (среди
особо охраняемых природных территорий), как "национальные заповедники". Есть
"национальные парки" и "государственные природные заповедники". Надо просто
поменять... вместо "национальных заповедников" написать правильно:
"национальных парков и государственных природных заповедников". Вот только о
чем речь. И ни о каких новых льготах для заповедников, хотя, конечно, они
нужны... Но здесь речь идет только об исправлении технической ошибки.
Докладывала Орлова.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Задорнов Михаил Михайлович.

ЗАДОРНОВ М.М., председатель Комитета Государственной Думы по бюджету,
налогам, банкам и финансам, фракция "ЯБЛОКО".

Уважаемый Геннадий Николаевич, уважаемые коллеги! Депутат Грешневиков здесь
абсолютно прав. Комитет предлагал поддержать законопроект, где просто
меняется в законе единственное - определение заповедников, оно приводится в
соответствии с уже принятым законом. Так что в принципе мы как раз
поддерживали. И действительно, поздно шел законопроект. Мы не возражаем,
чтобы он был дополнительно включен в повестку дня.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нет больше вопросов?

Ставлю на голосование предложение Анатолия Николаевича Грешневикова о том,
чтобы включить сегодня этот вопрос в повестку дня. Пожалуйста...

Кто без карточки и желал бы проголосовать?

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 35 мин. 56 сек.)
Проголосовало за 295 чел. 65,6%
Проголосовало против 2 чел. 0,4%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 297 чел.
Не голосовало 153 чел.
Результат: принято

Принимается.

Фрагмент стенограммы:

Строки с 4237 по 4438 из 6566

Уважаемые депутаты, мы с вами остановились на пункте 13. Сейчас у нас идет
блок, обозначенный пунктами 14.1, 14.2, 14.3. Здесь у нас два докладчика -
депутаты Владимир Владимирович Тетельмин и Светлана Юрьевна Орлова
(содокладчик).

Владимир Владимирович, вы готовы? Грешневиков? Пожалуйста, депутат
Грешневиков.

Светлана Юрьевна Орлова, вас не видно, приходите в зал. Где она? Хорошо.

ГРЕШНЕВИКОВ А.Н., депутатская группа "Народовластие".

Уважаемые депутаты, в связи с принятием Федерального закона "Об особо
охраняемых природных территориях" необходимо привести в соответствие ряд
других законодательных актов Российской Федерации, в той или иной степени
регулирующих отношения в области организации охраны, использования и
функционирования особо охраняемых природных территорий.

В настоящее время заповедное дело переживает глубокий кризис, связанный с
крайне неудовлетворительным материально-техническим и финансовым
обеспечением. В таких условиях большое значение имеет наличие финансовых и
налоговых льгот для заповедников и национальных парков. В связи с этим
Комитетом по экологии подготовлены законопроекты о внесении дополнения в
закон "О налоге на добавленную стоимость", о внесении изменений и дополнений
в закон "О налоге на прибыль предприятий и организаций" и третий законопроект
- о внесении изменений и дополнений в закон "О дорожных фондах в Российской
Федерации".

В настоящее время в Закон Российской Федерации "О налоге на прибыль
предприятий и организаций" внесены поправки. Однако в статье 6, пункт 6, в
числе перечисленных предприятий и организаций, не подлежащих налогообложению,
после слов "ботанических садов, дендрологических парков" ошибочно вместо
"национальных парков и государственных природных заповедников" следует запись
"национальных заповедников". В результате этой досадной технической ошибки не
имеют льгот ни сами национальные парки, ни тем более государственные
природные заповедники.

Поэтому предлагается сделать исправление в пункте 6 статьи 6 указанного
закона, внеся соответствующую запись, то есть "национальных парков и
государственных природных заповедников".

Предлагается также в Закон Российской Федерации "О дорожных фондах в
Российской Федерации" внести поправки в три статьи, предусматривая налоговые
льготы для государственных природных заповедников и национальных парков.
Первое - в статью 5 "Налог на пользователя автомобильных дорог", пункт 6.
Второе - в статью 6 "Налог с владельцев транспортных средств", пункт 4.
Третье - в статью 7 "Налог на приобретение автотранспортных средств", пункт
4.

В статье 9 Закона Российской Федерации "Об особо охраняемых природных
территориях", в пункте 4, разрешается на специально выделенных участках
государственных природных заповедников частичного хозяйственного
использования, не включающих особо ценные экологические системы и объекты,
деятельность, которая направлена на обеспечение функционирования заповедника
и жизнедеятельности граждан, проживающих на его территории, при условии
соблюдения ими строжайшего режима заповедников. С целью стимулирования
юридических лиц и предпринимателей национальных парков и заповедников,
осуществляющих предусмотренную статьей 15 Закона Российской Федерации "Об
особо охраняемых природных территориях" хозяйственную деятельность,
необходимую для функционирования национальных парков, а также для создания
сервиса, познавательного туризма, экологического просвещения, рекреации,
культурного, бытового и информационного обслуживания посетителей в
специальных функциональных зонах, необходимы соответствующие налоговые
льготы.

Необходимость определенных ограничений при осуществлении указанных видов
деятельности требует определенных компенсаций или налоговых льгот.
Законопроект о внесении дополнения в Закон Российской Федерации "О налоге на
добавленную стоимость", если он будет поддержан вами, уважаемые депутаты,
позволит заповедникам восстановить хотя бы частично уничтоженную научную
работу, проводимую заповедниками, позволит сохранить крохотные средства на
охрану самих заповедников, содержание кордонов, на программы по лесотушению,
которые в последнее время почти не финансируются государством.

Прошу поддержать все три законопроекта, выдвинутые Комитетом по экологии, и
тем самым вдохнуть жизнь в умирающие заповедники. Спасибо.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Светлана Юрьевна Орлова, пожалуйста.

ОРЛОВА С.Ю. Уважаемый Председатель, уважаемые коллеги! Конечно, вынесенный
сегодня на заседание вопрос, я бы сказала, неоднозначен. Неоднозначен по двум
позициям. Либо мы опять начинаем раздавать всем льготы и продолжаем эту
порочную практику, которая опять создаст возможности для коррупции (любая
льгота - это коррупция, любая льгота - это косвенное финансирование из
бюджета). Что касается внесения дополнения в закон "О налоге на добавленную
стоимость" - мы не поддерживаем это решение и просим вас не принимать эту
льготу. Что касается внесения изменений и дополнений в закон о налоге на
прибыль и приведения в соответствие - мы поддерживаем это решение.

И так же по закону о дорожных фондах. Если мы говорим об общей политике
дорожного фонда, то ведь есть субъекты Федерации. На территории каждого
субъекта Федерации, где есть тот же заповедник, есть краевое, областное
законодательное собрание. И это право краевого, областного законодательного
собрания. Я не думаю, что у депутатов поднимется рука не принять решение,
потому что это будет на территории субъектов Федерации.

Но создавать нам прецедент на федеральном уровне, раздавать опять льготы! Мы
уже ими сыты. И то, что сегодня творится с бюджетом, с его доходной частью,
вообще с коррупцией, есть в том числе и наша, депутатов, вина. Все.

Председательствует заместитель Председателя Государственной Думы
С.П.Горячева

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Все? Есть ли вопросы, уважаемые депутаты, к докладчику
либо к содокладчику? Вопросов нет. (Выкрики из зала.) Нет, есть вопрос.

Никитину Валентину включите микрофон, пожалуйста.

НИКИТИН В.И. Светлана Юрьевна, я бы все-таки хотел уточнить. В чем, например,
моя вина в том, что коррупция расцветает пышным цветом?

ОРЛОВА С.Ю. Нет, ну мы же говорили опять о льготах.

НИКИТИН В.И. Так я говорю... вы же сказали о коррупции.

ОРЛОВА С.Ю. Ну а льготы? Мы же раздали на 23 триллиона.

НИКИТИН В.И. Я никому ничего не раздавал.

ОРЛОВА С.Ю. Ну как не раздавали? Мы и в этом бюджете дали инвалидам к
примеру.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Все, спасибо, Светлана Юрьевна.

Я должна спросить: есть ли предложения и замечания у представителей фракций и
депутатских групп к этим законопроектам либо возражения? У представителя
Президента, Правительства? Тогда я ставлю на голосование. Возьмите,
пожалуйста, проект постановления по законопроекту под номером 14.1. Мнение
комитета - отклонить проект этого федерального закона. Но я ставлю на
голосование: кто за то, чтобы принять в первом чтении проект федерального
закона о налоге на добавленную стоимость? Прошу голосовать.

Светлана Юрьевна, спасибо, вы можете присесть.

Кто без карточки?

Прошу показать результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 12 мин. 01 сек.)
Проголосовало за 198 чел. 44,0%
Проголосовало против 29 чел. 6,4%
Воздержалось 3 чел. 0,7%
Голосовало 230 чел.
Не голосовало 220 чел.
Результат: не принято

Не принимается.

Уважаемые депутаты, я ставлю на голосование законопроект под номером 14.2.
Мнение комитета - принять этот законопроект. Кто за то, чтобы... (Выкрики из
зала.) Но сейчас давайте проголосуем, наверное? Нет.

Пожалуйста, Юрий Михайлович Воронин.

ВОРОНИН Ю.М., фракция Коммунистической партии Российской Федерации.

Уважаемый председательствующий, уважаемые депутаты! Действительно, наш
комитет поддержал предложение о льготе на прибыль. Но я считаю, что и эту
льготу давать нет необходимости. Мы с вами только что обсуждали проблему,
связанную с 27 марта. В выступлении депутата Калашникова однозначно было
сказано, что льготы надо сокращать. И мы снова раздаем. Поэтому я прошу
отвергнуть эту льготу.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, я ставлю на голосование проект
постановления: принять в первом чтении проект федерального закона о налоге на
прибыль предприятий и организаций. Мнение комитета - согласиться, мнение Юрия
Михайловича Воронина, члена комитета (он его озвучил), - отклонить.
Пожалуйста, определяйтесь.

Кто без карточки?

Прошу показать результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 13 мин. 42 сек.)
Проголосовало за 118 чел. 26,2%
Проголосовало против 49 чел. 10,9%
Воздержалось 3 чел. 0,7%
Голосовало 170 чел.
Не голосовало 280 чел.
Результат: не принято

Не принимается.

Я ставлю на голосование проект закона под номером 14.3 - о внесении изменений
и дополнений в Закон Российской Федерации "О дорожных фондах в Российской
Федерации". Мнение комитета - отклонить этот законопроект. Пожалуйста,
определяйтесь.

Кто без карточки?

Прошу показать результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 14 мин. 25 сек.)
Проголосовало за 36 чел. 8,0%
Проголосовало против 101 чел. 22,4%
Воздержалось 3 чел. 0,7%
Голосовало 140 чел.
Не голосовало 310 чел.
Результат: не принято

Не принимается.

Заседание № 93

Заседание № 92

Заседание № 91