Заседание № 60
04.12.1996
Вопрос:
О Федеральном законе "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение закона, отклоненного СФ
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1630 по 1704 из 7563
Повестка дня у нас "поехала". Сейчас переходим к рассмотрению второго вопроса
- о Федеральном законе "О дополнительных гарантиях по социальной защите
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (с учетом
редакционной правки).
Пожалуйста, Андрей Владимирович Селиванов.
СЕЛИВАНОВ А.В., фракция "Наш дом - Россия".
Уважаемые депутаты! Вашему вниманию предлагаются проекты двух постановлений
по закону "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей". Согласно первому проекту
постановления мы возвращаемся к закону, принятому Государственной Думой в
третьем чтении с учетом редакции согласительной комиссии. И второй проект
постановления о том, чтобы принять данный закон с учетом редакции
согласительной комиссии и с учетом редакционной правки.
Прошу поддержать оба постановления.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ну, вообще, вы немножко пояснили бы, Андрей
Владимирович. Это как раз происходит, когда мы с вами иногда в спешке
принимаем законы, со второго чтения сразу в третье вбрасываем, начинаются
потом вот такие казусы.
СЕЛИВАНОВ А.В. Нет, Геннадий Николаевич, произошло следующее. Мы приняли
закон, и после второго чтения перед рассмотрением в третьем чтении были
проведены и правовая, и лингвистическая экспертиза. Закон был отклонен
Советом Федерации. Была согласительная комиссия. И после согласительной
комиссии не была проведена лингвистическая экспертиза, то есть после того,
как был найден компромисс с согласительной комиссией. Вот в этот момент.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Да, это просто урок нам всем. Иногда не нужна
торопливость. А тщательная помощь наших лингвистов помогает выпускать
"чистые" законы.
Уважаемые коллеги, у вас на руках проекты двух этих постановлений. Сначала
голосуется постановление о том, чтобы вернуться к повторному рассмотрению.
Пожалуйста, ставлю на голосование: вернуться к повторному рассмотрению. По
сути дела, прошла редакционная правка. Голосуем.
Кто без карточки? Потапенко - за, Михайлов - за. Кто еще?
Пожалуйста, покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 10 мин. 47 сек.)
Проголосовало за 319 чел. 70,9%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 1 чел. 0,2%
Голосовало 320 чел.
Не голосовало 130 чел.
Результат: принято
Возвращаемся.
И на руках у вас второй проект постановления: принять федеральный закон. Есть
ли какие-то, может быть, вопросы еще уточняющие?
Ставлю на голосование: принять данный федеральный закон. Пожалуйста,
голосуйте.
Кто без карточки и желал бы проголосовать? Потапенко - за, Михайлов - за,
Калашников Сергей Вячеславович - за.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 11 мин. 37 сек.)
Проголосовало за 333 чел. 74,0%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 1 чел. 0,2%
Голосовало 334 чел.
Не голосовало 116 чел.
Результат: принято
Принимается. Направляйте в Совет Федерации.
Заседание № 56
15.11.1996
Вопрос:
О Федеральном законе "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в связи с отклонением Советом Федерации).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение закона, отклоненного СФ
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2566 по 2605 из 6180
Пункт 8 повестки дня: о Федеральном законе "О дополнительных гарантиях по
социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в
связи с отклонением Советом Федерации). Доклад сопредседателя согласительной
комиссии от Государственной Думы Андрея Владимировича Селиванова. Пожалуйста.
СЕЛИВАНОВ А.В., фракция "Наш дом - Россия".
Уважаемые депутаты! 17 июля 1996 года Государственная Дума приняла
Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной защите
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Однако 7 августа
Совет Федерации отклонил этот закон, и по предложению Совета Федерации
Государственная Дума в начале октября сформировала согласительную комиссию.
От Совета Федерации в согласительной комиссии участвовал Семенов Михаил
Иннокентьевич, от Государственной Думы кроме меня работала в согласительной
комиссии Лахова Екатерина Филипповна. Во время работы согласительной комиссии
по всем десяти пунктам противоречий был найден компромисс, выработаны
уточненные редакции статей, и Комитет по делам женщин, семьи и молодежи на
основании решения согласительной комиссии просит проголосовать за данный
федеральный закон с учетом мнения согласительной комиссии, с учетом
предложений, принятых согласительной комиссией.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы к докладчику? Закон предлагается в
редакции согласительной комиссии. Пожалуйста, могу ли я поставить на
голосование? Ставлю на голосование: принять данный федеральный закон с учетом
предложений согласительной комиссии. Пожалуйста.
Кто без карточки и желал бы проголосовать?
Пожалуйста, покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 51 мин. 17 сек.)
Проголосовало за 366 чел. 81,3%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 2 чел. 0,4%
Голосовало 368 чел.
Не голосовало 82 чел.
Результат: принято
Спасибо.
Заседание № 48
11.10.1996
Вопрос:
Постановление ГД № 671-II О согласительной комиссии по ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
Стадия рассмотрения:
Фрагмент стенограммы:
Строки с 563 по 582 из 7795
Депутаты Плетнева и Апарина предложили постановление о согласительной
комиссии по Федеральному закону "О дополнительных гарантиях по социальной
защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" проголосовать
в первую очередь, до обсуждения законов. Ставлю на голосование предложение
депутатов Плетневой и Апариной. Пожалуйста.
Кто без карточки и хотел бы проголосовать? Депутат Орлова - за.
Пожалуйста, покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 24 мин. 04 сек.)
Проголосовало за 281 чел. 99,6%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 1 чел. 0,4%
Голосовало 282 чел.
Не голосовало 0 чел.
Результат: принято
Принимается.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 936 по 965 из 7795
Было второе предложение: проголосовать в первую очередь проект постановления
о согласительной комиссии. Он под каким номером идет?
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Алевтина Викторовна, номер какой? Это Селиванов, да?
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Да, это № 2 из резерва.
Ставлю на голосование: принять данное постановление. Пожалуйста.
Кто без карточки и желал бы проголосовать?
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Я смотрю, ваше место пустое, а вы, оказывается, на
галерку пересели. Депутат Орлова - за.
Пожалуйста, покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 40 мин. 11 сек.)
Проголосовало за 271 чел. 60,2%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 1 чел. 0,2%
Голосовало 272 чел.
Не голосовало 178 чел.
Результат: принято
Заседание № 40
17.07.1996
Вопрос:
О проекте федерального закона о дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (второе чтение).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2640 по 2759 из 6419
О проекте федерального закона о дополнительных гарантиях по социальной защите
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Доклад заместителя
председателя Комитета по делам женщин, семьи и молодежи Андрея Владимировича
Селиванова. Пожалуйста.
СЕЛИВАНОВ А.В., фракция "Наш дом - Россия".
Уважаемые депутаты! Вашему вниманию для рассмотрения во втором чтении
предлагается проект федерального закона о дополнительных гарантиях по
социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В период подготовки законопроекта в наш комитет, Комитет по делам женщин,
семьи и молодежи, поступили поправки от 50 субъектов законодательной
инициативы. Причем от восьми субъектов поправки поступили уже после 7 июля.
Абсолютно во всех заключениях высказана поддержка данного закона и отмечалась
целесообразность его принятия. В ходе доработки были максимально учтены все
конструктивные предложения по корректировке понятий, по определению мер,
обеспечивающих дополнительные гарантии, приняты предложения Правительства по
уточнению механизма финансирования дополнительных гарантий, поддержано
значительное число предложений по усилению и уточнению гарантий в области
образования, по усилению гарантий в сфере медицинского обслуживания, что
касается льгот по предоставлению жилых помещений, по установлению
дополнительных гарантий на труд.
При доработке были максимально учтены замечания и предложения, высказанные в
ходе проведенных комитетом "круглого стола" и парламентских слушаний, на
которых обсуждался данный законопроект. Весьма значимые предложения были
внесены в Государственную Думу Российским детским фондом и его филиалами.
Комитет выражает глубокую благодарность всем, кто внес конструктивные
предложения, существенно обогатившие текст законопроекта.
Проявленные к этой категории детей внимание и забота оказались, на наш
взгляд, весьма существенными и важными. Все.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Будут ли вопросы к докладчику? Да, вопросы тоже могут
быть. Есть ли желающие выступить от фракций, депутатских групп по данному
законопроекту? Представитель Президента? Представитель Правительства? Нет?
Уважаемые коллеги! Возьмите, пожалуйста, таблицы поправок. Ставлю на
голосование: согласиться с комитетом в части принятия поправок - это таблица
1.
Кто без карточки и желал бы проголосовать?
Пожалуйста, покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 51 мин. 43 сек.)
Проголосовало за 305 чел. 67,8%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 305 чел.
Не голосовало 145 чел.
Результат: принято
Принимается.
Таблица 2. Ставлю на голосование: согласиться с комитетом в части отклонения
поправок.
Кто без карточки?
Пожалуйста, покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 52 мин. 25 сек.)
Проголосовало за 317 чел. 70,4%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 1 чел. 0,2%
Голосовало 318 чел.
Не голосовало 132 чел.
Результат: принято
Принимается.
Ставлю на голосование: принять проект данного федерального закона во втором
чтении.
Уважаемые коллеги, кто без карточек? Депутат Арбатов - за.
Пожалуйста, покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 53 мин. 00 сек.)
Проголосовало за 332 чел. 73,8%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 1 чел. 0,2%
Голосовало 333 чел.
Не голосовало 117 чел.
Результат: принято
Принимается.
Пожалуйста, ваше предложение.
СЕЛИВАНОВ А.В. Уважаемые депутаты, просьба принять этот законопроект сразу в
третьем чтении, потому что при его доработке была проведена и правовая, и
лингвистическая экспертиза. Тем более мы уходим на парламентские каникулы.
Закон нужен.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Андрей Владимирович, Правовое управление все экспертизы
провело? Да, это все в их ведении. Хорошо, уважаемые коллеги, ставлю на
голосование: принять данный закон в целом.
Кто без карточки и желал бы проголосовать? Депутат Арбатов - за, депутат
Янковский - за.
Пожалуйста, покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 54 мин. 12 сек.)
Проголосовало за 359 чел. 79,8%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 359 чел.
Не голосовало 91 чел.
Результат: принято
Принимается.
Тогда давайте действовать по процедуре, и, может быть, Совет Федерации успеет
его рассмотреть.
Заседание № 30
24.05.1996
Вопрос:
О проекте федерального закона о дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Стадия рассмотрения:
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6426 по 6452 из 6838
АПАРИНА А.В. Уважаемые товарищи! О чем вы говорите! О детях-сиротах следующий
закон. Его необходимо рассмотреть, а дальше - как хотите. Так же нельзя! Как
вы можете об этом рассуждать? Настаиваю: рассмотреть пункт 23.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Давайте пойдем по порядку, раз это вызвало возражение.
Пункт 23. Предлагают проект федерального закона о дополнительных гарантиях по
социальной защите детей-сирот сразу проголосовать, поскольку ни у кого
никаких сомнений нет. Нет возражений? Посмотрите, пожалуйста, проект закона,
пункт 23. Могу я поставить на голосование?
Пожалуйста, ставлю на голосование: принять проект данного федерального закона
в первом чтении.
Кто без карточки? Пономарев - за. Сергей Николаевич, а вы как? "За". Ну,
детей-сирот разве вы можете обидеть?
Пожалуйста, покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 16 мин. 50 сек.)
Проголосовало за 307 чел. 68,2%
Проголосовало против 1 чел. 0,2%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 308 чел.
Не голосовало 142 чел.
Результат: принято
Принимается в первом чтении.