Пункт 22 повестки дня: о проекте федерального закона "О поддержке за счет       
федерального бюджета субъектов Российской Федерации в реализации региональных   
социальных программ".                                                           
                                                                                
Пожалуйста, Виталий Борисович Шуба.                                             
                                                                                
ШУБА В. Б. Уважаемый Геннадий Николаевич, уважаемые коллеги! Законопроект "О    
поддержке за счет федерального бюджета субъектов Российской Федерации в         
реализации региональных социальных программ" был внесен в Государственную       
Думу депутатом второго созыва Гуцериевым в 1996 году. В законопроекте           
предлагается создание специального фонда в федеральном бюджете, из которого     
бы финансировались региональные программы.                                      
                                                                                
На этот законопроект мы с 1996 года не получили заключения Правительства. Но    
самое главное, что этот законопроект потерял сегодня актуальность, потому       
что, первое, нашим решением упразднены все целевые фонды в рамках               
федерального бюджета и, второе, по сути, эта проблема сегодня решена иным       
образом: постановлением Правительства принята программа по сокращению           
различий в социально-экономическом развитии регионов, и при принятии бюджета    
ежегодно мы определяем сумму средств, направляемых на реализацию мероприятий,   
заложенных в эту программу. То есть законопроект сегодня потерял                
актуальность, поэтому Комитет по бюджету и налогам предлагает его отклонить.    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы?                                          
                                                                                
Коломейцев Николай Васильевич, пожалуйста.                                      
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. У меня вопрос к представителю Правительства. Вот его здесь     
нет, а на самом деле на всех заседаниях Совета Думы первое, из-за чего он       
рубит законопроекты, - нет финансово-экономического обоснования. На этот        
законопроект всё есть, но нет с 1996 года, семь лет, заключения                 
Правительства. Пусть ответит почему.                                            
                                                                                
И второй вопрос - вам, Виталий Борисович. Я был у вас в Иркутской области и     
знаю, что у вас, несмотря на наличие и энергетики, и алюминия, есть             
колоссальные проблемы с бюджетной обеспеченностью территории, потому что        
территория большая, и я убежден, что без федеральных программ будет стагнация   
и деградация региона. Вы разве против этого?                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Виталий Борисович.                            
                                                                                
ШУБА В. Б. Я против стагнации в развитии регионов, и спасибо, Николай           
Васильевич, что вы чувствуете проблемы, которые есть сегодня в Иркутской        
области. Я буду их обозначать при рассмотрении очередного проекта бюджета, на   
2004 год, и хорошо, если вы мне в этом будете помогать.                         
                                                                                
Теперь что касается решения этой проблемы. Она сегодня решена в рамках          
бюджета 2003 года: принята программа по сокращению различий в                   
социально-экономическом развитии регионов, на эти цели выделено 2 миллиарда     
900 миллионов рублей. Я на память называю количество субъектов, по-моему,       
порядка шестидесяти субъектов получают средства на решение социальных           
проблем, которые есть у них в регионах, это в части развития                    
жилищно-коммунального хозяйства и в части строительства объектов                
социально-культурного назначения.                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Так, пожалуйста, представитель Правительства Андрей       
Викторович Логинов.                                                             
                                                                                
ЛОГИНОВ А. В., полномочный представитель Правительства Российской Федерации в   
Государственной Думе.                                                           
                                                                                
Уважаемый Геннадий Николаевич, уважаемый Николай Васильевич! Мы направляли      
отрицательное заключение Правительства за подписью Виктора Васильевича          
Илюшина - он в ту пору занимал должность первого заместителя Председателя       
Правительства по социальным вопросам - за № 3878п-П12 от 11 ноября 1996 года.   
Заключение, повторяю, отрицательное, так что вся процедура была соблюдена.      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Виталий Борисович, вы сказали, что нет заключения, да?    
                                                                                
ШУБА В. Б. Геннадий Николаевич, прошло более семи лет уже после внесения        
этого проекта, конечно, где-то, видимо, в коридорах Думы заключение             
Правительства затерялось.                                                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ясно. Хорошо.                                             
                                                                                
Есть ли желающие выступить? Нет.                                                
                                                                                
Присаживайтесь.                                                                 
                                                                                
Кто за то, чтобы данный законопроект принять в первом чтении? Комитет           
предлагает отклонить.                                                           
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 13 мин. 44 сек.)                 
Проголосовало за               75 чел.             16,7%                        
Проголосовало против            0 чел.              0,0%                        
Воздержалось                    0 чел.              0,0%                        
Голосовало                     75 чел.                                          
Не голосовало                 375 чел.             83,3%                        
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Законопроект отклоняется.