Заседание № 233
10.04.2003
Вопрос:
О Федеральном законе "О внесении дополнения в статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об акцизах" (проект № 96700114-2; в части уточнения порядка введения в действие; в связи с возвращением закона Советом Федерации).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение закона, отклоненного СФ
Фрагмент стенограммы:
Строки с 905 по 934 из 3303
Так, пункт 6: о Федеральном законе "О внесении дополнения в статью 2
Федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об
акцизах".
Пожалуйста, Сергей Иванович Штогрин.
ШТОГРИН С. И., Агропромышленная депутатская группа.
Спасибо, Геннадий Николаевич.
Уважаемые коллеги, вам предлагается снять с дальнейшего рассмотрения
Федеральный закон "О внесении дополнения в статью 2 Федерального закона "О
внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об акцизах", который был
принят 11 октября 1996 года.
Проектом закона задним числом, с 11 марта, изменялся порядок уплаты акцизов
на товары, которые ввозились в Российскую Федерацию из стран СНГ. Состоялось
решение Конституционного Суда, который, по сути дела, отменил принятый нами
закон, поэтому было направлено письмо в Совет Федерации Геннадием
Николаевичем Селезнёвым, и закон был отозван. С тех пор много времени уже
прошло, Закон "Об акцизах" вообще не действует, принята новая глава - глава
21 части второй Налогового кодекса, которая работает уже несколько лет.
Актуальность этого закона вообще пропала.
Комитет просит снять его с дальнейшего рассмотрения.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы? Нет. Переносим на "час голосования".
Сергей Иванович, присаживайтесь.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1139 по 1155 из 3303
Так, пункт 6. Докладчиком был Сергей Иванович Штогрин. Ставлю на голосование.
Кто за то, чтобы данный закон снять с дальнейшего рассмотрения? Пожалуйста.
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 33 мин. 18 сек.)
Проголосовало за 241 чел. 53,6%
Проголосовало против 17 чел. 3,8%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 258 чел.
Не голосовало 192 чел. 42,7%
Результат: принято
Принимается.
Заседание № 48
11.10.1996
Вопрос:
О проекте федерального закона о внесении дополнения в статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об акцизах" (об уточнении порядка введения в действие).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 966 по 1107 из 7795
Уважаемые коллеги, переходим к повестке дня. Прежде чем Александру Петровичу
отправиться в суд, давайте мы его пригласим на трибуну, для того чтобы он
доложил о проекте федерального закона о внесении дополнения в статью 2
Федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об
акцизах". Пожалуйста. (Оживление в зале.)
ПОЧИНОК А.П., депутат Государственной Думы, не состоящий в депутатском
объединении.
Уважаемые депутаты, это как раз взаимосвязанные вопросы. К нашему большому
сожалению, после принятия нами изменений в закон "Об акцизах" Государственный
таможенный комитет, на наш взгляд, совершенно неправомерно истолковал его по
отношению к акцизам, которые взимались с февраля по дату опубликования
закона, по 11 марта этого года.
Мы с вами, когда принимали налоговые законы, всегда исходили из одного
принципа - статьи 57 Конституции Российской Федерации, категорически
запрещающей применять обратную силу по отношению к законам и задним числом
взыскивать новые налоги с налогоплательщика. Именно поэтому нами был четыре
месяца назад подготовлен этот законопроект, но ввиду перегруженности повесток
дня и летних каникул он не вошел в повестку дня и только сейчас "добрался".
Смысл законопроекта очень простой; он устанавливает, что по данной категории
акцизов до 11 марта они не взимаются. Вот и все.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Уважаемые коллеги, есть ли вопросы к Александру Петровичу?
ИЗ ЗАЛА. Нет!
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нет вопросов.
Могу ли я поставить на голосование данный законопроект? Ставлю на
голосование: принять данный законопроект в первом чтении.
Кто без карточки? Депутат Орлова - за, депутат Останина - за. Кто еще?
Пожалуйста, покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 42 мин. 40 сек.)
Проголосовало за 343 чел. 76,2%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 343 чел.
Не голосовало 107 чел.
Результат: принято
Принимается.
Пожалуйста, Александр Петрович.
ПОЧИНОК А.П. Уважаемые депутаты, есть положительное заключение Правительства,
закон многократно обсуждался, просьба принять его в целом, он очень простой.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вопрос у депутата Чистоходовой, виноват, виноват, у
депутата Гвоздевой. Сегодня мы с Ритой Васильевной все утро общаемся.
Пожалуйста, Светлана Николаевна.
ГВОЗДЕВА С.Н. Александр Петрович, уважаемый, вот этот закон, который мы
приняли в феврале и в который сейчас вносим поправку, действительно защищает
нашего производителя, дает дополнительные средства в казну. А вопрос
заключается в том, что поправочку по ввозимым товарам на территорию России из
третьих стран, которые изготовлены в странах СНГ, как вы считаете, все-таки
нужно учитывать или нет? Это вопрос по поправке, которая идет от
Правительства Российской Федерации.
ПОЧИНОК А.П. Сейчас мы принимаем закон в редакции, предлагаемой
Правительством Российской Федерации. Я тогда зачитаю, что у нас получается:
"Установить, что в отношении товаров, происходящих с территорий государств -
участников Содружества Независимых Государств, порядок обложения акцизами,
определенный Федеральным законом "Об акцизах"... применяется с 11 марта 1996
года". Это касается только товаров, происходящих с территорий государств -
участников Содружества Независимых Государств. А с ними, как вы знаете, у нас
установлен особый режим налогообложения.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли еще вопросы? Предлагают принять в целом. Ставлю
на голосование это предложение. Подождите. По мотивам - депутат Гвоздева.
ГВОЗДЕВА С.Н. Уважаемые депутаты, если вы посмотрите заключение
Правительства, в нем предлагается все-таки момент по товарам, ввозимым из
третьих стран, изготовленных на территории СНГ, исключить из текста этого
закона. Я посмотрела закон и считаю предложение действительно целесообразным,
поскольку таможне очень сложно будет сделать льготный режим для товаров,
ввозимых через третьи страны, но изготовленных в СНГ, отдельно.
И я считаю, для того чтобы принять в третьем чтении законопроект, эту
поправку нужно учесть, она действительно имеет место. И тогда мы защитим
своего производителя по СНГ и не допустим ввоза товаров через третьи страны
как бы по другой льготной системе. Спасибо. Я считаю, поправку эту надо
принять. И тогда принимать в третьем чтении можно и сегодня.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Александр Петрович.
ПОЧИНОК А.П. Уважаемая депутат Гвоздева не обратила внимания на то, что я как
раз зачитывал с учетом письма Правительства именно в этой редакции, именно по
этим причинам и именно этот текст специально для стенограммы.
Дело в том, что мы этот вопрос многократно обсуждали. Мы действительно не
можем позволить совершать различные трюки типа провоза "кадиллаков" через
территорию Белоруссии на территорию России без налогов, обратного
ввоза-вывоза. Поэтому именно в той трактовке, которую я зачитал, именно с
учетом поправки Правительства мы и просим принять. Мы это многократно
обсуждали.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ясно.
Уважаемые коллеги, я должен сначала выяснить ваше мнение по процедуре и
поставить на голосование. Согласны ли вы сейчас принять законопроект в
третьем чтении? Поэтому сначала голосуем: кто за то, чтобы принять закон в
целом? Сначала это. Пожалуйста. Процедурный вопрос.
Кто без карточки? Депутат Орлова, депутат Останина.
Пожалуйста, покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 47 мин. 07 сек.)
Проголосовало за 322 чел. 100,0%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 322 чел.
Не голосовало 0 чел.
Результат: принято
Согласились депутаты.
Ставлю на голосование: принять данный закон в целом в той редакции, в какой
предлагает Правительство. Да, Александр Петрович?
Пожалуйста, кто без карточки?
Пожалуйста, покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 47 мин. 47 сек.)
Проголосовало за 341 чел. 75,8%
Проголосовало против 3 чел. 0,7%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 344 чел.
Не голосовало 106 чел.
Результат: принято
Да. Спасибо.