Заседание № 67
20.12.2000
Вопрос:
О Федеральном законе "О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях" (в связи с отклонением Президентом Российской Федерации).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение закона, отклоненного Президентом РФ
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1558 по 1575 из 7565
Переходим к следующему пункту повестки дня - отклоненные федеральные законы.
Пункт 3: о Федеральном законе "О внесении изменений и дополнений в
Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных
правонарушениях". Предложение - снять с дальнейшего рассмотрения. Доклад
Виктора Ивановича Илюхина.
ИЛЮХИН В. И. Уважаемые коллеги, данный закон Комитет по безопасности
предлагает снять с дальнейшего обсуждения. Закон был принят еще вторым
составом Государственной Думы, но был отклонен Президентом. Была создана
согласительная комиссия по доработке данного закона. Но мы не могли в
комиссии найти какого-либо общего понимания и позиции, высказанные
Президентом о невосприятии закона, в конечном итоге признали обоснованными.
Поэтому и просим данный закон снять с дальнейшего рассмотрения.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть вопросы? Поступило одно предложение: снять с
рассмотрения закон "О внесении изменений и дополнений в
Уголовно-процессуальный кодекс...". Относим на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1649 по 1669 из 7565
Далее - отклонение. О Федеральном законе "О внесении изменений и дополнений в
Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных
правонарушениях". Предлагается снять закон с дальнейшего рассмотрения. Кто за
это решение? Прошу голосовать.
Включите систему голосования.
Кто без карточки?
Прошу показать результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 05 мин. 13 сек.)
Проголосовало за 376 чел. 83,6%
Проголосовало против 2 чел. 0,4%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 378 чел.
Не голосовало 72 чел.
Результат: принято
Принимается. Закон снимается с рассмотрения.
Заседание № 97
14.05.1997
Вопрос:
О проекте постановления Государственной Думы "О создании комиссии в связи с отклонением Президентом Российской Федерации Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях".
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение закона, отклоненного Президентом РФ
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2284 по 2381 из 5929
Переходим к пункту 7 порядка работы. О проекте постановления Государственной
Думы о создании комиссии в связи с отклонением Президентом Российской
Федерации Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в
Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных
правонарушениях". Слово для доклада - председателю Комитета по охране
здоровья Николаю Федоровичу Герасименко.
Пожалуйста, где у нас Николай Федорович? Кто из комитета сможет доложить этот
вопрос? (Шум в зале.) Ну, все ясно, но тем не менее давайте пока отложим
немножко, появится докладчик... Я попрошу его пригласить.
Переходим к пункту 8 порядка работы. О проекте постановления Государственной
Думы о создании согласительной комиссии по Федеральному закону "О
наркотических средствах и психотропных веществах". То же самое - Николай
Федорович Герасименко. Ну, давайте... Виктор Иванович Илюхин тут у нас что-то
сможет сказать. Включите микрофон ему.
ИЛЮХИН В.И., председатель Комитета Государственной Думы по безопасности,
фракция Коммунистической партии Российской Федерации.
Уважаемые депутаты! Мы, по сути, в течение полутора лет работали над этим
законом совместно с Комитетом по охране здоровья. Комитет по безопасности
имеет прямое отношение к этому.
Казалось бы, закон действительно, как иногда мы говорим, был вылизан, но
появились некоторые шероховатости и некоторые сомнения у Совета Федерации. В
связи с этим мы и предлагаем создать комиссии по двум законам. Одну
согласительную комиссию будет возглавлять Николай Федорович Герасименко. А
что касается внесения изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс
и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях, то мы договорились, что
этот закон будет вести Комитет по безопасности. И председателем
согласительной комиссии по этому закону предлагается обозначить меня.
Я просил бы проголосовать за этот состав комиссий. Состав комиссий согласован
с Советом Федерации. Проекты постановлений розданы.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уже появился Николай Федорович Герасименко, я сейчас
включу ему микрофон. Делаю замечание: не надо опаздывать.
Председательствует Председатель Государственной Думы
Г.Н.Селезнев
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Николай Федорович Герасименко.
ГЕРАСИМЕНКО Н.Ф., председатель Комитета Государственной Думы по охране
здоровья, депутатская группа "Российские регионы".
Это два законопроекта, которые активно обсуждались в Государственной Думе.
Обсудили мы с комитетами по социальной политике, здравоохранению, науке.
Вариант, о котором говорил Виктор Иванович Илюхин, согласован. Там было
небольшое замечание, что у нас некоторое неравноправие: четыре депутата
Государственной Думы и только два члена Совета Федерации, но они, в конце
концов, пошли на это. Я думаю, в ближайшее время (планируем в течение мая)
надо подработать все вопросы, и тогда законопроект Советом Федерации будет
принят.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. От фракции - Рыжков, Владимир Рыжков.
РЫЖКОВ В.А., фракция "Наш дом - Россия".
Геннадий Николаевич, уважаемые коллеги! Дело это очень нужное, закон просто
необходим. Чем быстрее мы его сделаем, тем лучше. И правильно, что мы идем на
создание комиссии. Если Николай Федорович и Виктор Иванович не возражают, в
согласительной комиссии хочет работать Гамид Рашидович Аскерханов. Он врач,
специалист, давно занимается этой проблемой. Если вы не возражаете, давайте
его подключим. Дело ведь не в том, что неравенство, главное, чтобы работа
была.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Так, пожалуйста, все... Депутат Старовойтова.
Пожалуйста, Галина Васильевна.
СТАРОВОЙТОВА Г.В. Уважаемые коллеги! Это важные вопросы, и считаю, что здесь
должно быть равномерное представительство фракций. Я не знаю, почему нет
представителей демократических фракций и депутатов-демократов в этой
комиссии. Прошу зарезервировать для них место.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нет, так мы не голосуем - с зарезервированными местами.
Мне кажется... Рыжков, наверное, представляет демократическую фракцию. Или
какую, Владимир Александрович?
Ставлю на голосование: с включением депутата Аскерханова. Пожалуйста,
голосуем это постановление.
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 38 мин. 37 сек.)
Проголосовало за 242 чел. 53,8%
Проголосовало против 2 чел. 0,4%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 244 чел.
Не голосовало 206 чел.
Результат: принято
Принимается.
Заседание № 76
12.02.1997
Вопрос:
О проекте федерального закона о внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях (в связи с принятием федерального закона о наркотических средствах и психотропных веществах).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1373 по 1397 из 6941
О проекте федерального закона о внесении изменений и дополнений в
Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных
правонарушениях в связи с принятием закона "О наркотических средствах и
психотропных веществах".
ГЕРАСИМЕНКО Н.Ф. Ну, это поправки в Уголовно-процессуальный кодекс, которые
вносили Комитет по безопасности и Министерство внутренних дел. Остальное идет
как следствие и дополнение к этому закону.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Так, ставлю на голосование данный законопроект.
Прошу включить режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 49 мин. 43 сек.)
Проголосовало за 269 чел. 59,8%
Проголосовало против 3 чел. 0,7%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 272 чел.
Не голосовало 178 чел.
Результат: принято
Закон принимается. Спасибо, Николай Федорович.
Заседание № 66
20.12.1996
Вопрос:
О проекте федерального закона о внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях.
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2609 по 2668 из 7401
Уважаемые депутаты, теперь возьмите таблицу поправок по законопроекту о
внесении изменений в уголовно-процессуальное и административное
законодательство по этому вопросу. Таблица 1 поправок к проекту федерального
закона о внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс
РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях. Прошу голосовать:
согласиться с комитетом и принять поправки таблицы 1.
Кто без карточки?
Прошу показать результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 05 мин. 37 сек.)
Проголосовало за 274 чел. 60,9%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 274 чел.
Не голосовало 176 чел.
Результат: принято
Принято.
Возьмите таблицу 2. Кто за то, чтобы согласиться с мнением комитета и
отклонить поправки, прошу голосовать.
Кто без карточки?
Прошу показать результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 06 мин. 14 сек.)
Проголосовало за 284 чел. 63,1%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 284 чел.
Не голосовало 166 чел.
Результат: принято
Ставлю на голосование: принять во втором чтении поправки к названным мной
законодательным актам. (Шум в зале, выкрики.) Почему? Во втором чтении. Во
втором чтении - закон... Вот меня отвлекают. Вы видите, отвлекают меня. Я
прошу прервать голосование, чтобы все было правильно с точки зрения
процедуры.
Кто за то, чтобы принять во втором чтении проект закона об изменениях в
Административный кодекс и Уголовно-процессуальный кодекс, пожалуйста,
голосуйте... Да-да, смущает он меня, смущает. (Оживление в зале.)
Кто без карточки?
Прошу показать результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 07 мин. 28 сек.)
Проголосовало за 279 чел. 62,0%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 1 чел. 0,2%
Голосовало 280 чел.
Не голосовало 170 чел.
Результат: принято
Принимается.
Заседание № 24
25.04.1996
Вопрос:
О проекте федерального закона о внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3162 по 3467 из 3611
Седьмой пункт повестки дня. Проект федерального закона о наркотических
средствах и психотропных веществах. И также одновременно (один доклад, да?) о
проекте федерального закона о внесении изменений и дополнений в Уголовный
кодекс, Уголовно-процессуальный кодекс и Кодекс РСФСР об административных
правонарушениях. Доклад Николая Федоровича Герасименко.
ГЕРАСИМЕНКО Н.Ф., председатель Комитета Государственной Думы по охране
здоровья, депутатская группа "Российские регионы".
Уважаемый Александр Николаевич, уважаемые коллеги! Два комитета - Комитет по
охране здоровья и Комитет по безопасности - и группа депутатов из четырех
депутатских объединений вносят на рассмотрение пакет документов о
наркотических средствах и психотропных веществах и о внесении изменений и
дополнений в Уголовный кодекс РСФСР, в УПК и так далее. Законопроекты эти
длительно разрабатывались предыдущим составом Думы, в Правительстве. И на
сегодняшнее рассмотрение выносится согласованный вариант трех законопроектов.
В состав рабочей группы по подготовке законопроектов входили наряду с
названными комитетами представители Правительства, Минздравмедпрома, МВД,
Министерства иностранных дел, ФСБ, таможни, Верховного Суда, Генпрокуратуры,
юристы, ученые.
Складывающаяся в последние годы в России ситуация характеризуется резким
увеличением спроса на наркотики и неуклонным ростом их незаконного оборота.
Буквально каждая газета каждый день выпускает статьи по наркотикам. И даже
реклама... Тот же Богдан Титомир в своих песнях рекламирует наркотики. Число
выявленных преступлений в этой сфере за последние 10 лет возросло в 12 раз, а
объем изымаемых наркотиков - в 30 раз. Количество лиц, допускающих
немедицинское употребление наркотиков, то есть наркоманов, почти 2 миллиона.
Известно, что один наркоман за период своей короткой жизни вовлекает пять
человек. То есть, если этот процесс наркомании будет прогрессировать, в
ближайшем будущем в России может появиться 10 миллионов наркоманов.
Круг проблем, который возникает при разработке законодательства в сфере
оборота наркотиков, чрезвычайно велик и исключительно сложен. Представляемый
законопроект - один из первых законопроектов о наркотиках, разработка которых
предусмотрена Концепцией государственной политики по контролю за наркотиками
в Российской Федерации, а также Федеральной целевой программой "Комплексные
меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на
1995 - 1997 годы".
В основу концепции данного законопроекта заложены идеи о том, что для
обеспечения эффективности правового контроля необходимо, чтобы нормативное
регулирование вопросов оборота наркотиков и противодействие их незаконному
обороту осуществлялись единым федеральным законом комплексного характера в
пакете с одновременно принятым законодательным актом о внесении
соответствующих изменений и дополнений в Уголовный кодекс,
Уголовно-процессуальный кодекс. Проект полностью учитывает требования
конвенций ООН 1961, 1971, 1988 годов, к которым присоединились 150
государств, в том числе и Россия, других международно-правовых документов.
Вместе с тем законопроект в полной мере учитывает интересы нашей страны,
сложившуюся правоприменительную практику и дает возможность установить более
строгие меры контроля за наркотиками на территории Российской Федерации.
Закон состоит из 67 статей, сгруппированных в девять глав. Глава I - "Общие
положения". В основе здесь лежит госполитика по борьбе с наркотиками и
государственная монополия на все виды оборота наркотиков, даются определения.
Глава II - организационные основы деятельности в сфере оборота наркотиков.
Это государственное регулирование и межведомственный контроль:
правительственная комиссия по противодействию злоупотреблению наркотиков,
которая, в общем-то, уже существует и действует на основе статьи 71
Конституции Российской Федерации, и постоянный комитет по контролю наркотиков
при Минздравмедпроме.
Глава III - порядок лицензирования в сфере оборота наркотиков. (Шум в зале.)
Ну, если все понятно здесь, я хочу сказать только следующее. В настоящее
время - вы знаете ситуацию с наркоманами - регулирующих законов нет.
Принятием в первом чтении этого законопроекта мы каким-то образом окажем
реальную помощь и судам, и всем по противодействию незаконному обороту
наркотиков.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Николай Федорович, по наркоманам ясно. Если вопросы
будут, то в большей степени по закону. Виктор Иванович, вы будете содоклад
делать? Николай Федорович, спасибо. Виктор Иванович Илюхин.
ИЛЮХИН В.И. Уважаемые коллеги! Здесь предлагается еще целый пакет
законопроектов: дополнения и изменения в Уголовный, административный и
Уголовно-процессуальный кодексы. Мы хотим вам сообщить о том, что дополнения
и изменения в Уголовный кодекс действительно направлены на то, чтобы усилить
уголовную ответственность за незаконный оборот, незаконное употребление
наркотических и психотропных веществ. Мы исходим из того, что действительно в
России оборот наркотиков принял сейчас беспрецедентный характер, хотя
когда-то мы гордились, что Россия является чистой зоной, оазисом в этом
смысле.
В этом законе мы предлагаем ввести в Уголовный кодекс в новой редакции 18
статей. Вводится новое понятие "уголовная ответственность за распространение
психотропных веществ". Раньше такого понятия в Уголовном кодексе не было.
Расширяется перечень действий, подпадающих под уголовную ответственность, -
связанных с распространением, передачей и прочее. Усиливается уголовная
ответственность согласно нашим предложениям (если вы согласитесь, конечно, с
нами) за незаконные обороты наркотиков.
Статья 225 Уголовного кодекса дается в иной редакции - "Незаконное
культивирование растений, отнесенных к наркотическим средствам и психотропным
веществам". Мы не даем перечня. Раньше был перечень: это конопля, это опийный
мак и прочее.
И вновь возвращаемся к уголовной ответственности, предлагаем вернуться к
уголовной ответственности за потребление наркотических средств, если даже
наркотические средства приобретаются только для личного потребления, но не
для распространения среди других.
Я не хочу сказать, что эти предложения абсолютно бесспорные. Лично у меня,
например, вызывает сомнение необходимость введения в Уголовный кодекс статьи
226-13. Но я думаю, что при втором чтении это вполне можно устранить.
Мы просили бы проголосовать в первом чтении за очень важные законопроекты.
Скажу вам откровенно, Комитет по безопасности почти три года работает над
этими проектами. Три варианта было отклонено. На базе многих вариантов, мне
кажется, сегодня найден разумный компромисс и разумное решение.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Вопросы будем задавать? У кого вопрос? Депутат Кривельская. На карточку
депутата Шубиной.
КРИВЕЛЬСКАЯ Н.В., фракция Либерально-демократической партии России.
Уважаемые депутаты, у меня один вопрос к обоим докладчикам. А не
преждевременно ли мы в законе вводим понятие, или даем понятие, психотропных
веществ? Может быть, все-таки оставить уже существующее понятие и в
медицинской практике, и в уголовной, и в административной нашей практике -
понятие сильнодействующих веществ? Готова ли Россия и готовы органы власти
принять это новое понятие - "психотропные вещества"? Ведь идет прямое
изменение перечня. Виктор Иванович, будьте любезны, ответьте вместе с
Николаем Федоровичем Герасименко.
ИЛЮХИН В.И. Хорошо, буду любезен, Нина Викторовна.
Я вам хочу сказать, что в научных трудах, в теории давно эти обороты
используются, в практике эти обороты используются. Я хочу сказать, что мы
ратифицировали ряд международных соглашений и договоров, которые используют
именно эти термины. И если мы их используем, то мы приводим свое
законодательство в соответствие и с международным законодательством. Я не
думаю, что мы здесь вносим что-то сверхновое. Практика есть уже определенная.
Мы ее просто систематизируем, регулятивную функцию сегодня предлагаем
выполнить закону.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Представитель Президента не хочет высказаться? Нет.
Фракции? Фракции предлагают поставить вопрос на голосование... По порядку
ведения или выступление от фракции? Выходите на трибуну тогда.
Мы обсуждение проводим. От фракции "Наш дом - Россия" депутат Аскерханов.
АСКЕРХАНОВ Г.Р., фракция "Наш дом - Россия".
Уважаемые депутаты! Предлагаемый проект федерального закона определяет
государственную монополию на оборот наркотиков и психотропных препаратов
Российской Федерации. При этом накладывается полный запрет на применение
наркотиков и психотропных препаратов по медицинским показаниям в медицинских
учреждениях иной формы собственности при наличии у них государственной
лицензии. Я подчеркиваю: в учреждениях. Речь идет о крупных акционерных или
частных клиниках. Конституцией Российской Федерации гарантируется равенство
всех форм собственности. В статье 41 сказано, что в Российской Федерации
принимаются меры по развитию наряду с государственной и частной системы
здравоохранения. В то же время настоящий закон фактически закрывает
возможности развития основных видов медицинской помощи в акционерных и
частных медицинских лечебных учреждениях. Это лишит возможности наших граждан
в получении необходимой медицинской помощи в указанных медицинских центрах, в
таких сферах деятельности, как травматология, хирургия, гинекология,
акушерство, стоматология, хирургическая косметология, инвазивная диагностика
и так далее.
Сегодня во всех цивилизованных странах наряду с государственными существуют и
успешно развиваются медицинские клиники иной формы собственности. В связи с
этим считаю, что запрет на применение наркотических и психотропных препаратов
в указанных учреждениях на много лет затормозит их развитие в нашей стране, а
в целом приведет к еще большему отставанию отечественного здравоохранения от
передовых зарубежных стран.
Несомненно, разгул преступности, усиление наркомании требуют от нас срочного
принятия закона о наркотиках. Отсутствие жесткой правовой базы по наркотикам
привело к резкому ухудшению положения с наркоманией, приводит к процветанию
наркобизнеса. И это происходит отнюдь не оттого, что частные медицинские
учреждения занимаются куплей и продажей наркотиков.
В связи с этим я призываю поддержать данный законопроект с предлагаемой
поправкой к статье 5, которая была вчера роздана. В ней разрешается хранение,
отпуск, использование и уничтожение наркотических средств и психотропных
препаратов юридическими лицами после получения лицензии на конкретный вид
деятельности. Данная поправка вносится на первое чтение, так как носит
концептуальный характер. Благодарю за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутат Аскерханов выступал от фракции "Наш дом -
Россия".
ИЗ ЗАЛА. По порядку! Можно?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Кто - по порядку? Виктор Иванович или Николай
Федорович? Николай Федорович Герасименко.
ГЕРАСИМЕНКО Н.Ф. То, что перечислил, говоря о поправке, Гамид Рашидович
Аскерханов, касается некоторых аптек, акционерных обществ, которые стали
складами. Я думаю, эту поправку (я просто не успел сказать, у нас тоже мнения
разделились) можно учесть при втором чтении. Я предлагаю в настоящее время
проголосовать, потому что по самой концепции возражений нет, а протокольно
записать: ко второму чтению эту поправку учесть.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Давайте мы, если будет проголосован законопроект,
одновременно протокольно запишем рекомендацию Думы учесть это при втором
чтении.
Кривельская, пожалуйста. От микрофона Шубиной.
КРИВЕЛЬСКАЯ Н.В. Уважаемые депутаты! По этому законопроекту очень много было
замечаний до того, как его вынесли на первое чтение. И, естественно, я - в
числе тех разработчиков, фамилии, которых вы прочитали в самом начале. Но у
меня есть возражение: единственное мое замечание осталось неучтенным. Оно как
раз связано с понятием "сильнодействующие и психотропные вещества". На
сегодня мы не объявили в парламенте, что практические органы возражают против
введения понятия "психотропные вещества", ибо это вносит преждевременную
сумятицу как в медицинскую практику, так и в юридическую.
Привожу пример. Таможенный комитет возражает против введения понятия
"психотропные вещества", ибо оно не только медицинское, но и юридическое. У
меня на руках обращение (которое было направлено Председателю) президиума
правления Российского общества психиатров. Они говорят: крайне важно
исключить из проекта закона термин "психотропные вещества", заменив его на
термин "сильнодействующие". Чем они это объясняют? Тем, что в отечественной
медицине и фармацевтической практике термин "психотропные вещества"
понимается значительно шире, чем в конвенции ООН, о которой говорили
докладчики. Он включает в себя большое количество препаратов, которых,
кстати, мы еще не знаем, и перечень психотропных веществ неизвестен. Мы его
сегодня отдаем на откуп Правительству, а что оно включит туда, в психотропные
вещества, мы еще не знаем.
Так вот, я это обращение, естественно, до конца не буду оглашать. Но, как
разработчик этого закона, я соглашаюсь с тем, что такой закон, естественно,
нужен. И слава Богу, что он отстаивает государственную монополию на
производство и оборот наркотиков. Слава Богу! Но я хотела бы, чтобы в
стенограмме было отражено мое мнение по поводу понятий "психотропные
вещества" и "сильнодействующие вещества". Для чего это нужно? Чтобы Правовое
управление помогло нам разобраться, каким понятием сегодня оперировать в
практике - и законодательной, и медицинской. И я обращаюсь к представителю
Президента, чтобы по этому понятию тоже пристально поработали.
Я в целом поддерживаю этот закон, но заостряю внимание только на этом, очень
важном для России, моменте.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Хорошо. Давайте тогда в качестве протокольного
поручения: разработчикам специально заняться этим вопросом, так же как и
специально учесть замечание депутата Аскерханова. И с учетом этих
протокольных записей я ставлю на голосование вопрос о принятии проекта
федерального закона о наркотических средствах и...
ИЗ ЗАЛА. По ведению!
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. По ведению - депутат Романов
РОМАНОВ В.С. Уважаемый Александр Николаевич, я хочу обратиться к вам как к
ведущему заседание. Есть проект закона, мы его в принципе можем поддержать. В
нем четко прослеживается концепция соблюдения государственной монополии на
наркотические вещества. А поправка, коллеги, как раз ставит это под сомнение.
И я высказался бы против того, чтобы, без специального подробного обсуждения,
как вы говорите - протокольно, записать, что Дума рекомендует учесть эту
поправку. Это вопрос достаточно серьезный, его надо и серьезно обсуждать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Во-первых, там вопрос стоял только об учреждениях,
имеющих государственную лицензию, - "после получения лицензии". А во-вторых,
это поручение не является изменением текста закона, принятого в первом
чтении, а это является рекомендацией разработчикам специально на этом вопросе
остановиться и доложить при втором чтении. Принята для рассмотрения эта
поправка в обязательном порядке.
Ставится на голосование вопрос о проекте федерального закона о наркотических
средствах и психотропных веществах. Включите режим голосования.
Все проголосовали?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 51 мин. 47 сек.)
Проголосовало за 282 чел. 62,7%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 1 чел. 0,2%
Голосовало 283 чел.
Не голосовало 167 чел.
Результат: принято
Принимается.
Второе голосование - о проекте федерального закона о внесении изменений и
дополнений в Уголовный кодекс РСФСР, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР и
Кодекс РСФСР об административных правонарушениях. Виктор Иванович нас в
предыдущий раз сориентировал несколько иначе, а сейчас сам вносит
предложение: одним законом внести поправки в три закона. Но поскольку и то и
другое допускается, будем считать, что это у нас расширение многообразия
нашей деятельности.
Если нет никаких замечаний по ведению и так далее, ставится этот вопрос на
голосование. Прошу включить режим голосования. Голосуем в первом чтении
проект федерального закона о внесении изменений и дополнений в три кодекса.
Прошу показать результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 53 мин. 07 сек.)
Проголосовало за 271 чел. 60,2%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 1 чел. 0,2%
Голосовало 272 чел.
Не голосовало 178 чел.
Результат: принято
Принимается.