Заседание № 306
15.06.2016
Вопрос:
О проекте федерального закона № 962487-6 "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (в части налогообложения отдельных операций, совершаемых через сеть Интернет).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1284 по 1302 из 5990
3-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в части первую и
вторую Налогового кодекса Российской Федерации".
Андрей Михайлович Макаров, пожалуйста.
МАКАРОВ А. М., председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и
налогам, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Законопроект подготовлен к
процедуре третьего чтения, прошёл все необходимые экспертизы. Комитет
предлагает его поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли выступления по мотивам? Пока нет. Если кто-то хочет
выступить по мотивам, пожалуйста, запишитесь в секретариате.
Выносим законопроект на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5076 по 5111 из 5990
3-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в части первую и
вторую Налогового кодекса Российской Федерации". По мотивам выступает Федот
Семёнович Тумусов.
Включите микрофон.
ТУМУСОВ Ф. С. Уважаемые депутаты Государственной Думы! Когда представлялся
этот законопроект, он подавался как желание уравнять отечественных продавцов,
которые платят НДС при продаже, с иностранными, которые не платят НДС при
продаже, с опта, но в итоге этот налог на добавленную стоимость продавец
обязательно заложит в цену и за всё это будет платить российский потребитель.
То есть по этому законопроекту - благими намерениями вымощена дорога в ад -
на самом деле мы облагаем налогом нашего рядового российского потребителя,
поэтому фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" будет голосовать против этого
законопроекта.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Ставлю законопроект на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 32 мин. 22 сек.)
Проголосовало за 330 чел.73,3 %
Проголосовало против 53 чел.11,8 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 383 чел.
Не голосовало 67 чел.14,9 %
Результат: принято
Закон принят.
Заседание № 303
08.06.2016
Вопрос:
О проекте федерального закона № 962487-6 "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (в части налогообложения отдельных операций, совершаемых через сеть Интернет).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1621 по 1687 из 7529
7-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в части первую и
вторую Налогового кодекса Российской Федерации". Докладывает Андрей
Михайлович Макаров.
МАКАРОВ А. М. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! На самом деле
законопроект, который предлагается сейчас к рассмотрению во втором чтении, -
это законопроект о налогообложении отдельных операций, совершаемых через
Интернет. Напомню, что основной целью этого законопроекта было уравнять в
правах российских и иностранных интернет-пользователей, точнее, тех, кто
работает в Интернете, потому что российские компании облагались НДС, а
иностранные - нет. Вот эту задачу предстояло решить. Законопроект вызвал
очень серьёзное обсуждение, но, мне кажется, стал очень хорошим образцом, как
нам надо работать по налоговым законам с интернет-сообществом.
Я хотел бы воспользоваться случаем и выразить глубокую признательность
комитету по информационной политике и Леониду Леонидовичу Левину, который
проработал каждый пункт этого законопроекта вместе с представителями
интернет-сообщества, и сегодня действительно решена важнейшая задача без
какого-то ущерба для российского интернет-сообщества.
Закон вступает в силу с 1 января следующего года, что даст возможность всем
участникам рынка подготовиться к его реализации. По первоначальным подсчётам,
уже в следующем году его внедрение даст возможность получить дополнительно
порядка 10 миллиардов рублей бюджетных средств, но самое главное - мы создаём
для наших налогоплательщиков равные условия конкуренции с их иностранными,
скажем так, коллегами, чего они были лишены всё это время.
Всего поступило 27 поправок, 26 из них рекомендовано к принятию.
Комитет предлагает поддержать законопроект во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли замечания по таблице № 1? Нет. Ставлю на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 01 мин. 08 сек.)
Проголосовало за 315 чел.70,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 2 чел.0,4 %
Голосовало 317 чел.
Не голосовало 133 чел.29,6 %
Результат: принято
Таблица № 1 принимается.
Есть ли замечания по таблице № 2? Нет. Ставлю на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 01 мин. 32 сек.)
Проголосовало за 315 чел.70,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 316 чел.
Не голосовало 134 чел.29,8 %
Результат: принято
Также принимается.
Андрей Михайлович, спасибо.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6120 по 6136 из 7529
7-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в части первую и
вторую Налогового кодекса Российской Федерации", второе чтение.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 11 мин. 33 сек.)
Проголосовало за 334 чел.74,2 %
Проголосовало против 54 чел.12,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 389 чел.
Не голосовало 61 чел.13,6 %
Результат: принято
Принят во втором чтении.
Заседание № 283
26.02.2016
Вопрос:
О проекте федерального закона № 962487-6 "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (в части налогообложения отдельных операций, совершаемых через сеть Интернет).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5025 по 5131 из 8803
26-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в части первую
и вторую Налогового кодекса Российской Федерации". Докладывает Владимир
Вячеславович Парахин.
Раисе Васильевне подготовиться.
Прошу вас, Владимир Вячеславович.
ПАРАХИН В. В., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Вашему вниманию предлагается
проект федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую
Налогового кодекса Российской Федерации". Данный законопроект разрабатывался
в целях совершенствования правил налогообложения операций, совершаемых через
сеть Интернет, по продаже иностранными компаниями российским потребителям
прав доступа к базам данных, программного обеспечения, игр, музыкальных
произведений, книг, видеопродукции и тому подобного.
В настоящее время на российском рынке складывается ситуация, при которой
российским потребителям выгоднее приобретать контент у иностранных компаний,
поскольку его стоимость в данном случае не включает в себя налог на
добавленную стоимость. По этой же причине данные услуги российских
организаций становятся менее привлекательными, и в результате иностранные
поставщики поставлены в более выгодное положение по сравнению с российскими
компаниями.
Следует отметить, что в международной практике правила налогообложения
налогом на добавленную стоимость электронных услуг уже сформированы, более
того, в Европейском союзе эта норма действует с 2003 года. И на сегодняшний
день все покупки, скажем, со всех гаджетов - а я думаю, что у каждого из
коллег тут достаточно много гаджетов - облагаются налогом, но налог этот
действует только на территории, скажем так, вне пределов ведения Российской
Федерации. Цель данного законопроекта - упорядочить именно такого рода
процедуру, поскольку, с нашей точки зрения, есть выпадающая часть налоговых
поступлений бюджета, и по самым скромным, приблизительным оценкам это не
меньше 50 миллиардов рублей в год, которые можно направить и на социальные
выплаты, и на другие необходимые расходные обязательства. Более того, по
оценке растущего рынка таких услуг, опять-таки есть аналитика: по 2014 году -
это 240 миллиардов рублей, а по прошлому году это не менее 300 миллиардов
рублей, рынок постоянно растёт. И скажем, если взять от момента введения
подобного налога в Европейском союзе в 2003 году, даже если брать последние
десять лет, то можно посчитать, сколько мы денег не дополучили в бюджет!
Данный законопроект разрабатывался в рамках работы по реализации положений
посланий Президента Российской Федерации. Естественно, к нему есть ряд
замечаний, мы это понимаем, и в случае принятия в первом чтении мы готовы его
доработать и дополнить необходимыми положениями.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владимир Вячеславович.
Раиса Васильевна Кармазина.
Раиса Васильевна, вы нам дороги, будьте осторожны!
КАРМАЗИНА Р. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Тороплюсь.
Уважаемые коллеги, вашему вниманию представляется проект федерального закона
№ 962487-6 "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса
Российской Федерации", который внесли наши коллеги Луговой, Парахин и
Шлегель.
Законопроектом вносятся системные поправки в части первую и вторую Налогового
кодекса, которыми предлагается предусмотреть порядок налогообложения услуг,
совершаемых через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет. С этой
целью законопроектом отменяется действие предусмотренного подпунктом 26
пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса положения об освобождении от обложения
НДС в отношении операций по передаче прав на использование программ для
электронных вычислительных машин, даётся определение услуг, оказываемых в
электронной форме, приводятся порядок взимания НДС при оказании услуг и
предоставления налоговых вычетов, порядок и сроки представления налоговой
декларации по НДС, устанавливаются особенности определения расходов при
получении доходов и так далее, я не буду перечислять всё, это есть в
законопроекте, есть в пояснительной записке.
Данная законодательная инициатива обосновывается с учётом существующего
международного опыта, который базируется на том, что налогообложение
электронных услуг производится на территории того государства, в котором
находится потребитель, в соответствии с национальным законодательством, а
также с учётом того, что отсутствие аналогичного порядка обложения НДС
оказанных услуг на территории Российской Федерации приводит к тому, что
иностранные поставщики указанных услуг поставлены в более выгодные условия по
сравнению с российскими компаниями, поскольку их услуги не облагаются НДС. В
качестве компенсационной меры для российских налогоплательщиков, утрачивающих
право на освобождение от обложения НДС операций по передаче прав на программы
для ЭВМ и базы данных, законопроектом предлагается установить налоговую
преференцию по налогу на прибыль организаций в виде права признания для целей
налогообложения прибыли расходов в размере, превышающем сумму фактических
затрат, только в части доходов от предоставления права на использование
программ для ЭВМ и баз данных и при соблюдении определённых условий. Кроме
того, с целью стимулирования российских налогоплательщиков, оказывающих
услуги в электронной форме за пределами Российской Федерации, предлагается
предоставить им право принятия к вычету сумм НДС, уплаченных при приобретении
товаров, работ, услуг, имущественных прав для осуществления таких услуг.
Комитет поддерживает концепцию рассматриваемого законопроекта. Замечания и
предложения, которые имеются по законопроекту и которые отражены в заключении
комитета, мы предлагаем учесть при подготовке законопроекта ко второму
чтению. Прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, будут ли вопросы, выступления? Нет.
Выносим на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 7631 по 7647 из 8803
26-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в части первую
и вторую Налогового кодекса Российской Федерации".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 36 мин. 29 сек.)
Проголосовало за 332 чел.73,8 %
Проголосовало против 1 чел.0,2 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 333 чел.
Не голосовало 117 чел.26,0 %
Результат: принято
Принят в первом чтении.