Заседание № 303

07.07.2020
Вопрос:

О проекте федерального закона № 961114-7 "Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 3079 по 3168 из 5949
Пункт 15, проект федерального закона "Об особенностях исполнения судебных       
актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной    
задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции".          
                                                                                
Василий Иванович Пискарёв.                                                      
                                                                                
ПИСКАРЁВ В. И. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!               
Предложенный вашему вниманию законопроект был принят нами во втором чтении 23   
июня сего года. Напомню, что в нём идёт речь о поддержке граждан, которые       
пострадали в период распространения коронавирусной инфекции, а также            
субъектов малого и среднего предпринимательства, индивидуальных                 
предпринимателей, - о получении ими рассрочки по уплате долгов имущественного   
характера, а также долгов по банковским кредитам или займам.                    
                                                                                
Законопроект полностью подготовлен к принятию в третьем чтении, он прошёл все   
необходимые экспертизы. Замечаний правового, юридико-технического, а равно      
лингвостилистического характера не имеется, поэтому, уважаемые коллеги, прошу   
поддержать решение профильного комитета и проголосовать за данный               
законопроект в третьем чтении.                                                  
                                                                                
Благодарю за внимание.                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Будут ли желающие выступить по мотивам? Да.                                     
                                                                                
Включите режим записи на выступления.                                           
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Хинштейн Александр Евсеевич, пожалуйста.                                        
                                                                                
ХИНШТЕЙН А. Е., председатель Комитета Государственной Думы по информационной    
политике, информационным технологиям и связи, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".          
                                                                                
Уважаемые коллеги, я не сомневаюсь, что все фракции единодушно поддержат этот   
важный закон, но посчитал нужным ещё раз акцентировать ваше внимание на том,    
что мы сегодня голосуем за действительно очень нужный и важный для наших        
людей закон, который коснётся более 4 миллионов граждан и юридических лиц.      
                                                                                
Мы с вами этим законом вводим так называемые исполнительные каникулы,           
продолжая начатую ранее работу, когда мы вводили отсрочки или рассрочки по      
кредитам, по уплате аренды, по уплате налогов. Данный законопроект позволит     
дать рассрочку по выплатам долгов по судебным решениям без обращения в суды     
для пенсионеров, одиноко проживающих, и эта категория составит не менее 1,6     
миллиона человек, для субъектов малого и среднего предпринимательства,          
которые отнесены к наиболее пострадавшим отраслям, и это почти 3 миллиона       
человек. При этом важно отметить, что к третьему чтению мы скорректировали      
проект закона: мы расширили перечень долгов, на которые распространяется        
рассрочка, и теперь для субъектов малого и среднего предпринимательства по      
сути доступно право на рассрочку по всем существующим долгам, за исключением    
долгов по возмещению вреда здоровью, по утрате кормильца, долгов по зарплате    
и выплате морального вреда. Мы также установили, что должникам, которым         
предоставляется рассрочка, запрещается выдавать поручительства, гарантии,       
выплачивать дивиденды, совершать сделки с учреждением или обременением своего   
имущества. Кроме того, до 31 декабря продлевается мораторий на применение мер   
принудительного взыскания.                                                      
                                                                                
Законопроект был подготовлен руководителем фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ", и,          
конечно же, сегодня для людей, находящихся в сложной ситуации в результате      
распространения коронавирусной инфекции, он нужен как никогда. Я повторяю       
вновь, более 4 миллионов человек получат те льготы, которые этим законом        
предусмотрены.                                                                  
                                                                                
Коллеги, я рассчитываю на то, что все мы, безотносительно политических и        
фракционных предпочтений, единодушно поддержим этот очень важный, социально     
значимый закон.                                                                 
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "Об особенностях             
исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также      
возврата просроченной задолженности в период распространения новой              
коронавирусной инфекции", пункт 15.                                             
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 19 мин. 20 сек.)                 
Проголосовало за              377 чел.83,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    378 чел.                                          
Не голосовало                  72 чел.16,0 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    

Заседание № 302

23.06.2020
Вопрос:

О проекте федерального закона № 961114-7 "Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции" (принят в первом чтении 10 июня 2020 года с наименованием "Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период пандемии новой коронавирусной инфекции").

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 4305 по 4369 из 8683
20-й вопрос, проект федерального закона "Об особенностях исполнения судебных    
актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной    
задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции".          
Докладывает Василий Иванович Пискарёв.                                          
                                                                                
ПИСКАРЁВ В. И. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! При подготовке       
законопроекта ко второму чтению поступило 17 поправок. В таблицу № 1 включено   
12 поправок, рекомендованных к принятию, в таблицу № 2 - пять поправок,         
которые рекомендовано отклонить. Уважаемые коллеги, прошу поддержать решение    
профильного комитета, утвердить таблицы поправок и принять законопроект во      
втором чтении.                                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Василий Иванович.                                
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.                          
                                                                                
Ставлю таблицу на голосование.                                                  
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 02 мин. 26 сек.)                 
Проголосовало за              291 чел.64,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    292 чел.                                          
Не голосовало                 158 чел.35,1 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается таблица поправок № 1.                                               
                                                                                
Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.                                   
                                                                                
Ставлю таблицу на голосование.                                                  
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 02 мин. 51 сек.)                 
Проголосовало за              276 чел.61,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    276 чел.                                          
Не голосовало                 174 чел.38,7 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Ставлю законопроект на голосование во втором чтении.                            
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 03 мин. 15 сек.)                 
Проголосовало за              341 чел.75,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    341 чел.                                          
Не голосовало                 109 чел.24,2 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается во втором чтении единогласно. Спасибо.                              

Заседание № 301

10.06.2020
Вопрос:

О проекте федерального закона № 961114-7 "Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период пандемии новой коронавирусной инфекции".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 3699 по 3835 из 4269
12-й вопрос, проект федерального закона "Об особенностях исполнения судебных    
актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной    
задолженности в период пандемии новой коронавирусной инфекции". Докладывает     
Александр Евсеевич Хинштейн.                                                    
                                                                                
ХИНШТЕЙН А. Е., председатель Комитета Государственной Думы по информационной    
политике, информационным технологиям и связи, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".          
                                                                                
Уважаемые коллеги, вашему вниманию предлагается внесённый фракцией "ЕДИНАЯ      
РОССИЯ" законопроект "Об особенностях исполнения судебных актов, актов других   
органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в        
период пандемии новой коронавирусной инфекции". Этим законопроектом мы          
продолжаем начатую ранее работу по поддержке наиболее пострадавших слоёв        
нашего общества в результате распространения коронавирусной инфекции и вслед    
за налоговыми, арендными и иными, кредитными, каникулами мы вводим, точнее,     
предлагаем ввести ещё один вид каникул, по сути, исполнительные каникулы.       
                                                                                
Законопроектом предлагается индивидуальным предпринимателям, субъектам малого   
и среднего предпринимательства в наиболее пострадавших в связи с                
распространением коронавируса отраслях предоставить однократную рассрочку по    
взысканию задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, кредитным        
договорам, займам в пределах 15 миллионов рублей. На этот же период             
законопроектом предлагается запретить аресты и изъятие движимого имущества      
должников.                                                                      
                                                                                
Также законопроектом предлагается установить аналогичный мораторий в            
отношении пенсионеров, не имеющих иных источников доходов, кроме пенсий, - им   
предлагается предоставить однократную рассрочку по взысканию задолженности с    
суммы до миллиона рублей на срок до двух лет. Для понимания, коллеги, скажу,    
что речь идёт примерно о 4 миллионах должников; только пенсионеров,             
относящихся к этой категории, у нас 1,6 миллиона человек, и в основном это      
именно обязательства по кредитам на общую сумму 332 миллиарда рублей.           
                                                                                
Кроме того, законопроектом вводится мораторий на меры принудительного           
исполнения, арест и изъятие движимого имущества в отношении всех категорий, а   
также запрет на действия коллекторов в этот период.                             
                                                                                
Мы полагаем, что эта инициатива поможет, поддержит тех, кому сегодня наиболее   
сложно: предприятия малого и среднего бизнеса, наиболее пострадавшего в связи   
с распространением коронавирусной инфекции, а также наших пенсионеров, не       
имеющих иных источников доходов, кроме пенсии. Коллеги, надеюсь на то, что мы   
этот законопроект поддержим, и, конечно же, его важно принять как можно         
быстрее, чтобы он действительно послужил людям, сослужил им хорошую службу.     
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
С содокладом выступает Василий Иванович Пискарёв, с места.                      
                                                                                
Включите микрофон, пожалуйста.                                                  
                                                                                
ПИСКАРЁВ В. И. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Докладчик в своём    
выступлении подробно изложил концепцию данного законопроекта. Хочу отметить,    
что профильный комитет поддержал данную инициативу. Мы исходили из того, что    
предлагаются дополнительные меры помощи нашим гражданам, юридическим лицам,     
индивидуальным предпринимателям.                                                
                                                                                
По законопроекту имеются замечания Правового управления Аппарата                
Государственной Думы, замечания содержатся в отзыве Правительства Российской    
Федерации, а также в заключении Комитета Совета Федерации по конституционному   
законодательству и государственному строительству. Все замечания                
неконцептуальные, поэтому могут быть учтены при подготовке законопроекта ко     
второму чтению.                                                                 
                                                                                
Профильный комитет отмечает, что законопроект имеет социальную значимость,      
так как реализация предлагаемых мер позволит обеспечить защиту наиболее         
уязвимых категорий граждан и организаций, а также минимизировать для них        
долговую нагрузку в период распространения коронавирусной инфекции.             
                                                                                
Уважаемые коллеги, просим поддержать решение профильного комитета и принять     
данный законопроект в первом чтении.                                            
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, будут ли вопросы? Есть вопросы.                                        
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Ветлужских Андрей Леонидович, пожалуйста.                                       
                                                                                
ВЕТЛУЖСКИХ А. Л., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                      
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, вопрос, видимо, к комитету.                            
                                                                                
Совершенно верный и хороший законопроект, к сожалению, распространяется и на    
случаи требований по долгам по зарплате и взысканий с предприятий ущерба        
работникам в результате травм. И тут уже у людей, получается, возникают         
проблемы из-за того, что они не могут взыскать свои деньги. В связи с этим      
вопрос: если во втором чтении будет предложена поправка, чтобы мораторий        
распространялся на все случаи, за исключением требований, вытекающих из         
трудовых отношений, поддержит ли комитет такой подход?                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Василию Ивановичу Пискарёву включите микрофон.            
                                                                                
ПИСКАРЁВ В. И. Спасибо, Андрей Леонидович, за вопрос. Я вас приглашаю на        
заседание комитета, рабочей группы, где мы обязательно очень внимательно и      
очень подробно рассмотрим все ваши рекомендации, предложения и замечания.       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Моляков Игорь Юрьевич, пожалуйста.                                              
                                                                                
МОЛЯКОВ И. Ю., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".                                   
                                                                                
Иван Иванович, у меня вопросы к докладчику, к депутату Хинштейну.               
                                                                                
20 апреля в Государственную Думу поступил проект закона бывшего судьи           
Конституционного Суда Морщаковой. Там предлагается людей, которые в данный      
момент находятся в СИЗО по несущественным преступлениям, перевести на           
домашний режим содержания. Вот какова судьба этого законопроекта?               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Игорь Юрьевич, я этот вопрос снимаю, потому что он,       
конечно, к обсуждаемому законопроекту не имеет отношения. (Шум в зале.)         
                                                                                
Коллеги, будут ли желающие выступить по законопроекту? Нет желающих             
выступить.                                                                      
                                                                                
Ставлю законопроект на голосование.                                             
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 35 мин. 06 сек.)                 
Проголосовало за              323 чел.71,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    323 чел.                                          
Не голосовало                 127 чел.28,2 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении единогласно.