Заседание № 233
О проекте федерального закона № 96012908-2 "О внесении изменений в федеральные законы "О выборах Президента Российской Федерации" и "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (в части установления численности участковых избирательных комиссий).
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Законопроекты второго чтения. Проект федерального закона "О внесении изменений в федеральные законы "О выборах Президента Российской Федерации" и "О выборах депутатов Государственной Думы...", пункт 8 повестки дня. Доклад заместителя председателя Комитета по государственному строительству Александра Ивановича Салия. Пожалуйста, Александр Иванович. САЛИЙ А. И., Агропромышленная депутатская группа. Уважаемые коллеги, уважаемый председательствующий! Вашему вниманию представляется законопроект, внесенный в Государственную Думу 26 марта 1996 года. Его содержание состояло в том, чтобы установить определенную численность членов участковых избирательных комиссий. Связано это с тем, что в настоящее время у нас бывает так, что идут выборы нескольких уровней - федеральные, региональные, местные, и, естественного, того количества членов комиссий, которое было определено законом, не хватает. Но данная норма реализована в новом законе "Об основных гарантиях избирательных прав...", который предусматривает, что в случае совмещения выборов состав избирательных комиссий может увеличиться на определенное число членов. Поэтому комитет предлагает перевести данный законопроект в первое чтение и отклонить. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Есть ли вопросы к докладчику? Ставится на голосование предложение перевести законопроект в первое чтение. Включите, пожалуйста, режим голосования. Спасибо, Александр Иванович, наверное, уже можете присесть. А, дальше? Ну, пожалуйста. Кто без карточки и хотел бы проголосовать? Покажите, пожалуйста, результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 41 мин. 41 сек.) Проголосовало за 249 чел. 55,3% Проголосовало против 4 чел. 0,9% Воздержалось 0 чел. 0,0% Голосовало 253 чел. Не голосовало 197 чел. 43,8% Результат: принято С предложением комитета о переводе в первое чтение согласились. Ставится на голосование вопрос о принятии законопроекта в первом чтении. Комитет предлагает не принимать законопроект. Включите, пожалуйста, режим голосования. Кто без карточки и хотел бы проголосовать? Покажите, пожалуйста, результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 42 мин. 22 сек.) Проголосовало за 1 чел. 0,2% Проголосовало против 2 чел. 0,4% Воздержалось 0 чел. 0,0% Голосовало 3 чел. Не голосовало 447 чел. 99,3% Результат: не принято Законопроект не принимается, отклоняется.
Заседание № 134
О проекте федерального закона "О внесении изменений в федеральные законы "О выборах Президента Российской Федерации" и "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Законопроект под номером 11. Представитель Законодательного собрания Ивановской области Юрий Николаевич Паршаков здесь? Виктор Леонидович, автор закона здесь? Пожалуйста. Законопроект под номером 11 возьмите, пожалуйста, депутаты. ПАРШАКОВ Ю.Н., представитель Законодательного собрания Ивановской области. Уважаемый Председатель, уважаемые депутаты! Законодательное собрание Ивановской области вносит законопроект, называемый так: "О внесении изменений и дополнений в федеральные законы "О выборах Президента Российской Федерации" и "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации". Дело в том, что выборная кампания 1995 года и последующие кампании по выборам Президента показали, что количество членов участковых избирательных комиссий мало. Возросло число блоков, и число кандидатов сейчас доходит до 15-17 человек, а на президентских выборах - и до 40. Зачастую эти выборы совмещаются с выборами органов власти субъектов Федерации и местных органов. Поэтому для того, чтобы облегчить работу участковых избирательных комиссий, предлагается увеличить число членов комиссий по сравнению с действующим законом до 15 человек, как на выборах Президента (это изменение в статью 14 закона "О выборах Президента..."), так и на выборах депутатов Государственной Думы (это статья 21). Прошу поддержать это. От 5 до 10. Благодарю за внимание. Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы В.А.Рыжков ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Юрий Николаевич. Пока присаживайтесь, пожалуйста. Далеко не уходите. Слово для содоклада - Виктору Леонидовичу Шейнису. Пожалуйста, Виктор Леонидович. ШЕЙНИС В.Л. Уважаемые коллеги, пользуясь выходом на эту трибуну, хочу поблагодарить вас за столь массовую поддержку нашего законопроекта. Единственным ответом на это может являться то, что рабочая группа, комитет по законодательству самым внимательным образом ко второму чтению рассмотрят все поправки. Что касается законопроекта, предложенного Законодательным собранием Ивановской области, комитет по законодательству рассмотрел этот законопроект, рекомендовал Думе поддержать его в первом чтении. И более того, если вы откроете статью 20 (страница 20) нашего законопроекта, то вы увидите, что это предложение уже реализовано с одной-единственной корректировкой. Мы ставим численность участковых комиссий в зависимость от численности избирателей на данном избирательном участке, то есть на верхнюю границу - 15 человек - участковая избирательная комиссия может выйти в том случае, если на данном участке более 2 тысяч избирателей. Но это может быть предметом второго чтения. В принципе мы данный законопроект в первом чтении поддерживаем. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Виктор Леонидович. Есть ли необходимость по простому вопросу открывать дискуссию? Есть вопрос. Пожалуйста, депутату Тотиеву включите микрофон. Один вопрос, он говорит. Пожалуйста. ТОТИЕВ С.А., фракция Коммунистической партии Российской Федерации. У меня к обоим докладчикам вопрос. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Виктор Леонидович, давайте на трибуну. ТОТИЕВ С.А. Вот сейчас в регионах губернаторы или местная власть не хотят включать в комиссии - территориальные, окружные, участковые - представителей левого крыла. 15 мы сделаем, 20 членов комиссии - они все равно не будут включать. Какой выход? В том числе в Северной Осетии, чтобы было конкретнее. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Виктор Леонидович. ШЕЙНИС В.Л. Сергей Александрович, это вопрос, относящийся не к проекту Законодательного собрания Ивановской области, а к нашему проекту. Я с удовольствием отвечу. Согласно уже принятому закону "Об основных гарантиях..." совершенно обязательно включение в состав комиссий представителей тех политических объединений, которые присутствуют в Думе и которые присутствуют в регионе. Но! Но, уважаемые друзья, дело в том, что закон "Об основных гарантиях..." не применяется по отношению к тем выборам, которые назначены до вступления в силу данного закона. Низкий поклон Совету Федерации, который на два с половиной месяца задержал прохождение данного закона. Для следующих выборов это будет законом. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, вопросов нет. Вопрос предельно ясен, комитет рекомендует принять. Могу ли я поставить на голосование? Прошу определиться голосованием. Включите режим голосования. Законопроект, внесенный Законодательным собранием Ивановской области, об увеличении численности участковых комиссий. Прошу определиться голосованием. Комитет рекомендует поддержать в первом чтении. Кто без карточки или не успел проголосовать? Все успели. Покажите, пожалуйста, результаты голосования. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 42 мин. 51 сек.) Проголосовало за 334 чел. 74,2% Проголосовало против 3 чел. 0,7% Воздержалось 0 чел. 0,0% Голосовало 337 чел. Не голосовало 113 чел. Результат: принято Принимается.
Заседание № 126
О проекте федерального закона "О внесении изменений в федеральные законы "О выборах Президента Российской Федерации" и "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
ШЕЙНИС В.Л. Уважаемые коллеги, я подтверждаю то, что сейчас сказал Анатолий Иванович. Но тогда надо снимать весь блок избирательных законов. Нельзя рассматривать одни избирательные законы и не рассматривать другие. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ваше мнение, Анатолий Иванович? Перенести весь блок, рассмотреть позже, да? ЛУКЬЯНОВ А.И. Да. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставлю... Ну, тут не надо голосовать. Комитет снимает, мы перенесем их на другой день, когда получим все заключения.