ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, пункт 10 - о Федеральном законе "О     
безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" (с учетом предложений      
Президента Российской Федерации), в связи с отклонением Президентом             
Российской Федерации. Доклад полномочного представителя Президента Александра   
Алексеевича Котенкова.                                                          
                                                                                
КОТЕНКОВ А.А., полномочный представитель Президента Российской Федерации в      
Государственной Думе.                                                           
                                                                                
Уважаемый Артур Николаевич, уважаемые депутаты Государственной Думы! Экономя    
ваше время, сообщу, что в процессе длительных согласительных процедур           
большинство разногласий снято. Мы считаем, что в тексте достаточно полно        
учтены замечания Президента, на основании которых закон был возвращен.          
Предлагаем принять в согласованной редакции.                                    
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Геннадий Ильич Бердов, пожалуйста, содоклад. (Выкрики     
из зала.) Ну хорошо, полагается по Регламенту. Меня уже обвинили, что я         
нарушаю.                                                                        
                                                                                
БЕРДОВ Г.И. Вопрос очевиден: замечания Президента учли, согласительная          
комиссия состоялась (Дума, Совет Федерации, Президент), просьба проголосовать   
"за".                                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нет вопросов?                                             
                                                                                
Я ставлю на голосование преодоление вето, так я понимаю, да? (Шум в зале.)      
Нет, согласованная редакция, надо 226 голосов. Пожалуйста, прошу определиться   
голосованием.                                                                   
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 42 мин. 16 сек.)                 
Проголосовало за              320 чел.             71,1%                        
Проголосовало против            3 чел.              0,7%                        
Воздержалось                    1 чел.              0,2%                        
Голосовало                    324 чел.                                          
Не голосовало                 126 чел.                                          
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается, спасибо.                                                           
                                                                                

Следующий вопрос повестки дня: о проекте постановления Государственной Думы о   
создании комиссии в связи с отклонением Президентом Российской Федерации        
закона "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами". Доклад          
председателя подкомитета Комитета по экологии Геннадия Ильича Бердова.          
                                                                                
БЕРДОВ Г.И., фракция Коммунистической партии Российской Федерации.              
                                                                                
Уважаемый Председатель, уважаемые депутаты! Здесь сходная ситуация. Мы закон    
приняли во втором и третьем чтениях единогласно. Преодолели отклонение          
Советом Федерации: 354 голоса - за, один - против. Но вот Президент сделал      
замечания и отклонил этот законопроект. Замечания Президента тщательно          
изучены в комитете. Президент предлагает доработать законопроект, использовав   
согласительную процедуру. Мы согласились с этим и предлагаем создать            
согласительную комиссию, включив в ее состав трех членов Комитета по            
экологии. Вашему вниманию предлагается по этому поводу проект решения. Прошу    
его поддержать.                                                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть вопросы, уважаемые коллеги? Есть предложение (у      
вас проект постановления на руках) проголосовать за данный проект               
постановления. Прошу определиться голосованием. Пожалуйста, голосуйте.          
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Прошу показать результаты голосования.                                          
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 45 мин. 56 сек.)                 
Проголосовало за              333 чел.             74,0%                        
Проголосовало против            0 чел.              0,0%                        
Воздержалось                    0 чел.              0,0%                        
Голосовало                    333 чел.                                          
Не голосовало                 117 чел.                                          
Результат: принято                                                              
                                                                                
Спасибо. Принимается.                                                           
                                                                                

Пункт 8 повестки дня. О Федеральном законе "О безопасном обращении с            
пестицидами и агрохимикатами". Доклад - Геннадия Ильича Бердова. Пожалуйста.    
                                                                                
БЕРДОВ Г.И., фракция Коммунистической партии Российской Федерации.              
                                                                                
Уважаемый Председатель, уважаемые депутаты! Предлагается принять закон в        
ранее принятой редакции, то есть преодолеть отклонение Советом Федерации.       
Видимо, мне придется сделать несколько замечаний, но я постараюсь быть          
предельно кратким.                                                              
                                                                                
Закон нами принят, причем он тщательно прорабатывался всеми субъектами права    
законодательной инициативы. Были учтены все 10 замечаний Президента, все        
замечания Правительства, все замечания Совета Федерации, замечания 48           
субъектов Российской Федерации. Всего было рассмотрено...                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, потише.                                          
                                                                                
БЕРДОВ Г.И. Всего было рассмотрено 242 замечания, 75 из этих замечаний и        
предложений было принято, остальные были отклонены. После этого закон           
поступил в Совет Федерации. В Совете Федерации он прошел два комитета:          
Комитет по аграрной политике - 14 членов Совета Федерации, которые не           
высказали никаких замечаний, и Комитет по науке, культуре, образованию,         
здравоохранению и экологии - девять депутатов. Там были высказаны замечания,    
причем существо замечаний следующее. По концепции закона, по содержательной     
части закона замечаний не было никаких. Предложения сводились к тому, что по    
девяти статьям закона предлагалось ввести дополнения. Эти дополнения внес       
один из депутатов Совета Федерации. Вот на этом основании Совет Федерации не    
принял этот закон, и мы сейчас возвращаемся к его рассмотрению.                 
                                                                                
В чем существо дополнений, которые предлагает член Совета Федерации Кресс?      
Оно заключается в следующем. Если внимательно посмотреть (дополнения вам        
розданы, как и роздана аналитическая справка, в которой рассматривается         
существо дополнений), большая часть этих дополнений учитывается последующими    
статьями этого же закона. Имеются и такие дополнения, которые противоречат      
принятым нами замечаниям Президента и даже самого Совета Федерации. Поэтому     
анализ показывает, что эти дополнения не меняют существа закона, приняты быть   
не могут, и мы предлагаем принять закон в прежней редакции, то есть             
преодолеть вето Совета Федерации.                                               
                                                                                
Если потребуется подробнее пояснить отдельные замечания Совета Федерации и      
прокомментировать их, я это сделаю.                                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Будут ли вопросы к Геннадию Ильичу? Есть ли      
желающие выступить по данному закону?                                           
                                                                                
Ставлю на голосование то постановление, которое вам роздано. Не согласиться с   
постановлением Совета Федерации - гласит его первый пункт. Доклад был           
убедительный. Пожалуйста, голосуем. Преодолеть отклонение Совета Федерации.     
По пестицидам.                                                                  
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Пожалуйста, покажите результаты.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 52 мин. 06 сек.)                 
Проголосовало за              354 чел.             78,7%                        
Проголосовало против            1 чел.              0,2%                        
Воздержалось                    0 чел.              0,0%                        
Голосовало                    355 чел.                                          
Не голосовало                  95 чел.                                          
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    

Приступаем к обсуждению второго вопроса повестки дня. О проекте федерального    
закона о безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами. Доклад            
председателя подкомитета Комитета по экологии Геннадия Ильича Бердова.          
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
БЕРДОВ Г.И., фракция Коммунистической партии Российской Федерации.              
                                                                                
Уважаемый Председатель, уважаемые депутаты! Три недели назад мы с вами          
приняли во втором чтении законопроект о безопасном обращении с пестицидами и    
агрохимикатами. В соответствии с парламентской процедурой за это время          
законопроект был направлен в Правовое управление Государственной Думы.          
Одновременно мы направили его в Главное государственно-правовое управление      
Президента. Он прошел очень тщательную юридическую, лингвистическую             
экспертизу и представляется вам в третьем чтении для принятия.                  
                                                                                
Закон вам роздан. Прошу проголосовать за принятие закона.                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли к докладчику вопросы? Это третье чтение.          
Экспертизу законопроект прошел. Я могу поставить на голосование, да?            
                                                                                
Пожалуйста, ставлю на голосование: принять данный федеральный закон в третьем   
чтении.                                                                         
                                                                                
Кто без карточки и желал бы проголосовать?                                      
                                                                                
Прошу вас показать результаты.                                                  
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 21 мин. 53 сек.)                 
Проголосовало за              326 чел.             72,4%                        
Проголосовало против            0 чел.              0,0%                        
Воздержалось                    0 чел.              0,0%                        
Голосовало                    326 чел.                                          
Не голосовало                 124 чел.                                          
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается. Спасибо.                                                           

О проекте федерального закона о безопасном обращении с пестицидами и            
агрохимикатами (второе чтение). Докладчик Геннадий Ильич Бердов. Пожалуйста.    
(Выкрики из зала.) Нет, нет, зачем же снять с повестки?                         
                                                                                
БЕРДОВ Г.И., фракция Коммунистической партии Российской Федерации.              
                                                                                
Уважаемые депутаты, уважаемый Председатель! Законопроект, который               
докладывается, вносится во втором чтении. В первом чтении он был принят         
прежним составом Государственной Думы 24 ноября прошлого года.                  
                                                                                
Проект был разослан всем субъектам Федерации, Президенту, Правительству и так   
далее. На него поступило в общей сложности 242 замечания. Рабочая группа        
очень тщательно рассмотрела эти замечания. 75 из них были приняты, в том        
числе все 10 поправок Президента, все семь поправок Правительства, одна         
поправка Верховного Суда, две поправки Высшего Арбитражного Суда, три           
поправки комитетов Думы (единственно аграрный комитет представил), одна         
поправка Совета Федерации, 51 поправка субъектов Федерации (их представили 43   
субъекта). Остальные поправки (их 167) были отклонены. Внимательно              
рассмотрела рабочая группа и заключение Правового управления. В соответствии    
с замечаниями проект был несколько изменен и значительно улучшен, мы получили   
заключение экологической экспертизы. По моим сведениям, это первое заключение   
экологической экспертизы, которое у нас здесь, в Думе, представлено.            
                                                                                
Расходы по законопроекту не предусматриваются, не требуются, поскольку          
никаких структур дополнительно не создается. Мы предполагаем, что, наоборот,    
его реализация даст экономический и социальный эффект.                          
                                                                                
Комитет по экологии выходит с предложением принять законопроект во втором       
чтении, одобрить принятые комитетом поправки, утвердить отклоненные поправки.   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Будут ли вопросы к Геннадию Ильичу? Нет вопросов.         
                                                                                
Уважаемые депутаты, возьмите, пожалуйста, таблицу поправок, таблицу № 1         
поправок, тех, что комитет предлагает принять. Ставлю на голосование:           
согласиться с предложением комитета в части принятия поправок. Пожалуйста.      
                                                                                
Кто без карточки и желал бы проголосовать?                                      
                                                                                
Пожалуйста, покажите результаты.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 44 мин. 15 сек.)                 
Проголосовало за              303 чел.             67,3%                        
Проголосовало против            0 чел.              0,0%                        
Воздержалось                    0 чел.              0,0%                        
Голосовало                    303 чел.                                          
Не голосовало                 147 чел.                                          
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Возьмите, пожалуйста, таблицу поправок, предложенных к отклонению. Ставится     
на голосование: согласиться с комитетом по поправкам, предлагаемым к            
отклонению.                                                                     
                                                                                
Кто без карточки и желал бы проголосовать?                                      
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты.                                               
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 45 мин. 05 сек.)                 
Проголосовало за              314 чел.             69,8%                        
Проголосовало против            2 чел.              0,4%                        
Воздержалось                    0 чел.              0,0%                        
Голосовало                    316 чел.                                          
Не голосовало                 134 чел.                                          
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Ставлю на голосование: принять законопроект во втором чтении. Пожалуйста.       
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Пожалуйста, покажите результаты.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 45 мин. 40 сек.)                 
Проголосовало за              330 чел.             73,3%                        
Проголосовало против            1 чел.              0,2%                        
Воздержалось                    2 чел.              0,4%                        
Голосовало                    333 чел.                                          
Не голосовало                 117 чел.                                          
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается. Спасибо, Геннадий Ильич, готовьте к третьему чтению.               

Коллеги, новая редакция федерального закона о безопасном обращении с            
пестицидами и агрохимикатами. То же самое, уже известно наизусть. Можно         
поставить на голосование? В первом чтении. Прошу вас, коллеги, голосовать.      
Ставится на голосование предложение: принять данный законопроект в первом       
чтении. Выстраданное в муках, называется. Уже даже все понимают, что такое      
пестициды, фитонциды, дефолианты, гербициды и все прочие агрохимикаты.          
                                                                                
Кто без карточек, коллеги? Депутат Венгеровский - за.                           
                                                                                
Прошу вас, покажите результаты.                                                 
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 56 мин. 01 сек.)                 
Проголосовало за              291 чел.             64,7%                        
Проголосовало против            0 чел.              0,0%                        
Воздержалось                    0 чел.              0,0%                        
Голосовало                    291 чел.                                          
Не голосовало                 159 чел.                                          
Результат: принято                                                              
                                                                                
291 плюс 1. Законопроект принимается в первом чтении.