Заседание № 230
О проекте федерального закона № 95622-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и статью 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (в части уточнения понятий объектов спорта и спортивных сооружений; принят в первом чтении с наименованием "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (в части уточнения понятий объектов спорта и спортивных сооружений)").
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
21-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и статью 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции". Докладывает Роман Игоревич Терюшков. ТЕРЮШКОВ Р. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! К законопроекту ко второму чтению поступило восемь поправок, шесть комитет предлагает принять, они находятся в таблице поправок № 1, две комитет предлагает отклонить, они находятся соответственно в таблице поправок № 2. Комитет предлагает утвердить таблицы поправок № 1 и № 2 и принять законопроект во втором чтении. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Роман Игоревич. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Ставится на голосование таблица поправок № 1. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 54 мин. 25 сек.) Проголосовало за 372 чел.82,7 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 24 чел.5,3 % Голосовало 396 чел. Не голосовало 54 чел.12,0 % Результат: принято Принимается таблица поправок № 1. Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 54 мин. 52 сек.) Проголосовало за 315 чел.70,0 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 22 чел.4,9 % Голосовало 337 чел. Не голосовало 113 чел.25,1 % Результат: принято Принимается. Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 55 мин. 16 сек.) Проголосовало за 367 чел.81,6 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 25 чел.5,6 % Голосовало 392 чел. Не голосовало 58 чел.12,9 % Результат: принято Принимается во втором чтении. Пожалуйста, Роман Игоревич, вам слово. ТЕРЮШКОВ Р. И. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект подготовлен к процедуре третьего чтения, и комитет просит его принять сегодня. Спасибо. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений против того, чтобы рассмотреть в третьем? Нет возражений. Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 55 мин. 56 сек.) Проголосовало за 368 чел.81,8 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 25 чел.5,6 % Голосовало 393 чел. Не голосовало 57 чел.12,7 % Результат: принято Закон принят.
Заседание № 228
О проекте федерального закона № 95622-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и статью 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (в части уточнения понятий объекта спорта и спортивного сооружения; принят в первом чтении с наименованием "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (в части уточнения понятий объектов спорта и спортивных сооружений)").
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
ТЕРЮШКОВ Р. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Иван Иванович, коллеги! Просьба перенести 8-й вопрос на 30 июля, на вторник. Требуются дополнительные консультации с Минфином. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? 8-й вопрос, правильно? Принимаем решение о переносе на 30-е число.
Заседание № 221
О проекте федерального закона № 95622-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (в части уточнения понятий объектов спорта и спортивных сооружений)".
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
13-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (в части уточнения понятий объектов спорта и спортивных сооружений)". Докладывает Рима Акбердиновна Баталова. БАТАЛОВА Р. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Предлагаемый к рассмотрению в первом чтении законопроект подготовлен во исполнение пункта 10 перечня поручений Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина от 18 декабря 2023 года, утверждённого главой государства по итогам Совета при президенте по развитию физической культуры и спорта. Законопроект направлен на уточнение понятийного аппарата закона о спорте - понятий "объект спорта" и "спортивное сооружение" - в целях совершенствования правового статуса некапитальных строений и сооружений в сфере физической культуры и спорта. В настоящее время в правовом поле отсутствуют понятия таких плоскостных сооружений, как поля с естественным покрытием, лыжероллерные и горнолыжные трассы и многие другие. Указанные сооружения не являются объектами недвижимого имущества, а поэтому не могут быть отнесены к объектам спорта. В настоящее время к объектам спорта относятся исключительно объекты недвижимого имущества. Указанный пробел приводит к тому, что на сооружениях некапитального характера нельзя проводить официальные спортивные мероприятия, а также обеспечить их содержание за счёт бюджетных средств. Коллеги, представленный законопроект полностью соответствует проводимым в нашей стране мероприятиям, направленным на достижение целевых показателей Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года. Принятие законопроекта даст толчок развитию детско-юношеского и массового спорта особенно в сельских и отдалённых территориях. Прошу всех поддержать законопроект в первом чтении. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Рима Акбердиновна. С содокладом выступает Роман Игоревич Терюшков. ТЕРЮШКОВ Р. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет Государственной Думы по физической культуре и спорту рассмотрел проект федерального закона и концептуально его поддерживает. При этом необходимо отметить, что при подготовке законопроекта ко второму чтению авторам необходимо учесть ряд замечаний юридико-технического характера. Одновременно хочу сказать, что от органов исполнительной и законодательной власти субъектов Российской Федерации отрицательных отзывов не поступило. Комитет Совета Федерации по социальной политике также поддерживает концепцию законопроекта. Таким образом, комитет поддерживает проект федерального закона и рекомендует Государственной Думе принять его в первом чтении. Благодарю вас за внимание. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Роман Игоревич. Коллеги, будут ли вопросы? Есть вопросы. Включите режим записи на вопросы. Покажите список. Останина Нина Александровна, пожалуйста. ОСТАНИНА Н. А., председатель Комитета Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства, фракция КПРФ. Уважаемый Роман Игоревич, ну, совершенно очевидно, что трудно вносить поправки в действующий закон, вам это удалось, консолидировали весь комитет, и замечательно, что заручились ещё и поддержкой президента, который дал поручение соответствующее. Но ведь это уже четвёртый вариант законопроекта. К сожалению, вы не разместили официальный отзыв правительства в СОЗД сегодня, а ссылаетесь на то, что он положительный. Предыдущие три были отрицательными. И последний отзыв, от декабря 2023 года, предполагает внесение изменений в ваш законопроект. Вы их внесли или это будет дальше, во втором чтении и так далее и снова затормозит принятие хорошего законопроекта? ТЕРЮШКОВ Р. И. Абсолютно верно вы сказали. Действительно, сейчас разместим в СОЗД. Есть положительный отзыв правительства с замечаниями, ко второму чтению мы их, соответственно, устраним. И абсолютно правильно, этот законопроект ждут люди на местах, потому что мы, к сожалению, не можем проводить официальные спортивные и физкультурные мероприятия, так как у нас по закону они проводятся только на объектах капитального строительства, а лыжные трассы, о чём сказала Рима Акбердиновна, открытая вода выпадают из законодательного регулирования. Ну, в принципе мы понимаем, что наш 329-й федеральный закон уже как лоскутное одеяло и, конечно, нуждается в глубокой модернизации, а может быть, в написании его заново. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Альшевских Андрей Геннадьевич. АЛЬШЕВСКИХ А. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Ну, понятно, понятийный аппарат - это дело хорошее и нужное. Скажите, пожалуйста, вот с принятием этого закона наконец-то появятся деньги на ремонт, восстановление, содержание этих сооружений? Ну, приведу пример. У нас во многих городах есть хоккейные корты, которые находятся в убогом состоянии, - у жителей денег нет на восстановление, власти в рамках своих местных программ восстанавливают единицы. Даже если некоторые восстановили, то, для того чтобы залить лёд зимой, надо подключиться к системам ЖКХ, где есть общедомовой учёт воды и не все жители будут довольны, что будет залит корт. Скажите, пожалуйста, у нас эта проблема - решение вот этих вопросов по поводу содержания - в комитете либо как-то ещё обсуждается? Содержание, ремонт, восстановление - за счёт бюджета? ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Роман Игоревич. ТЕРЮШКОВ Р. И. У нас, вот я только что сказал, 329-й закон, к сожалению, требует глубокой модернизации. Мы сейчас говорим, что у нас ведётся реестр объектов спорта только в отношении тех объектов, на которых проходят официальные физкультурные и спортивные мероприятия. На тех объектах, что за рамками реестра, мы проводить мероприятия не можем. Соответственно, здесь у нас задача сделать реестр всех объектов спорта, которые находятся на территории Российской Федерации. Для чего это нужно в первую очередь? У нас есть поручение президента, есть основные задачи федерального национального проекта, в соответствии с которыми мы должны достигнуть показателя 70 процентов систематически занимающихся спортом к 2030 году. А можем ли мы ответить на вопрос: хватит ли у нас вообще в принципе спортивных объектов и спортивных сооружений для достижения этой цели? Вот если мы дальше начнём работать - и у нас в планах комитета это есть - над тем, чтобы появился сквозной реестр объектов спорта, тогда у нас с вами будет абсолютно понятный балансодержатель, закреплённый за этим объектом, который будет его эксплуатировать, содержать. Дальше, следующая проблема, решения которой также ждут наши жители, - это закрепление за каждым объектом специалиста в области физкультуры и спорта, который будет проводить те же мероприятия физической активности с населением по месту жительства. Вот это всё необходимо, конечно, обсуждать. Мы поднимали эти вопросы, если я не ошибаюсь, год назад на одном из заседаний комитета. Сегодняшние поправки в 329-й закон, конечно, не отвечают на этот вопрос, они лишь уточняют понятийный аппарат, для того чтобы мы могли проводить в принципе физкультурные и спортивные мероприятия, включённые в ЕКП, на этих объектах. Следующим шагом, о чём вы правильно говорите, нужно создавать реестр и необходимо, конечно, закреплять балансодержателя за каждым объектом, чтобы ни одна площадка не оказалась у нас брошенной и бесхозной. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Роман Игоревич. Присаживайтесь. Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет. Законопроект ставится на голосование в первом чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 26 мин. 12 сек.) Проголосовало за 377 чел.83,8 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 377 чел. Не голосовало 73 чел.16,2 % Результат: принято Принимается в первом чтении единогласно. Спасибо.