Заседание № 296
О проекте федерального закона № 951332-7 "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году" (в целях обеспечения оказания массовой и оперативной государственной гарантийной поддержки российским предприятиям).
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Уважаемые коллеги, переходим к рассмотрению 12-го вопроса. О проекте федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году". Пожалуйста, Андрей Михайлович Макаров. МАКАРОВ А. М. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! К законопроекту поступило две поправки. Сразу скажу, что одна из поправок посвящена тому вопросу, который вчера поднимал Валентин Сергеевич Шурчанов. Вопросы все решены. Комитет предлагает поддержать, принять законопроект во втором чтении. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, есть замечания по таблице поправок № 1? Нет замечаний. Ставится на голосование таблица поправок № 1. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 48 мин. 10 сек.) Проголосовало за 298 чел.66,2 % Проголосовало против 2 чел.0,4 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 300 чел. Не голосовало 150 чел.33,3 % Результат: принято Принимается. Ставится на голосование во втором чтении проект федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году", 12-й вопрос повестки дня. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 48 мин. 53 сек.) Проголосовало за 327 чел.72,7 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 327 чел. Не голосовало 123 чел.27,3 % Результат: принято Законопроект во втором чтении принят единогласно. Пожалуйста, включите микрофон на трибуне. МАКАРОВ А. М. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект подготовлен к процедуре третьего чтения, прошёл все необходимые экспертизы. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, нет возражений, если мы рассмотрим законопроект в третьем чтении? Закон очень важен, о нём уже говорил Андрей Михайлович Макаров, мы его принимаем в целях обеспечения массового и оперативного оказания государственной гарантийной поддержки российским предприятиям, речь об этом идёт. Ставится... Да, прежде чем поставить законопроект на голосование, спрошу: есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится на голосование в третьем чтении проект федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году", 12-й вопрос нашей повестки. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 50 мин. 10 сек.) Проголосовало за 326 чел.72,4 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 326 чел. Не голосовало 124 чел.27,6 % Результат: принято Федеральный закон принят единогласно. Мы рассмотрели в третьем чтении законопроект под пунктом 12 повестки дня.
Заседание № 295
О проекте федерального закона № 951332-7 "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году" (в целях обеспечения оказания массовой и оперативной государственной гарантийной поддержки российским предприятиям).
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Уважаемые коллеги, переходим к 12-му вопросу. О проекте федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году" (в целях обеспечения массового и оперативного оказания государственной гарантийной поддержки российским предприятиям). Макаров Андрей Михайлович, пожалуйста. МАКАРОВ А. М. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Смысл законопроекта предельно простой. Вот у нас работает механизм государственных гарантий, в обычном порядке это нормы Бюджетного кодекса и учёт в бюджете. Совершенно очевидно, что сегодня потребность в госгарантиях для предприятий намного больше, чем то, что закладывалось в бюджете, и получается, что за каждой дополнительной гарантией, если не принять этот закон, мы должны обращаться к закону о бюджете. Вот главная задача, которую решает этот законопроект, - это то, что мы даём правительству возможность использовать этот инструмент в соответствии с Бюджетным кодексом, но без внесения изменений в закон о бюджете. Сразу хочу сказать, здесь есть очень важный вопрос: создаётся очень серьёзный механизм - государство выдаёт гарантию, в свою очередь ВЭБ гарантирует банкам, они дают кредиты, а на самом деле это целая цепочка кредитов. И в первую очередь, конечно же, речь идёт о коротких кредитах, предоставляемых системообразующим предприятиям на срок от 6 до 12 месяцев на цели создания месячного объёма оборотных средств, выплату заработной платы и сохранение занятости. Вот цель этого законопроекта. Комитет предлагает его поддержать. Я думаю, что ни у кого не вызывает сомнений, что он в сегодняшних условиях абсолютно необходим. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Андрей Михайлович. Коллеги, есть вопросы? Есть вопросы. Включите режим записи. Пожалуйста, покажите итог записи. Шурчанов Валентин Сергеевич. И был Моляков записан на вопросы, но почему-то исчезло. Ладно. Пожалуйста. ШУРЧАНОВ В. С., фракция КПРФ. Спасибо, Вячеслав Викторович. Уважаемый Андрей Михайлович, фракция КПРФ, безусловно, понимает важность обеспечения сейчас выдачи государственных гарантий, чтобы экономику вывести опять на нормальные рельсы, предприятиям действительно нужно помогать независимо от форм собственности. Но вопрос всё-таки стоит таким образом (я находился в регионе, не успел, может быть, полностью как бы вникнуть): а какие верхние пределы всё-таки мы, Андрей Михайлович, законом сейчас устанавливаем? В нынешнем законе у нас порядка 48 миллиардов рублей, а сейчас гарантии действительно могут по предложению правительства вырасти до такой степени, что бюджет с этим потом уже не справится, и мы опять, в общем-то, в очередной кризис можем свалиться. МАКАРОВ А. М. Валентин Сергеевич, вы задаёте вопрос о пределах. Я не знаю пределов. Это вопрос необходимости использования, в этом зале столько раз мы говорили о том, что у нас есть серьёзные резервы, которые позволяют нам решать в случае необходимости все эти вопросы. Это первое. Второе. Я хотел бы обратить внимание, что этот режим мы вводим только на 2020 год, - не вообще, а только сейчас, в объективной кризисной ситуации. Наконец, вся выдача в данном случае этих гарантий всё равно должна осуществляться в полном соответствии с Бюджетным кодексом, этот ключ никто никуда не убирает. Ну и наконец, третий ключ, последний, о котором я хотел сказать, точнее, четвёртый, извините, - это мы с вами. Вы тоже являетесь членом той самой комиссии, которая все предложения правительства по этому поводу рассматривает. И все представители фракций знают об этих предложениях, и мы с вами будем смотреть и разумность, и достаточность и так далее. Так что парламентский контроль здесь полностью сохраняется. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Коллеги, кто хотел бы выступить? Нет желающих. Гарри Владимирович, нет желания? Представитель правительства? Нет. Вы просто исходите из того, что, если вы обозначите желание выступить, мы отреагируем, но, учитывая опять-таки порядок рассмотрения, в инициативном порядке это делайте. Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году", первое чтение, 12-й вопрос нашей повестки дня. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 30 мин. 34 сек.) Проголосовало за 297 чел.66,0 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 297 чел. Не голосовало 153 чел.34,0 % Результат: принято Законопроект в первом чтении принят единогласно. Спасибо, Андрей Михайлович. Пожалуйста, включите микрофон на трибуне. МАКАРОВ А. М. Уважаемый Вячеслав Викторович, мы установили срок внесения поправок - сегодня до 18 часов. Мы просим поставить данный законопроект завтра в повестку для рассмотрения во втором чтении. И, Вячеслав Викторович, я просил бы также 10-й вопрос включить завтра в повестку и рассмотреть во втором чтении. Надеюсь, что мы сегодня всё сделаем. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений против того, чтобы на завтрашнее заседание мы с вами вынесем для рассмотрения в очередном чтении законопроекты под пунктами 10 и 12? Нет возражений. Договорились.