11-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 13       
Федерального закона "Об оружии". Докладывает Сергей Владимирович Иванов.        
                                                                                
ИВАНОВ С. В. Уважаемые коллеги, у кого есть оружие, может остаться в зале, у    
кого его нет, ну, тоже может посидеть.                                          
                                                                                
Смысл данного законопроекта, за который вы, разумеется, не проголосуете,        
очень простой, но важный для огромной, многомиллионной армии людей, у которых   
дома есть оружие, которые занимаются охотой или держат оружие для               
самообороны. Мы хотим сказать, что фракция ЛДПР заботится о том, чтобы хоть     
как-то в наше нелёгкое время сделать нашу жизнь (я имею в виду тех, кто имеет   
оружие) попроще.                                                                
                                                                                
Какая сейчас ситуация с оружием? Допустим, вы охотник, купили себе охотничье    
ружьё, вам выдали разрешение сроком на пять лет, и через пять лет вы должны     
прийти в орган, выдающий разрешения, вместе со справками - вы об этом,          
разумеется, забываете, потому что вряд ли кто-то напишет у себя в календаре,    
что через пять лет ему нужно такого-то числа прийти и продлить разрешение. То   
есть вы должны сходить в наркодиспансер, в психоневрологический диспансер,      
зайти к терапевту, который вас знать не знает (он спросит, какая у вас          
температура), все справки принести, так скажем, в разрешительную систему и      
после этого получить разрешение на следующие на пять лет.                       
                                                                                
Маразм ситуации в том, что в наш цифровой век всё это, казалось бы, делать      
незачем: если, допустим, человека, не дай бог, поставили на учёт в              
наркодиспансере, если он стал выпивать, либо наркотиками баловаться, либо с     
ума сошёл, то тут же по электронной системе эта информация должна попадать в    
разрешительную систему, к нему должен прийти участковый и забрать у него        
оружие - всё, вопрос решён. Но к сожалению, этого нет, и нас заставляют         
мотаться. Я вот сам лично прохожу все эти процедуры, дивлюсь бестолковости      
всего этого и ненужности, потому что теряешь как минимум день, а то и два.      
Причём это всё надо делать по месту жительства, а поскольку, допустим, я в      
Таганроге мало живу, я терапевта даже в лицо не знаю - зачем мне к нему         
ходить? А справку у него надо брать.                                            
                                                                                
Мы предлагаем сделать так, чтобы разрешение надо было продлевать хотя бы раз    
в десять лет, допустим, как права на вождение автомобиля: приходим и раз в      
десять лет меняем. Казалось бы, чего проще! Говорят: нет, не положено.          
Комитет пишет в заключении, что владение газовым пистолетом (который, по        
моему мнению, гораздо менее опасен, чем гладкоствольное ружьё) - это вроде      
как ужасная вещь и нужно, чтобы каждые пять лет человек подтверждал правила     
обращения с этим оружием. Ну что там с ним обращаться по большому счёту? Но     
на этом основании вроде как они рекомендуют отклонить законопроект.             
                                                                                
Правительство прислало тоже отрицательный отзыв, сказав, что, дескать, наш      
коллега Луговой внёс подобный законопроект, в соответствии с которым            
предлагается лицензию выдавать на 15 лет. Но, извините за такое                 
простонародное выражение, хрен редьки не слаще: лицензия на 15 лет, но всё      
равно каждые 5 лет надо приходить и приносить справки, что ты не псих, не       
наркоман и что температура у тебя нормальная.                                   
                                                                                
Вот чтобы таких, так сказать, перегибов не было, я вас очень прошу: давайте     
попробуем всё-таки сделать так, чтобы наши граждане хотя бы только раз в        
десять лет встречались с малоприятными персонажами в нарко- и                   
психдиспансерах, ну и в других местах. Я думаю, наши граждане оценят это по     
достоинству.                                                                    
                                                                                
Ещё раз говорю, мы не покушаемся на государственные устои, мы не покушаемся,    
как некоторые говорят, на свободу предпринимательства и так далее, - мы         
просто предлагаем сделать, так скажем, небольшую поблажку нашим гражданам,      
чтобы им жилось проще.                                                          
                                                                                
Я отозвал бы свой законопроект, если бы правительство поддержало проект         
Лугового, но Луговой свой законопроект отозвал, поэтому, к сожалению, я этого   
сделать не смогу. Пока ситуация остаётся такой же, какой она и была до того.    
                                                                                
Коллеги, попробуйте поддержать.                                                 
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сергей Владимирович.                             
                                                                                
С содокладом выступает Георгий Александрович Карлов.                            
                                                                                
КАРЛОВ Г. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемые коллеги, я представлю мнение Комитета по безопасности и               
противодействию коррупции по поводу законопроекта, в котором предлагается       
увеличить срок хранения и использования отдельных видов оружия с пяти до        
десяти лет, и сообщу следующее. В силу того что пистолеты, револьверы, в том    
числе газовые, являются оружием, предназначенным для временного химического     
поражения живой цели путём применения слезоточивых или раздражающих веществ,    
они могут причинить существенный вред здоровью человека, поэтому обращение с    
таким оружием требует особой подготовки и её систематической проверки.          
                                                                                
В настоящее время согласно статье 13 Федерального закона "Об оружии" проверка   
знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного     
обращения с оружием проводится организациями, определёнными Правительством      
Российской Федерации, в порядке, установленном федеральным органом              
исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия. Проверка знания   
правил и наличия навыков безопасного обращения с оружием включает в себя        
проверку теоретических знаний, практических навыков и так далее. При этом       
указанными организациями ведётся учёт сведений о результатах прохождения        
проверок, а копии актов об их прохождении хранятся в течение пяти лет. Таким    
образом, периодическая проверка знания правил и наличия навыков безопасного     
обращения с оружием является важной гарантией обеспечения личной и              
общественной безопасности, а также способствует предупреждению совершения       
правонарушений с применением оружия.                                            
                                                                                
Исходя из изложенного Комитет Государственной Думы по безопасности и            
противодействию коррупции не поддерживает законопроект и рекомендует            
Государственной Думе его отклонить.                                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Георгий Александрович.                           
                                                                                
Коллеги, будут ли вопросы? Да.                                                  
                                                                                
Депутату Вострецову включите микрофон.                                          
                                                                                
Пожалуйста, Сергей Алексеевич.                                                  
                                                                                
ВОСТРЕЦОВ С. А. Сергею Владимировичу вопрос.                                    
                                                                                
Не могу согласиться с тем, что владение правами и владение оружием - это одно   
и то же, тем более что водителей всё-таки периодически останавливают на         
дороге сотрудники ГАИ и проверяют их адекватность. Считаю, что эту меру - раз   
в пять лет проверять - надо оставить, потому что за пять лет многое может       
произойти, человек может стать неадекватным. И вообще, зачем адекватному        
человеку какое-либо оружие, если он не охотник и так далее? Мы же не Америка    
какая-то, у нас не Дикий Запад, нас должны правоохранительные органы            
защищать, а если они плохо работают, значит, надо с них требовать. А оружие,    
я считаю, избыточно для людей, это просто лишнее.                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Это реплика, но, пожалуйста, Сергею Владимировичу         
Иванову включите микрофон.                                                      
                                                                                
ИВАНОВ С. В. Уважаемый Сергей Алексеевич, я с вами согласен в том, что мы не    
Америка, но хочу вам напомнить, что до революции 1917 года - как-то её сейчас   
по-другому могут называть, ну кому как нравится - все граждане России имели     
право носить оружие и, как правило, имели оружие. Только рабы в Древнем Риме    
не имели права владеть оружием. Вы, кстати, почитайте нашего замечательного     
Александра Сергеевича Пушкина, вспомните Дубровского: он приехал под видом      
гувернёра и потом совершенно спокойно из маленького револьверчика застрелил     
медведя, которым его травили в барском доме товарища Троекурова, барина так     
называемого.                                                                    
                                                                                
У нас с вами здесь мнения расходятся, я считаю, что наши люди имеют право       
владеть оружием.                                                                
                                                                                
И второе. Вы извините меня, неадекватным человек может стать прямо здесь, в     
зале, после обсуждения какого-нибудь вопроса - так что же, нам теперь его       
депутатского мандата лишать? Мы же не знаем, кто из нас когда с ума сойдёт.     
(Оживление в зале, смех.)                                                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Так, есть ли желающие выступить? Есть.                    
                                                                                
Включите режим записи на выступления.                                           
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Вострецов Сергей Алексеевич, пожалуйста.                                        
                                                                                
ВОСТРЕЦОВ С. А. Я не буду выходить, я очень коротко.                            
                                                                                
Ну во-первых, депутатский мандат не стреляет. Кроме того, если кто-то из нас    
будет признан неадекватным, я думаю, парламент примет решение и лишит его       
полномочий.                                                                     
                                                                                
А во-вторых, Сергей Владимирович, вы же сами сказали про 1917 год: ну имело     
население оружие - вот и получили. Вы хотите повторения 1917 года? Я - нет.     
                                                                                
Я ещё раз говорю: я считаю, что срок пять лет нормальный, хотя бы раз в пять    
лет человек, который имеет оружие и не является охотником, - мы говорим         
сейчас про травматы и так далее... Если у человека есть желание иметь           
травматический пистолет, ему недостаточно, что его охраняют                     
правоохранительные органы, пусть он тогда уж напряжётся и раз-то в пять лет     
сходит проверится в психдиспансере, адекватен ли он и имеет ли он право         
владеть оружием. И вообще, честно говоря, может быть, и для охотников           
нормальный срок раз в пять лет - вон охотничьи ружья как стреляют, надо         
знать, как их хранить и так далее. С оружием контроль никогда не бывает         
излишним.                                                                       
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Петров Александр Петрович.                                                      
                                                                                
ПЕТРОВ А. П., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемые коллеги, я хотел бы напомнить ещё об одном аспекте. Я считаю,         
проверка знаний об оружии и сдача медицинской справки раз в пять лет - это      
крайне либеральная мера. Объясню почему. Сейчас говорили, что проверяется       
знание правил обращения с оружием, но есть ещё и другая часть - медицинские     
противопоказания к владению оружием. Мы изменили законодательство и ввели       
правило: теперь обязательным является тест на наркотические,                    
сильнодействующие, психотропные вещества - тест! Раньше надо было состоять на   
учёте у нарколога, теперь надо пойти и сдать обязательный тест. Предлагаемое    
изменение означает, что мы можем проверить скрытого наркомана только один раз   
в десять лет, - это недопустимо при нашей сегодняшней ситуации.                 
                                                                                
Я против этого законопроекта.                                                   
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Петрович.                              
                                                                                
Сергей Владимирович, будете выступать с заключительным словом?                  
                                                                                
Депутату Иванову включите микрофон.                                             
                                                                                
ИВАНОВ С. В. Уважаемый Сергей Алексеевич, вот вы говорите: "депутатский         
мандат не стреляет" - да, депутатским мандатом, конечно, напрямую убить         
трудно, но вот когда депутатское большинство принимает законы, после которых    
вся страна остаётся без штанов, после которых люди кончают жизнь                
самоубийствами, - это стреляющий депутатский мандат. Вы считаете, то, что не    
проводились раз в пять лет проверки по поводу ношения оружия, привело к         
революции 1917 года, - пожалуйста, это ваша точка зрения, я её уважаю.          
                                                                                
По поводу всего остального, уважаемые коллеги, ещё раз говорю, речь не о том,   
иметь или не иметь оружие. Если человек наркоман, об этом должны тут же в       
соответствующий орган сообщить, в разрешительную систему, у него должны         
оружие изъять; если он с ума сошёл - то же самое. Здесь дело в другом:          
просто-напросто обычные охотники забывают об этих сроках, пропускают эти        
сроки, а потом их штрафуют либо лишают права на обычную несчастную берданку,    
с которой этот охотник иногда выходил в лес пострелять, отвести душу. Вот о     
чём этот законопроект! Чтобы хотя бы раз в десять лет, только и всего.          
                                                                                
Ещё раз говорю, в Древнем Риме считали, что рабам оружие не положено. Вот       
сегодня Пушкинский день, Пушкина вспоминают - он правильно говорил: "К чему     
стадам дары свободы? / Их должно резать или стричь. / Наследство их из рода в   
роды / Ярмо с гремушками да бич". Вот и всё. Хотите быть рабами - будьте, мы    
- не хотим.                                                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Георгий Александрович Карлов, содокладчик, будете выступать с заключительным    
словом? Нет.                                                                    
                                                                                
Коллеги, ставлю законопроект на голосование.                                    
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 28 мин. 42 сек.)                 
Проголосовало за               42 чел.9,3 %                                     
Проголосовало против            1 чел.0,2 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                     43 чел.                                          
Не голосовало                 407 чел.90,4 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется законопроект.                                                       

И второе, прошу перенести на более поздний срок рассмотрение вопроса 73         
повестки нашего заседания.                                                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Перенос.                                                  
                                                                                

И 73-й вопрос - перенос. Нет возражений, коллеги? Нет возражений.               
Принимается.