Заседание № 51
О проекте федерального закона № 94804-5 "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов".
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Пункт 9. О проекте федерального закона "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов". Доклад члена Комитета по труду и социальной политике Михаила Васильевича Тарасенко. Пожалуйста. ТАРАСЕНКО М. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Законопроект подготовлен к третьему чтению, прошёл правовую, юридико-техническую и лингвостилистическую экспертизы. У Правового управления Аппарата Государственной Думы замечаний нет. Предлагается принять законопроект в третьем чтении. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Нет замечаний по докладу? Нет. Выносим проект федерального закона на "час голосования".
Пункт 9, проект федерального закона "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов". Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 09 мин. 30 сек.) Проголосовало за 382 чел.84,9% Проголосовало против 57 чел.12,7% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 439 чел. Не голосовало 11 чел.2,4% Результат: принято Принято.
Заседание № 50
О проекте федерального закона № 94804-5 "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов".
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Переходим к законопроектам второго чтения. Проект федерального закона "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов". Доклад члена Комитета по труду и социальной политике Михаила Васильевича Тарасенко. ТАРАСЕНКО М. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Проект закона "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" 19 сентября был рассмотрен и принят Государственной Думой в первом чтении. 16 октября Комитет по труду и социальной политике рассмотрел этот законопроект в рамках подготовки ко второму и третьему чтениям. Поправки к рассматриваемому законопроекту отсутствуют. Текст законопроекта и проект постановления Государственной Думы о принятии его во втором чтении прошли правовую, юридико-техническую и лингвистическую экспертизы. У Правового управления Аппарата Государственной Думы замечаний не имеется. С учётом изложенного комитет предлагает принять законопроект во втором чтении. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. У нас нет таблиц поправок. Уважаемые депутаты, есть ли вопросы? Вернее, вопросы не предусмотрены, я имею в виду, есть ли замечания по докладу? Нет. Ставится на голосование проект федерального закона во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 13 мин. 13 сек.) Проголосовало за 348 чел.77,3% Проголосовало против 46 чел.10,2% Воздержалось 1 чел.0,2% Голосовало 395 чел. Не голосовало 55 чел.12,2% Результат: принято Принято. Михаил Васильевич, что-то вы хотели предложить? ТАРАСЕНКО М. В. Да, спасибо, Олег Викторович. Уважаемые коллеги, прошу включить в проект порядка работы Государственной Думы на 31 октября рассмотрение этого законопроекта в третьем чтении. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нет, коллеги, возражений? Нет, принимаем решение.
Заседание № 42
О проекте федерального закона № 94804-5 "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов".
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Переходим к вопросу 16. Проект федерального закона "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов". Пожалуйста, Сергей Вячеславович Калашников, вам слово. Мы понимаем, что вы давно не были в Думе, соскучились. Я говорю, что сегодня вы почти весь день в Думе, вспоминаете свою депутатскую работу. КАЛАШНИКОВ С. В. Спасибо, Олег Викторович. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты Государственной Думы! Вашему вниманию предлагается законопроект, который является бюджетообразующим для проекта федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" в части обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Законопроект предусматривает, что в 2009 году и в плановый период 2010 и 2011 годов сохраняются условия установления и размеры тарифов, действующие начиная с 2006 года. В 2009 году и в плановый период 2010 и 2011 годов средний страховой тариф по видам экономической деятельности сохранится на уровне 2008 года и составит 0,5 процента к начисленной оплате труда. Сохраняется тридцать два страховых тарифа в диапазоне от 0,2 до 8,5 процента от начисленных по всем основаниям выплат, дифференцированных по видам экономической деятельности в зависимости от класса профессионального риска. Я не буду подробно останавливаться на этом законе, он вам известен. Прошу принять. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Для содоклада я приглашаю на трибуну Михаила Васильевича Тарасенко. Пожалуйста. ТАРАСЕНКО М. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Рассматриваемый законопроект "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний..." действительно предполагает продление действующих в настоящее время порядка уплаты и размеров страховых тарифов. То есть предусматривается, что будут и дальше действовать тридцать два страховых тарифа в диапазоне от 0,2 процента до 8,5 процента к начисленной заработной плате, которые дифференцируются по всем видам экономической деятельности в зависимости от класса профессионального риска. Предполагается также сохранить действующую для инвалидов льготу: страхователи любых видов экономической деятельности за эту категорию работников будут платить 60 процентов от установленного тарифа. Следует отметить, что комитеты Государственной Думы по охране здоровья, по бюджету и налогам, Комитет Совета Федерации по социальной политике, а также российская трёхсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений поддерживают концепцию законопроекта. Законопроект был рассмотрен и Комитетом по труду и социальной политике, который решил рекомендовать Государственной Думе принять его в первом чтении. На заседании комитета, отмечая позитивное влияние этого вида страхования на социальную защиту работников, вместе с тем подчёркивалось, что ещё существует много резервов в этом виде страхования. Мы полагаем, что неэффективно ещё на сегодняшний день действует система скидок и надбавок. И есть другие вопросы, решение которых позволит увеличить эффективность этого страхования и увеличить мотивацию страхователей, прежде всего, конечно же, работодателей, к вложению средств в охрану труда. Но это, скорее, вопросы базового 125-го закона о страховании, а не бюджетного процесса. Поэтому просим поддержать. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Задержитесь пока, Михаил Васильевич, на трибуне. Есть ли вопросы? Есть один вопрос у депутата Коломейцева Николая Васильевича. Пожалуйста. КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Спасибо. Позиция Михаила Васильевича мне ясна. Сергей Вячеславович, есть такой вопрос. Не очень объективно распределение по классам отраслей промышленности. Скажем, были раньше Минавтосельхозмаш и Министерство тракторного и сельхозмашиностроения. Сегодня автомобилисты собирают в основном крупные узлы чужих компаний. У них страховой тариф 0,5. А в сельхозмашиностроении (в этом зале мы слышали, что сейчас санкции введут, нам нечем будет сеять и косить, понимаете?) платят 5. Не будет ли концептуальным изменение этого тарифа ко второму чтению? КАЛАШНИКОВ С. В. Николай Васильевич, для того чтобы менять тариф, нужно иметь соответствующие аргументы. Я готов с вами согласиться в том, что само распределение тарифов по тридцати двум классам требует дальнейшего усовершенствования в соответствии с той статистикой, которая накоплена за всё время действия закона, то есть за семь лет. Такие работы на сегодняшний день начаты. И мы готовы, наверное, будем представить какие-то предложения по совершенствованию этой процедуры. Однако вы понимаете, что средневзвешенный тариф многие годы сохраняется стабильным - 0,5, это означает, что он отражает реальную ситуацию, которая складывается в промышленности. Хотя я ещё раз повторяю: тридцать два класса и распределение тарифов, безусловно, может быть усовершенствовано. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Есть ли желающие выступить, коллеги? Нет. Представители президента, правительства? Не настаивают. Ставится на голосование проект федерального закона "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов". Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 38 мин. 02 сек.) Проголосовало за 425 чел.94,4% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 425 чел. Не голосовало 25 чел.5,6% Результат: принято Принято.