Коллеги, переходим к рассмотрению законопроекта, принятого в первом чтении и    
предлагаемого к отклонению. 17-й вопрос, проект федерального закона "О          
внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации           
недвижимости". Докладывает Николай Гаврилович Брыкин.                           
                                                                                
БРЫКИН Н. Г. Уважаемый Иван Иванович, коллеги! Вам предлагается рассмотреть     
проект федерального закона о внесении в Единый государственный реестр           
недвижимости сведений о биосферных полигонах и об установлении порядка          
внесения таких сведений. Законопроект был принят Государственной Думой в        
первом чтении в июле 2020 года.                                                 
                                                                                
Я хотел бы обратить ваше внимание на следующее. Статьёй 10 Федерального         
закона "Об особо охраняемых природных территориях" в той редакции, которая      
действовала на момент внесения проекта федерального закона в Госдуму,           
предусматривалась возможность образования биосферных полигонов. 15 июня 2022    
года Государственной Думой был принят федеральный закон, который исключил из    
Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях" положения,      
касающиеся возможности создания новых биосферных полигонов.                     
                                                                                
С учётом изложенного комитет считает, что рассматриваемый проект федерального   
закона утратил свою актуальность. С учётом того что дальнейшая работа над       
законопроектом нецелесообразна, Комитет по государственному строительству и     
законодательству рекомендует отклонить законопроект, принятый в первом          
чтении.                                                                         
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Николай Гаврилович.                              
                                                                                
Коллеги, по мотивам будут ли выступления от фракций? Нет.                       
                                                                                
Тогда я ставлю на голосование в следующей редакции: кто за то, чтобы            
отклонить принятый в первом чтении законопроект?                                
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 56 мин. 39 сек.)                 
Проголосовало за              341 чел.75,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    342 чел.                                          
Не голосовало                 108 чел.24,0 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято, законопроект отклонён.                                                 

Пункт 36, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный        
закон "О государственной регистрации недвижимости".                             
                                                                                
Вячеслав Иванович Лысаков, пожалуйста.                                          
                                                                                
ЛЫСАКОВ В. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект внесён          
коллегой Николаевым. Законопроектом предусматривается внесение в Единый         
государственный реестр недвижимости (ЕГРН) сведений о биосферных полигонах и    
устанавливается порядок внесения соответствующих сведений. Изменения            
предлагаются в статьи 5, 7, 8, 10, 32 и 34 Федерального закона от 13 июля       
2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Изменения      
технические, но крайне важные. Статьёй 10 Федерального закона № 33-ФЗ "Об       
особо охраняемых природных территориях" предусмотрена возможность образования   
биосферных полигонов, которые могут быть присоединены к территориям             
государственных природных заповедников или создаваться на части территорий      
государственных природных заповедников в соответствии с решением                
Правительства Российской Федерации. Как следует из пояснительной записки к      
законопроекту, биосферные полигоны имеют особый режим создания и                
использования, при этом в силу положений федерального закона № 33-ФЗ и          
Земельного кодекса Российской Федерации они не относятся к особо охраняемым     
природным территориям или зонам с особыми условиями использования территории,   
сведения о которых вносятся в ЕГРН.                                             
                                                                                
В настоящее время Федеральный закон "О государственной регистрации              
недвижимости" не предусматривает возможности внесения в ЕГРН сведений о         
биосферных полигонах, что не позволяет надлежащим образом обеспечить создание   
и использование соответствующих территорий, неясно местоположение границ        
таких территорий, отсутствует понимание относительно отнесения конкретных       
территорий к биосферному полигону и, соответственно, допустимого режима         
использования такой территории. В целях устранения правовой неопределённости    
в законопроекте предлагается установить порядок внесения в ЕГРН сведений о      
биосферных полигонах, и соответствующие сведения предложено вносить также в     
реестр границ по аналогии со сведениями об особо охраняемых природных           
территориях.                                                                    
                                                                                
Ну и в нескольких словах подчеркну важность этих новаций. Напомню, что в        
соответствии с действующим природоохранным законодательством на этих            
полигонах, как особых площадках природных биосферных заповедников, разрешено    
размещение объектов капстроительства и связанной с ними инфраструктуры          
исключительно для развития познавательного туризма, физической культуры,        
спорта и так далее. Однако при наличии указанного пробела полноценная           
эксплуатация таких важнейших с точки зрения экологии и туризма объектов, их     
развитие сейчас сильно осложняются. Эти изменения дадут возможность наиболее    
полно осуществлять мониторинг хозяйственной деятельности, которая ведётся на    
таких объектах, исключив возможность злоупотреблений, например, при их          
строительстве, а также проверять соблюдение установленного для полигона         
режима использования.                                                           
                                                                                
Комитет концепцию данного законопроекта поддерживает. Поддерживает концепцию    
и правительство. У Правового управления замечаний нет.                          
                                                                                
На основании изложенного комитет рекомендует принять законопроект в первом      
чтении.                                                                         
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы? Нет.                                                           
                                                                                
Есть ли желающие выступить? Нет. Представитель президента? Правительства?       
Нет.                                                                            
                                                                                
Ставится на голосование проект закона под пунктом 36 повестки дня.              
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 20 мин. 38 сек.)                 
Проголосовало за              360 чел.80,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    361 чел.                                          
Не голосовало                  89 чел.19,8 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении.