27-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный     
закон "О гражданстве Российской Федерации". Докладывает представитель           
Народного Собрания Республики Дагестан депутат Государственной Думы Мамед       
Магарамович Абасов.                                                             
                                                                                
Пожалуйста, на рабочем месте включите микрофон.                                 
                                                                                
АБАСОВ М. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Серьёзную угрозу             
стабильности и безопасности в мире и в Российской Федерации представляет        
деятельность международных террористических и экстремистских организаций. В     
последнее время имеют место случаи выезда граждан за пределы Российской         
Федерации для участия в террористической деятельности.                          
                                                                                
Представленный проект федерального закона подготовлен в целях обеспечения       
государственной безопасности Российской Федерации и предусматривает внесение    
изменений в Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации" в части      
лишения гражданства Российской Федерации лиц, которые выехали за пределы        
Российской Федерации для участия в террористической деятельности; участвуют     
либо участвовали в совершении в ходе международных, межнациональных,            
межтерриториальных или иных вооружённых конфликтов действий, направленных       
против российского контингента миротворческих сил и препятствующих исполнению   
им своих миротворческих функций или направленных против Вооружённых Сил         
Российской Федерации, в совершении террористических актов, осуществлении        
экстремистской деятельности или в подготовке таких актов, в осуществлении       
такой деятельности за пределами Российской Федерации в отношении граждан        
Российской Федерации, представительств Российской Федерации в иностранных       
государствах и международных организациях, представительств субъектов           
Российской Федерации и их сотрудников. Это инициатива Народного Собрания        
Республики Дагестан.                                                            
                                                                                
Принятие данного федерального закона не потребует дополнительных расходов,      
покрываемых за счёт федерального бюджета.                                       
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Рустам Рифатович Ишмухаметов выступает от комитета.                             
                                                                                
Пожалуйста, с места.                                                            
                                                                                
ИШМУХАМЕТОВ Р. Р. Спасибо.                                                      
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Данный законопроект          
рассмотрен комитетом, и мы отмечаем, что концепция представленного              
законопроекта комитетом не поддерживается по следующим основаниям. Во-первых,   
законопроект противоречит статье 6 Конституции Российской Федерации,            
гарантирующей невозможность лишения гражданства Российской Федерации, и         
Всеобщей декларации прав человека 1948 года. Во-вторых, Уголовным кодексом      
Российской Федерации уже установлена ответственность за ряд действий,           
связанных с террористической и экстремистской деятельностью. К законопроекту    
также имеются замечания Правового управления.                                   
                                                                                
На основании изложенного комитет рекомендует данный законопроект отклонить.     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Будут ли вопросы, уважаемые коллеги? Да.                                        
                                                                                
Включите режим записи.                                                          
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Синельщиков Юрий Петрович, пожалуйста.                                          
                                                                                
СИНЕЛЬЩИКОВ Ю. П., фракция КПРФ.                                                
                                                                                
Уважаемый Мамед Магарамович, скажите, пожалуйста, всё-таки кто и как будет      
проверять и признавать наличие факта участия гражданина Российской Федерации    
в совершении действий против российского контингента миротворческих сил,        
против Вооружённых Сил Российской Федерации, против представительств России и   
так далее?                                                                      
                                                                                
АБАСОВ М. М. Спасибо за вопрос. Я думаю, что деятельность таких людей у нас     
под контролем: Федеральная служба безопасности знает о каждом лице, которое     
совершает какие-то действия против Вооружённых Сил Российской Федерации и       
вообще против Российской Федерации. Я считаю, что контроль - за федеральными    
службами.                                                                       
                                                                                
А предложение Народного Собрания Республики Дагестан лишать гражданства лиц,    
действующих против наших Вооружённых Сил, против Российской Федерации за её     
пределами, я считаю, надо поддержать. Сегодня и другие законопроекты тоже       
вроде бы выходят по этому направлению, и есть контроль за деятельностью этих    
людей - граждан Российской Федерации, по крайней мере мы точно знаем, сколько   
людей выехало за пределы Российской Федерации, сколько находится за пределами   
Российской Федерации, сегодня эти цифры есть. А здесь конкретно вопрос стоит    
о гражданах Республики Дагестан, вот Народное Собрание Республики Дагестан и    
выступило с инициативой о том, чтобы лишать гражданства людей, которые воюют    
на той стороне.                                                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Будут ли желающие выступить? Да.                                                
                                                                                
Включите режим записи.                                                          
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Диденко Алексей Николаевич, пожалуйста.                                         
                                                                                
ДИДЕНКО А. Н. Спасибо, Александр Дмитриевич.                                    
                                                                                
Сразу скажу, что фракция ЛДПР поддержит эту законодательную инициативу,         
поскольку данные методы и данные юридические конструкции, на наш взгляд,        
полностью отвечают национальным интересам Российской Федерации.                 
                                                                                
Мы с вами очень много говорим о профилактике, о пресечении всевозможных путей   
вовлечения молодёжи в террористические организации, очень часто это             
происходит с помощью современных средств - интернет-телевидения, всевозможных   
ресурсов, хотя, конечно, гораздо большее воздействие имеет личный контакт,      
какие-то проповеди, агитация, персональная работа с молодыми людьми.            
Поверьте, кто знает больше всех об этой проблеме, как не южные регионы,- они    
сталкиваются с нею каждый день! Тут Юрий Петрович спрашивал, кто будет          
расследовать, признавать и как выявлять таких людей, - да в каждом регионе, в   
каждой деревне, в каждом ауле знают пофамильно всех, кто выехал за пределы      
своего региона, за пределы Российской Федерации! Очень часто с ними резко       
теряется связь, и с высокой долей вероятности можно предполагать, что эти,      
как правило, молодые люди примкнули к рядам международных террористов.          
                                                                                
Те, кто встал на этот путь, должны прекрасно понимать, что международный        
терроризм - это очень страшное явление, страшная организация, и назад им        
дороги нет. Если человек с такими мотивами покинул территорию Российской        
Федерации, он должен осознавать, что навсегда лишил себя возможности            
считаться гражданином Российской Федерации со всеми вытекающими отсюда          
последствиями - лишил себя возможности вернуться домой, возможности, пускай     
даже после длительного срока заключения по приговору суда, вернуться на свою    
Родину, увидеть своих родных, близких и так далее. Наверняка с годами человек   
переосмыслит своё поведение, осознает свои ошибки, потому что очевидно, что     
эта деятельность несёт только насилие, смерть, горе и страдания мирным, как     
правило, людям и рано или поздно ставит человека перед очень серьёзным          
нравственным и морально-этическим выбором. Многие, конечно, раскаются, но       
будет поздно, поэтому такая профилактическая мера, как реальная угроза          
лишения российского гражданства в случае совершения перечисленных               
преступлений против Российской Федерации, конечно же, должна быть               
действенной.                                                                    
                                                                                
Фракция ЛДПР, ещё раз повторю, данный проект закона поддержит.                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Никитчук Иван Игнатьевич.                                 
                                                                                
НИКИТЧУК И. И. Спасибо, Александр Дмитриевич.                                   
                                                                                
Мне тоже кажется, что данная инициатива вполне заслуживает поддержки, это       
очевидно. Если человек берёт в руки оружие и воюет против своей страны, если    
он встал в ряды террористов - ну какой может быть вопрос?! И где это в нашей    
Конституции записано, что человека, который, по сути дела, порвал со своей      
страной, который стал её врагом, нельзя лишить гражданства? Прочитайте мне      
статью, где это запрещено! Мне кажется, если уж нет аргументов, тогда лучше     
промолчать, честное слово, а то может показаться, что мы хотя бы косвенно это   
поддерживаем.                                                                   
                                                                                
Я не хочу много на эту тему говорить, но этот законопроект, на мой взгляд,      
заслуживает самого полного одобрения и поддержки, поэтому, я думаю, мы должны   
проголосовать за эту инициативу Народного Собрания Республики Дагестан.         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Представители президента, правительства желают выступить? Автор? Комитет?       
Нет.                                                                            
                                                                                
Выносим законопроект на "час голосования".                                      
                                                                                

27-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный     
закон "О гражданстве Российской Федерации".                                     
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 17 мин. 46 сек.)                 
Проголосовало за              110 чел.24,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    110 чел.                                          
Не голосовало                 340 чел.75,6 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принимается.                                                                 
                                                                                

АБАСОВ М. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Сергей Евгеньевич, прошу рассмотрение 36-го пункта повестки дня       
перенести на 25 марта.                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нет возражений? Нет.                                      
                                                                                

16-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный     
закон "О гражданстве Российской Федерации". Докладывает Мамед Магарамович       
Абасов.                                                                         
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нет? Фиксируем отсутствие докладчика.