Заседание № 329

09.12.2020
Вопрос:

О проекте федерального закона № 941887-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (об обязательной маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 2414 по 2448 из 7659
Рассматриваем 17-й вопрос нашей повестки, проект федерального закона "О         
внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании         
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей         
продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и      
отдельные законодательные акты Российской Федерации". Доклад Алексея            
Валериановича Канаева.                                                          
                                                                                
Пожалуйста, Алексей Валерианович.                                               
                                                                                
КАНАЕВ А. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект направлен на     
совершенствование правовых отношений в сфере государственного регулирования     
производства и оборота спиртосодержащей продукции, прошёл все необходимые       
процедуры, готов к принятию в третьем чтении. Комитет рекомендует поддержать    
принятие указанного законопроекта.                                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть желающие выступить по мотивам? Нет.         
                                                                                
Ставится на голосование законопроект под пунктом 17 нашей повестки, третье      
чтение.                                                                         
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты.                                               
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 34 мин. 37 сек.)                 
Проголосовало за              354 чел.78,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    355 чел.                                          
Не голосовало                  95 чел.21,1 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят.                                                       

Заседание № 328

08.12.2020
Вопрос:

О проекте федерального закона № 941887-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (об обязательной маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 3958 по 4032 из 8565
17-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в              
Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота       
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении     
потребления (распития) алкогольной продукции" и отдельные законодательные       
акты Российской Федерации". Докладывает Алексей Валерианович Канаев.            
                                                                                
КАНАЕВ А. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект в первом чтении был    
принят 9 июня текущего года. В ходе подготовки ко второму чтению поступило 37   
поправок, 6 из них включены в таблицу № 1 и рекомендуются к принятию, 31 - в    
таблицу № 2, они рекомендуются к отклонению. Комитет просит поддержать          
законопроект во втором чтении с учётом таблиц поправок.                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, будут ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.                         
                                                                                
Таблица поправок ставится на голосование.                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 36 мин. 16 сек.)                 
Проголосовало за              294 чел.65,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    295 чел.                                          
Не голосовало                 155 чел.34,4 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Будут ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.                                  
                                                                                
Ставится на голосование таблица поправок.                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 36 мин. 43 сек.)                 
Проголосовало за              291 чел.64,7 %                                    
Проголосовало против            1 чел.0,2 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    293 чел.                                          
Не голосовало                 157 чел.34,9 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 37 мин. 06 сек.)                 
Проголосовало за              345 чел.76,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    346 чел.                                          
Не голосовало                 104 чел.23,1 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается во втором чтении.                                                   
                                                                                
Микрофон на трибуне, пожалуйста, включите.                                      
                                                                                
КАНАЕВ А. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет просит         
включить для рассмотрения в третьем чтении данный законопроект в проект         
порядка работы Государственной Думы на завтра, на 9 декабря.                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет. Принимается.                

Заседание № 300

09.06.2020
Вопрос:

О проекте федерального закона № 941887-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (об обязательной маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 1031 по 1169 из 3614
О проекте федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О      
государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,          
алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления           
(распития) алкогольной продукции" и отдельные законодательные акты Российской   
Федерации". Доклад официального представителя правительства, статс-секретаря    
- заместителя министра финансов Алексея Валерьевича Сазанова.                   
                                                                                
Пожалуйста, Алексей Валерьевич.                                                 
                                                                                
САЗАНОВ А. В. Спасибо большое ещё раз.                                          
                                                                                
Законопроектом предлагается упрощённая процедура выдачи марок, которые          
используются для маркировки алкогольной продукции. Данная процедура будет       
требовать лишь подачи заявления о выдаче марок, направленного посредством       
ЕГАИС. В настоящее время для получения марок требуется представление            
заявления, справки налогового органа об отсутствии у организации                
задолженности по налогам, отчёта об использовании ранее выданных марок, копии   
лицензии и прочих документов. Отказ от представления указанных документов       
сделает процесс принятия решения автоматическим, без влияния на него            
человеческого фактора. При этом в целях обеспечения контроля использования      
выданных марок законопроектом вводится требование об уничтожении и              
автоматической блокировке в ЕГАИС марок, которые не будут использованы в        
течение девятимесячного срока с момента выдачи.                                 
                                                                                
Кроме того, в целях оптимизации затрат федерального бюджета и участников        
алкогольного рынка законопроектом предлагается унифицировать марки. В           
настоящее время используются две марки для маркировки алкогольной продукции:    
для импорта используется акцизная марка, для продукции, произведённой и         
выпущенной в оборот на территории Российской Федерации, используется            
федеральная специальная марка. После принятия данного законопроекта будет       
использоваться только одна марка - федеральная специальная марка - как для      
импортной продукции, так и для продукции, произведённой на территории           
Российской Федерации.                                                           
                                                                                
Реализация положений законопроекта не повлечёт увеличения объёма действующих    
расходных обязательств Российской Федерации, исполнение которых                 
осуществляется за счёт средств федерального бюджета.                            
                                                                                
Просим поддержать.                                                              
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад Алексея Валериановича Канаева.                                         
                                                                                
КАНАЕВ А. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Представленным                
законопроектом, о котором докладчик достаточно подробно рассказал, решаются     
две ключевые задачи. Прежде всего это унификация маркировки алкогольной         
продукции, как произведённой в Российской Федерации, так и поставляемой в       
нашу страну по импорту: предлагается ввести единую маркировку федеральными      
акцизными марками, под которыми понимается документ, напомню, удостоверяющий    
легальность производства и оборота алкогольной продукции, а также фиксирующий   
весь путь этой продукции вплоть до реализации. Сокращаются административные     
издержки при выдаче данных марок, вводится автоматическое принятие решения и    
межведомственный документооборот.                                               
                                                                                
Дополнительно законопроектом предлагается решить ещё одну задачу - отменить     
ответственность за неоснащение железнодорожного подвижного состава,             
используемого для перевозок этилового спирта, техническими средствами           
автоматической регистрации передвижения. Напомню: 22 мая этого года мы          
приняли закон, в соответствии с которым требование об оборудовании данного      
вида транспорта подобными системами автоматической фиксации для перевозки       
спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции отменяется, поэтому            
законопроектом предлагается привести нормы действующего законодательства в      
соответствие с ранее принятым решением.                                         
                                                                                
Комитет по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и    
предпринимательству внимательно рассмотрел законопроект и предлагает            
поддержать его в первом чтении.                                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть вопросы по данному законопроекту? Есть вопросы.                   
                                                                                
Пожалуйста, Алексей Валерьевич, вернитесь на трибуну.                           
                                                                                
Коломейцев Николай Васильевич. Можете перейти в гостевую ложу, можете отсюда,   
можете с места - у вас хорошо получается. Но все говорят, что лучше вам         
воспользоваться трибуной, вы сегодня очень корректны.                           
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемый Алексей Валерьевич, государство потратило около 20   
миллиардов рублей на создание специальной системы по контролю за прохождением   
этилового спирта с целью упорядочения контроля за этим процессом. Вы же         
предлагаете внести серьёзные изменения и где-то 25 процентов продукции опять    
пустить бесконтрольно. Не считаете ли вы, что это кто-то лоббирует из           
теневого рынка с целью разрушения складывающейся системы, которая, ну, по       
большому счёту, навела порядок в этом процессе? Вы сейчас можете разрушить      
эту систему.                                                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста.                                               
                                                                                
САЗАНОВ А. В. Спасибо за вопрос. Наши предложения как раз направлены на         
использование в полном объёме данной системы. Поскольку это цифровая система,   
которая позволяет прослеживать марку, необходимости в представлении             
дополнительных документов не требуется. Данным законопроектом предлагается      
упрощение в первую очередь для бизнеса, с тем чтобы только заявление можно      
было подавать и не нужно было представлять никаких иных подтверждающих          
документов, которые могут быть получены от иных органов, в том числе при        
взаимодействии с ФНС, с Росреестром и прочими органами. Таким образом, мы       
просто предлагаем упрощение, поскольку существует информационная система,       
которая позволяет всё отслеживать автоматически, отказавшись от                 
документального контроля.                                                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ещё желающие задать вопросы?                
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Николай Васильевич, вы, во-первых, нарушаете Регламент,   
во-вторых, вы ещё нарушаете ограничения, которые должны выполнять в связи с     
пандемией: соседи находятся рядом, а вы в их сторону кричите без маски.         
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, мы с вами здесь договорились           
соблюдать всё то, что необходимо для защиты наших коллег, - давайте не будем    
ссылаться на мэра Москвы. Он, кстати, думаю, всецело за то, чтобы вы никого     
не заразили.                                                                    
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нам, конечно, хорошее настроение необходимо...   
                                                                                
Кто хотел бы выступить? Нет желающих. Полномочные представители президента,     
правительства?                                                                  
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Подождите, задавали же вопросы! Только что спросили,      
уже спросили: "Кто хотел бы выступить? Нет..." Дальше спросили, будут ли        
выступать полномочные представители президента, правительства.                  
                                                                                
Заключительное слово? Нет.                                                      
                                                                                
Уважаемые коллеги, процедура голосования будет позже.                           
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2029 по 2047 из 3614
10-й вопрос нашей повестки, о проекте федерального закона "О внесении           
изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и   
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об         
ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и отдельные           
законодательные акты Российской Федерации", первое чтение.                      
                                                                                
Включите, пожалуйста, режим голосования.                                        
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты.                                               
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 22 мин. 54 сек.)                 
Проголосовало за              309 чел.68,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    310 чел.                                          
Не голосовало                 140 чел.31,3 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Законопроект в первом чтении принят.