Заседание № 44
03.10.2008
Вопрос:
О проекте федерального закона № 93633-5 "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Латвийской Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения".
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1213 по 1309 из 5108
Давайте пока рассмотрим следующий вопрос, мы к нему готовы, из блока
"Ратификация международных договоров Российской Федерации". Пункт 9. О
проекте федерального закона "О ратификации Договора между Российской
Федерацией и Латвийской Республикой о сотрудничестве в области социального
обеспечения". Доклад официального представителя Правительства Российской
Федерации статс-секретаря - заместителя министра здравоохранения и
социального развития Российской Федерации Юрия Викторовича Воронина.
Пожалуйста.
ВОРОНИН Ю. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации,
статс-секретарь - заместитель министра здравоохранения и социального развития
Российской Федерации.
Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые депутаты Государственной Думы!
Представляемый на ваше рассмотрение договор и соответствующий закон "О
ратификации Договора между Российской Федерацией и Латвийской Республикой о
сотрудничестве в области социального обеспечения" охватывает практически все
виды как собственно социального обеспечения, так и социального страхования,
за исключением медицинского, поскольку это является предметом отдельного
договорно-правового регулирования.
Договор будет распространяться на граждан Российской Федерации и Латвийской
Республики, а также лиц без гражданства, которые проживают на территориях
обоих государств. Он полностью приравнивает граждан обоих государств и лиц
без гражданства в правах по всем видам социального обеспечения, социального
страхования в соответствии с национальным законодательством, которое
гарантируется гражданам соответствующего государства, что принципиально важно
для договоров такого типа.
Он содержит норму о суммировании страховых стажей, приобретённых в
соответствии с законодательством каждого из государств при назначении
соответствующего вида страхового обеспечения либо в Российской Федерации,
либо в Латвийской Республике, с тем чтобы лица, которые работали на
территории обоих государств, имели возможность реализовать своё право на
получение страхового обеспечения, зависящего от продолжительности страхового
стажа на территории обоих государств. Норма о суммировании стажа применяется
и к периодам стажа, имевшим место до 91-го года, то есть приобретённым в
период совместной истории существования двух государств. Соответственно, этот
период будет полностью интегрироваться и приравниваться к собственному стажу
в зависимости от того, на территории какого из государств проживает лицо,
подпадающее под действие договора, на момент обращения за получением
страхового обеспечения.
Каждое из государств, подписавших договор, то есть Российская Федерация и
Латвийская Республика, будет определять, рассчитывать и выплачивать ту часть
пенсии или иного вида страхового обеспечения, которая соответствует
продолжительности страхового стажа, приобретённого на её территории, но в
соответствии с оговоркой, касающейся стажа до 1991 года, о котором я говорил.
Договор полностью соответствует всем стандартам Международной организации
труда, предъявляемым для договоров такого типа, полностью отвечает интересам
Российской Федерации, защищает наших сограждан, которые проживают на
территории Латвии, поскольку позволит им получать страховое обеспечение и от
России, и от Латвийской Республики пропорционально, подчёркиваю, стажу,
который будет приобретён в каждой из систем социального обеспечения.
В связи с этим Правительство Российской Федерации просит поддержать данный
законопроект о ратификации договора.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Присаживайтесь.
Содоклад члена Комитета по международным делам Татьяны Геннадьевны Вороновой.
ВОРОНОВА Т. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Комитетом по международным
делам очень предметно рассмотрен представленный договор. Мы полагаем, что он
носит выраженный социальный характер и окажет существенное влияние в лучшую
сторону на права наших граждан, на права неграждан, на права лиц, которые
проживают в Латвии, но, к сожалению, по-прежнему, имеют статус неграждан в
области социального страхования и социального обеспечения. Мы считаем, что
данный договор задаёт гораздо более высокий стандарт для социального
обеспечения, социального страхования этих лиц, нежели действующие сегодня
договоры России с рядом стран, и выражаем надежду, что это заложит основу для
пересмотра существующих договоров.
Считаем, что имеем возможность предложить вам принять решение о ратификации
представленного договора. Хочу доложить, что Комитетом по труду и социальной
политике также рекомендуется договор ратифицировать, Комитетом Совета
Федерации по международным делам принято аналогичное решение - предложить
ратифицировать договор. И вчера в Латвии принято решение о его ратификации.
Таким образом, у нас на сегодня препятствий для его ратификации нет, и с
учётом высокой социальной значимости этого договора мы предлагаем принять
решение о его ратификации.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Будут ли вопросы к докладчику и содокладчику? Нет.
Присаживайтесь, Татьяна Геннадьевна.
Есть ли желающие выступить? Нет желающих выступить. Уважаемые коллеги,
выносим данный проект федерального закона на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1408 по 1425 из 5108
Ставится на голосование проект федерального закона "О ратификации Договора
между Российской Федерацией и Латвийской Республикой о сотрудничестве в
области социального обеспечения". Кто за? Прошу голосовать.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 48 мин. 43 сек.)
Проголосовало за 447 чел.99,3%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 447 чел.
Не голосовало 3 чел.0,7%
Результат: принято
Принято.