Заседание № 328

08.12.2020
Вопрос:

О проекте федерального закона № 933960-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части расширения круга лиц, которые могут выступать заказчиками комплексных кадастровых работ).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 1201 по 1304 из 8565
Уважаемые коллеги, переходим к рассмотрению вопросов повестки. 2-й вопрос, о    
проекте федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные   
акты Российской Федерации". Доклад Виктора Витальевича Пинского.                
                                                                                
ПИНСКИЙ В. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Данный проект закона          
полностью подготовлен к рассмотрению в третьем чтении, комитет просит           
поддержать.                                                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Виктор Витальевич.                               
                                                                                
Уважаемые коллеги, выступить по мотивам есть желающие? Есть.                    
                                                                                
Пожалуйста, включите режим записи.                                              
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Жириновский Владимир Вольфович.                                                 
                                                                                
Пожалуйста, Владимир Вольфович.                                                 
                                                                                
ЖИРИНОВСКИЙ В. В., руководитель фракции ЛДПР.                                   
                                                                                
Я не первый раз этого вопроса касаюсь. Вроде бы он технический, просто          
расширяем перечень заказчиков комплексных кадастровых работ, но с самого        
начала была заложена ошибка в части установления стоимости объектов             
недвижимости и земельных участков, а теперь мы ещё, расширяя перечень           
заказчиков, возлагаем на них обязанность оплачивать эти кадастровые работы.     
Сперва мы мешаем продать, купить землю, ибо стоимость ниже кадастровой нельзя   
в договор закладывать, а кадастровая стоимость намного выше рыночной. Я уже     
говорил: под Москвой один участок земли оценили в 79 миллионов рублей (это      
кадастровая стоимость), а на рынке - 15 миллионов. Вот что делать? Всё, стоит   
земля, никому не нужно, ни хозяин не может продать, ни покупатель не может      
купить. А теперь мы ещё возлагаем обязанность на граждан: хотите комплексные    
кадастровые работы - ещё платите деньги. То есть ещё раз бьём по гражданину:    
не даём ему продать по нормальной, рыночной цене, а теперь ещё просим его       
заплатить за проведение вот этих кадастровых работ.                             
                                                                                
Ну и ещё один момент. Всё-таки, я считаю, то, что у нас полный зал, это не      
годится. Я прошу всех посмотреть внимательно: показывают парламенты всех        
стран мира - везде сидит 20-30 человек. Ну неужели они все глупее нас? А мы     
самый умный парламент, сидит почти 400 человек. Ну это же не годится! И         
требуют ещё больше сидеть в комитетах, ещё больше обсуждать, ещё больше         
выносить на отдельное голосование - ну вы что, не понимаете, что в мире идёт    
война? Пандемия - это война! В Индии ещё новая болезнь объявилась - вам на      
следующий год ещё придумают санитарные меры. А вы хотите здесь сидеть до        
упора, чтобы под Новый год у нас ещё какое-то количество заболело.              
                                                                                
Или снимаете с повестки дня проекты законов, которые вносят местные             
парламенты. Где депутаты-одномандатники от Волгоградской области, четыре        
человека, что они молчат? Что мы, депутаты от других округов, без них           
разговариваем? Это показывает, что они не совсем понимают, что их избрали в     
Волгоградской области. И вообще, пора прекратить это делать с временем.         
Меняют время, меняют территории, меняют названия, а потом появляются            
диверсанты между Белгородом и Харьковом. Два русских города, с той стороны      
русские и с этой стороны русские - и друг друга убивают!                        
                                                                                
Вот выступление одного товарища на Финляндском вокзале в апреле 17-го года,     
вот эти апрельские тезисы, они действуют и в этом зале, так сказать.            
Постоянный саботаж принятия санитарных мер! Подход к прессе - вся фракция       
стоит без масок, а после них мы заходим дышать этой отравой. Я вот сейчас       
выступил и покидаю зал. Считаю, что зал - это красная зона. Я перейду в         
зелёную зону - здесь же, в здании Госдумы, но в зелёную зону. Я предлагаю       
специальные костюмы, скафандры давать депутатам, когда они... (Микрофон         
отключён.)                                                                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владимир Вольфович.                              
                                                                                
Уважаемые коллеги, обращаю ваше внимание, все руководители фракций, которые     
присутствуют в зале, - и Сергей Иванович Неверов, и Геннадий Андреевич          
Зюганов, и Владимир Вольфович - в масках, председательствующему вы разрешили    
работу без маски.                                                               
                                                                                
Уважаемые коллеги, должен вам сказать: на сегодняшний день у нас на             
больничной койке 15 депутатов, а всего переболевших, тех, у кого на             
сегодняшний день есть антитела по итогам экспресс-анализов, 144 депутата, то    
есть 30 процентов депутатского корпуса переболело ковидом. Исходя из            
предыдущих данных можно сказать, что сегодня у нас минимальное количество       
депутатов на больничной койке, максимум был - 42 депутата одномоментно, в       
течение дня. Но это не значит, что надо игнорировать требования, о чём только   
что сказал Владимир Вольфович. Давайте делать всё для того, чтобы находящиеся   
рядом люди, наши коллеги, не подвергались опасности из-за того, что не          
соблюдается дистанция или не используется маска. Коллеги, правильно об этом     
говорят руководители фракций - и, ещё раз хочу подчеркнуть, сами они подают     
пример.                                                                         
                                                                                
Коллеги, переходим к голосованию по 2-му вопросу. Ставится на голосование в     
третьем чтении проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные     
законодательные акты Российской Федерации", 2-й вопрос повестки дня.            
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты.                                               
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 26 мин. 43 сек.)                 
Проголосовало за              372 чел.82,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    372 чел.                                          
Не голосовало                  78 чел.17,3 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят единогласно.                                           

Заседание № 324

18.11.2020
Вопрос:

О проекте федерального закона № 933960-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части расширения круга лиц, которые могут выступать заказчиками комплексных кадастровых работ).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 3139 по 3207 из 7017
Пункт 27, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные          
законодательные акты Российской Федерации". Доклад Виктора Витальевича          
Пинского.                                                                       
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ПИНСКИЙ В. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Данный проект закона мы      
рассматривали летом, концепция его поддержана. Правовым управлением и           
комитетом был высказан ряд замечаний, эти замечания учтены в поправках,         
которые поступили в комитет. Всего 24 поправки, 23 комитет просит поддержать,   
одну отклонить. Просьба проголосовать по таблицам и принять данный проект       
закона во втором чтении.                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.                          
                                                                                
Ставится на голосование таблица поправок.                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 57 мин. 05 сек.)                 
Проголосовало за              334 чел.74,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    334 чел.                                          
Не голосовало                 116 чел.25,8 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Есть ли вопросы по таблице № 2? Нет.                                            
                                                                                
Ставится на голосование таблица поправок № 2.                                   
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 57 мин. 34 сек.)                 
Проголосовало за              302 чел.67,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    302 чел.                                          
Не голосовало                 148 чел.32,9 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Ставится на голосование во втором чтении проект закона.                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 57 мин. 59 сек.)                 
Проголосовало за              373 чел.82,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    373 чел.                                          
Не голосовало                  77 чел.17,1 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принят во втором чтении.                                                        
                                                                                

Заседание № 304

08.07.2020
Вопрос:

О проекте федерального закона № 933960-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части расширения круга лиц, которые могут выступать заказчиками комплексных кадастровых работ).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 3976 по 4091 из 4949
БЫКОВ О. П., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                           
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Прошу рассмотреть вопрос о   
возможности замены содокладчика по следующему законопроекту, пункт 14: вместо   
Пинского содоклад от комитета готов будет сделать Быков.                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нет возражений, коллеги? Хорошо.                          
                                                                                
Пункт 14, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные          
законодательные акты Российской Федерации". Доклад официального представителя   
Правительства Российской Федерации статс-секретаря - заместителя руководителя   
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии          
Алексея Игоревича Бутовецкого.                                                  
                                                                                
БУТОВЕЦКИЙ А. И., официальный представитель Правительства Российской            
Федерации, статс-секретарь - заместитель руководителя Федеральной службы        
государственной регистрации, кадастра и картографии.                            
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты Государственной Думы!        
Вашему вниманию предлагается законопроект о комплексных кадастровых работах -   
это один из самых эффективных институтов в сфере законодательства о             
недвижимости, который появился в 2015 году и активно заработал в 2017 году.     
                                                                                
Что это за институт? Этот институт позволяет государству заказать               
кадастровому инженеру кадастровые работы сразу по целым земельным массивам.     
Например, это могут быть садоводческое товарищество, большая частная            
застройка, промышленная застройка. Это позволяет в рамках одной-единственной    
процедуры подготовить один документ на целый массив с множеством земельных      
участков и объектов капитального строительства и внести эти сведения в Единый   
государственный реестр недвижимости. И когда этот институт активно заработал,   
у нас появился общественный запрос, граждане у нас спросили: государство для    
себя такой институт ввело и может таким образом расходовать бюджетные           
средства, а почему бы гражданам не дать аналогичные возможности, чтобы можно    
было не индивидуально по каждому участку работать, а сразу, например, на всё    
садоводческое товарищество, или на целую улицу, или на гаражный                 
потребительский кооператив заказать такие работы, оплатить их по гораздо        
более низкой цене, один раз всего прийти в Росреестр и сразу внести сведения    
о земельных участках и объектах капитального строительства. И конечно, мы не    
могли не отреагировать на этот общественный запрос. Он повлёк необходимость     
подготовки данного законопроекта, который даст как большой экономический        
эффект, так и социальный, именно об этом нас просили граждане. Законопроектом   
как раз предполагается, что заказчиками комплексных кадастровых работ могут     
выступить вот такие гражданско-правовые сообщества, которых у нас достаточно    
много в Российской Федерации. Комплексные кадастровые работы позволяют          
экономить средства - до 10 раз - по сравнению с обычными индивидуальными        
работами, которые заказываются у кадастрового инженера.                         
                                                                                
В связи с этим просим поддержать законопроект в первом чтении.                  
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад сделает Быков Олег Петрович.                                           
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
БЫКОВ О. П. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Представленный   
проект федерального закона предусматривает возможность выполнения комплексных   
кадастровых работ не только за счёт бюджетных средств, но и за счёт средств     
физических и юридических лиц, заинтересованных в выполнении комплексных         
кадастровых работ на определённой территории. В связи с принятием данного       
проекта федерального закона предполагается внести корреспондирующие изменения   
в четыре федеральных закона: "О кадастровой деятельности", "Об общих            
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О       
государственной регистрации недвижимости" и "О ведении гражданами садоводства   
и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные        
законодательные акты Российской Федерации".                                     
                                                                                
В настоящее время, хочу обратить внимание, заказчиками комплексных              
кадастровых работ могут выступать только органы публичной власти. В связи с     
этим законопроектом определяется, что комплексные кадастровые работы могут      
быть выполнены за счёт средств правообладателей объектов недвижимости,          
расположенных в границах территории проведения комплексных кадастровых работ,   
при этом такие работы за счёт внебюджетных средств могут выполняться            
независимо от границ кадастрового деления, то есть на территории смежных        
кадастровых кварталов. В связи с этим следует обратить внимание, что            
комплексные кадастровые работы в расчёте на один объект недвижимости дешевле,   
чем кадастровые работы, проводимые в общем порядке.                             
                                                                                
Вместе с тем при принятии и поддержке положений данного законопроекта следует   
также обратить внимание на то, что предоставление возможности выполнения        
комплексных кадастровых работ за счёт частных средств, например в пределах      
территории садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества,     
позволит собственникам объектов недвижимости оперативно провести такие работы   
в границах соответствующей территории и будет способствовать наполнению         
единого государственного реестра недвижимости актуальными данными.              
                                                                                
От комитета есть некоторые замечания, которые необходимо будет учесть ко        
второму чтению в виде дополнений и уточнений к соответствующим фрагментам       
текста данного проекта федерального закона. В целом Комитет по                  
государственному строительству и законодательству поддерживает концепцию        
данного законопроекта и рекомендует принять его в первом чтении.                
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы? Нет. Есть ли желающие выступить? Нет. Представители   
президента, правительства будут выступать? Нет. Докладчик? Содокладчик? Нет.    
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона, пункт 14 повестки.          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 27 мин. 14 сек.)                 
Проголосовало за              338 чел.75,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    338 чел.                                          
Не голосовало                 112 чел.24,9 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается единогласно в первом чтении.