Заседание № 63

26.11.2004
Вопрос:

О проекте федерального закона № 93233-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" (в части уточнения признаков банкротства в отношении сельхозтоваропроизводителей).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 4229 по 4309 из 5102
Пункт 18, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный        
закон "О несостоятельности (банкротстве)". Законодательное Собрание             
Челябинской области просит рассмотреть законопроект без участия своего          
представителя. А содоклад сделает Лиана Витальевна Пепеляева. Пожалуйста,       
Лиана Витальевна.                                                               
                                                                                
ПЕПЕЛЯЕВА Л. В., фракция "Единая Россия".                                       
                                                                                
Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые депутаты! На рассмотрение            
Государственной Думы в первом чтении представляется законопроект "О внесении    
изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)".              
Законопроектом предусматривается внесение изменений в статьи 3 и 33             
Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" с целью изменения       
признаков банкротства сельскохозяйственных организаций. В настоящее время в     
соответствии со статьей 3 федерального закона должник считается неспособным     
удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или)          
исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие     
обязательства и (или) обязанность не были исполнены им в течение трех месяцев   
с даты, когда они должны были быть исполнены. Статья 33 федерального закона,    
определяющая подсудность и подведомственность рассмотрения дел о банкротстве,   
содержит аналогичные положения в части срока. Рассматриваемый законопроект      
предусматривает увеличение срока с трех до шести месяцев для                    
сельскохозяйственных организаций.                                               
                                                                                
Комитет Государственной Думы по собственности не поддерживает концепцию         
законопроекта. Предлагаемые законопроектом правовые нормы нарушают              
конструкцию статей 3 и 33 Федерального закона "О несостоятельности              
(банкротстве)". Дело в том, что данные статьи являются отсылочными к иным       
специальным положениям федерального закона. Федеральный закон предусматривает   
особенности банкротства пяти категорий юридических лиц и содержит специальную   
главу IX, в которой предусмотрены соответствующие правовые нормы. Таким         
образом, если и предусматривать специальные признаки банкротства для            
сельскохозяйственных организаций, необходимо их определять не в статье 3 или    
33 данного закона, а в параграфе 3 главы IX, который имеет соответствующее      
название и содержит специальные признаки банкротства для сельскохозяйственных   
организаций.                                                                    
                                                                                
На основании изложенного Комитет Государственной Думы по собственности не       
поддерживает концепцию законопроекта и рекомендует Государственной Думе         
отклонить законопроект при его рассмотрении в первом чтении. Спасибо.           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы к докладчику? Малышкин Олег Александрович.             
                                                                                
МАЛЫШКИН О. А. У меня вопрос к вам. Вот, допустим, крестьянин заключил          
договор на приобретение ГСМ под залог будущего урожая, а по причинам, не        
зависящим от него, уборка урожая прошла месяца на три позже. Как быть вот в     
этом случае? Вы говорите: давайте мы сейчас отклоним этот законопроект.         
Признаем крестьянина банкротом, потом следует конкурс на право управления,      
всё распродается, и он прекращает свою деятельность. Как быть в этом случае?    
Объясните, пожалуйста.                                                          
                                                                                
ПЕПЕЛЯЕВА Л. В. Я как раз и говорю о том, что, если и предусматривать           
специальные признаки банкротства для сельскохозяйственных организаций, это      
можно делать, только не в той конструкции, которая была предложена данным       
законопроектом. Есть специальные нормы для сельскохозяйственных организаций,    
они предусмотрены в параграфе 3 главы IX, это специальные нормы банкротства     
сельскохозяйственных организаций, а статьи 3 и 33, в которые предлагается       
вносить изменения, - это общие статьи, которые содержат общие положения. В      
принципе вопрос можно рассматривать, но не в той концепции, которая             
предложена.                                                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли еще вопросы? Кто хотел бы выступить? Желающих     
нет. Коллеги, кто за то, чтобы принять данный законопроект в первом чтении?     
Мнение комитета - отклонить. Прошу вас определиться голосованием.               
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 58 мин. 08 сек.)                 
Проголосовало за               55 чел.12,2%                                     
Проголосовало против            3 чел.0,7%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                     58 чел.                                          
Не голосовало                 392 чел.87,1%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принимается.