Заседание № 291
31.03.2020
Вопрос:
О проекте федерального закона № 929651-7 "О внесении изменений в статью 236 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (в части усиления ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических правил).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 983 по 1056 из 4027
Переходим к рассмотрению 4-го вопроса. О проекте федерального закона "О
внесении изменений в статью 236 Уголовного кодекса Российской Федерации и
статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (об
усилении ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических правил).
Доклад председателя Комитета по государственному строительству и
законодательству Павла Владимировича Крашенинникова.
Пожалуйста, Павел Владимирович.
КРАШЕНИННИКОВ П. В. Спасибо большое.
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Мы предлагаем вашему
вниманию законопроект, который внесён депутатом Крашенинниковым и депутатом
Володиным. Это поправки в Уголовный кодекс и Уголовно-процессуальный кодекс,
и касаются они ужесточения ответственности граждан за нарушение
санитарно-эпидемиологических правил. Коротко скажу, о чём идёт речь.
Здесь предлагается, первое, в статье 236 Уголовного кодекса ужесточить
ответственность за нарушение соответствующих правил по неосторожности,
которое могло привести к массовым заболеваниям или отравлениям людей либо
создавшее угрозу наступления таких последствий. Предусматривается достаточно
серьёзное наказание в виде штрафа от 500 тысяч до 700 тысяч, и возможно
наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет. Второе, если нарушение
карантинных правил повлекло за собой - также, обращаю внимание, по
неосторожности - смерть человека, то здесь уже возможно лишение свободы до
пяти лет. Ну и вытекающее из этих двух частей правило о том, что, если
нарушение повлекло за собой смерть двух и более лиц, возможно лишение свободы
до семи лет. Я специально обратил внимание на то, что это форма вины по
неосторожности, если это сделано специально, то будет уже другая
квалификация, это будет либо терроризм, либо хулиганство, либо диверсия,
соответственно, мы понимаем, будет совсем другая картина.
Коллеги, ко второму чтению у нас будут поправки, и, скорее всего, мы сегодня
это будем рассматривать. Что касается данного текста, хочу обратить внимание,
что в УПК мы рассматриваем и предлагаем внести поправки о том, чтобы по части
первой проектируемых статей следствие проводило Министерство внутренних дел,
а по части второй - Следственный комитет. Просьба поддержать законопроект в
первом чтении.
Доклад закончен. Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, есть ли необходимость задавать
вопросы, учитывая, что данный законопроект более чем неделю находился в
комитете, и комитет также работал, и в его работе могли принимать участие
все? Мы обсуждали этот вопрос и на Совете Думы, и с руководителями
политических фракций и договорились по этому вопросу не выступать, учитывая,
что все понимают необходимость принятия этого решения: оно жёсткое, но
необходимое. Нет возражений.
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в
статью 236 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 151
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (об усилении
ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических правил), первое
чтение, 4-й вопрос нашей повестки.
Включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 28 мин. 45 сек.)
Проголосовало за 319 чел.70,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 320 чел.
Не голосовало 130 чел.28,9 %
Результат: принято
Законопроект в первом чтении принят.
Коллеги, мы с вами также поручили профильному комитету в течение часа
отработать поправки и после этого внести законопроект для рассмотрения во
втором чтении, мы его оставляем в повестке. Нет возражений? Нет.
Договорились.
Вопрос:
О проекте федерального закона № 929651-7 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (в части усиления ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических правил; принят в первом чтении 31 марта 2020 года с наименованием "О внесении изменений в статью 236 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1654 по 1775 из 4027
13-й вопрос повестки, о проекте федерального закона "О внесении изменений в
Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации", второе чтение.
Пожалуйста, Павел Владимирович Крашенинников.
КРАШЕНИННИКОВ П. В. Спасибо большое.
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Хочу ещё раз напомнить, что
на прошлой неделе у нас проводилось два заседания Совета. Советом было
принято решение о возможности проводить заседания комитетов, соответственно,
все эти вопросы очень тщательно рассмотрены, о чём я вам и докладываю.
К данному законопроекту у нас поступило шесть поправок. Это поправки,
связанные в данном случае с ложной информацией по коронавирусу. И мы с вами
все должны правильно понимать, что ложная информация дезориентирует граждан и
препятствует принимаемым в стране мерам по недопущению ухудшения ситуации.
Соответственно, здесь устанавливается ответственность за публичное
распространение под видом достоверной ложной информации об обстоятельствах,
представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, или о принимаемых мерах
по обеспечению безопасности населения и территорий, приёмах и способах защиты
от указанных обстоятельств. Такое деяние будет наказываться штрафом от 300
тысяч до 700 тысяч рублей либо ограничением свободы на срок до трёх лет.
Также хочу обратить внимание на то, что если публичное распространение
заведомо ложной общественно значимой информации повлекло за собой по
неосторожности причинение вреда здоровью, то предусматривается уже повышенная
ответственность и здесь возможно уже лишение свободы до трёх лет. Если
распространение такой же информации повлекло за собой смерть человека, то
здесь уже лишение свободы до пяти лет. Это всё касается граждан.
Что касается юридических лиц, мы только что рассматривали КоАП - в Кодексе об
административных правонарушениях есть специальные нормы, посвящённые
ответственности юридических лиц.
Уважаемые коллеги, все поправки сформированы в таблицу № 1, и мы просим
поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Павел Владимирович, в таблице № 1 сколько поправок?
КРАШЕНИННИКОВ П. В. Шесть.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Шесть.
Уважаемые коллеги, есть ли замечания по таблице поправок № 1? В ней шесть
поправок. Нет.
Ставится на голосование таблица поправок № 1, комитет предлагает поддержать
поправки.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 02 мин. 49 сек.)
Проголосовало за 311 чел.69,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 312 чел.
Не голосовало 138 чел.30,7 %
Результат: принято
Принимается таблица поправок № 1.
Таблица поправок № 2 есть у вас, Павел Владимирович?
КРАШЕНИННИКОВ П. В. Нет.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование проект федерального закона "О
внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (об усилении
ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических правил), второе
чтение, 13-й вопрос.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 03 мин. 40 сек.)
Проголосовало за 309 чел.68,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 2 чел.0,4 %
Голосовало 311 чел.
Не голосовало 139 чел.30,9 %
Результат: принято
Законопроект под пунктом 13 во втором чтении принят.
Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.
КРАШЕНИННИКОВ П. В. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!
Законопроект прошёл правовую и лингвистическую экспертизы, готов для принятия
в третьем чтении. Прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, нет возражений? Нет возражений.
Материалы по данному законопроекту розданы. Законопроект прошёл
лингвистическую и правовую экспертизы.
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в
Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" в третьем чтении.
Коллеги, мы придерживаемся договорённости о том, чтобы без выступлений?
ИЗ ЗАЛА. Да.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, включите режим голосования.
Идёт голосование.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 04 мин. 47 сек.)
Проголосовало за 294 чел.65,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 295 чел.
Не голосовало 155 чел.34,4 %
Результат: принято
Федеральный закон принят, уважаемые коллеги.