Заседание № 310
24.06.2016
Вопрос:
О проекте федерального закона № 928614-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части приведения отдельных норм законов в соответствие с Федеральным законом "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка и о внесении изменений в статьи 2 и 6 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1044 по 1058 из 5974
10-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации".
Николай Николаевич Гончар, пожалуйста.
ГОНЧАР Н. Н. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Законопроект
прошёл все необходимые экспертизы, комитет просит принять его в третьем
чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Выступления по мотивам будут? Нет.
Выносим на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3711 по 3727 из 5974
10-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 54 мин. 47 сек.)
Проголосовало за 285 чел.63,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 285 чел.
Не голосовало 165 чел.36,7 %
Результат: принято
Закон принят.
Заседание № 309
22.06.2016
Вопрос:
О проекте федерального закона № 928614-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части приведения отдельных норм законов в соответствие с Федеральным законом "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка и о внесении изменений в статьи 2 и 6 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3476 по 3658 из 9050
37-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации". Докладывает Николай Николаевич
Гончар. Пожалуйста.
ГОНЧАР Н. Н. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект был
внесён в Госдуму группой депутатов 13 ноября прошлого года, принят в первом
чтении 18 декабря. К законопроекту поступила двадцать одна поправка, из них
двадцать поправок рекомендованы комитетом к принятию, одна поправка - к
отклонению.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Есть.
Включите режим записи на вопросы.
Покажите список.
Кашин Борис Сергеевич.
КАШИН Б. С., фракция КПРФ.
Я прошу вынести на отдельное голосование поправку 19 и поправку 17, которая в
дополнительной таблице.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нет, мы пока по таблице № 1 работаем, Борис Сергеевич.
КАШИН Б. С. Да тут запутали: есть дополнительные таблицы поправок и к
принятию, и к отклонению.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нет, Борис Сергеевич.
Хорошо, поправки 19 и 17 я вынесу, всё равно будем их отдельно обсуждать.
Школкина Надежда Васильевна.
ШКОЛКИНА Н. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Я тоже прошу поправку 17 из таблицы поправок, рекомендуемых к принятию,
вынести на отдельное голосование.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Хорошо.
Итак, ставлю на голосование таблицу № 1, за исключением поправок 19 и 17.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 40 мин. 30 сек.)
Проголосовало за 284 чел.63,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 284 чел.
Не голосовало 166 чел.36,9 %
Результат: принято
Принимается.
По поправке 19 - Борис Сергеевич Кашин.
КАШИН Б. С. Уважаемые депутаты, здесь не совсем обычная ситуация: мы два раза
откладывали рассмотрение этого законопроекта, потому что администрация
президента считала, что в нём надо оставить только то, что относится к его
концепции. Концепция, я поясняю, - это саморегулирование на финансовых
рынках.
Что же мы видим в поправке 19? Иностранцам предоставляется право прямой
торговли на товарных биржах производными финансовыми инструментами без
какого-либо ограничения - эта вещь со специалистами не обсуждалась, она
порождает существенные риски.
Я повторю, процитирую письмо Брычёвой, руководителя Государственно-правового
управления Президента Российской Федерации: "Полагаем, что дальнейшее
рассмотрение законопроекта возможно после исключения из него положений, не
относящихся к его концепции". А данная поправка относится к концепции по
принципу "не пришей кобыле хвост".
Хотелось бы, чтобы представитель президента прокомментировал, как его
позиция, которую он на предыдущем заседании высказывал, вяжется с тем, что в
законопроекте оставили только то, что показалось им нужным. С моей точки
зрения, это не тот подход к таким рискованным вещам. Я предлагаю эту поправку
отклонить в соответствии с предложением Государственно-правового управления
президента.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Николай Николаевич.
ГОНЧАР Н. Н. Уважаемый Иван Иванович, уважаемый Борис Сергеевич! Таблицы
поправок, как рекомендованных к принятию, так и рекомендованных к отклонению,
формирует комитет Государственной Думы. В данном случае таково решение
комитета, его членов - депутатов Госдумы по поводу этой поправки.
Действительно, поступали разные заключения, и комитет Государственной Думы
принял решение поддержать поправку 19. Более того, мы считаем, что это
исключительно актуальный, особенно сегодня, вопрос, и просим Государственную
Думу поправку 19 принять.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, ставлю на голосование поправку 19 из таблицы №
1.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 43 мин. 29 сек.)
Проголосовало за 239 чел.53,1 %
Проголосовало против 72 чел.16,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 311 чел.
Не голосовало 139 чел.30,9 %
Результат: принято
Поправка принимается.
По поправке 17 - Надежда Васильевна Школкина. Пожалуйста.
ШКОЛКИНА Н. В. Предлагается поправку 17 отклонить, а вместо неё принять
поправку, розданную в зале, которая предусматривает переходный период до 1
января 2018 года для обязательного членства сельскохозяйственных кредитных
кооперативов в СРО. Просим поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Николай Николаевич, ваш комментарий.
ГОНЧАР Н. Н. Комитет поддерживает отклонение поправки 17 из таблицы поправок,
которые предлагаются к принятию, и поддерживает принятие той поправки,
которую депутат Школкина дополнительно раздала в зале.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Ставлю на голосование поправку 17 из таблицы № 1.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 44 мин. 48 сек.)
Проголосовало за 58 чел.12,9 %
Проголосовало против 1 чел.0,2 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 60 чел.
Не голосовало 390 чел.86,7 %
Результат: не принято
Отклоняется поправка.
Ставлю на голосование дополнительно розданную в зале поправку.
Включите режим голосования.
Председательствует Председатель Государственной Думы
С. Е. Нарышкин
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 45 мин. 08 сек.)
Проголосовало за 366 чел.81,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 366 чел.
Не голосовало 84 чел.18,7 %
Результат: принято
Принимается.
По таблице № 2 есть вопросы? Нет.
Ставлю на голосование таблицу № 2.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 45 мин. 36 сек.)
Проголосовало за 242 чел.53,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 242 чел.
Не голосовало 208 чел.46,2 %
Результат: принято
Принимается.
Законопроект выносим на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3901 по 3904 из 9050
Аналогичная просьба по 37-му вопросу: в случае принятия законопроекта сегодня
во втором чтении мы просим поставить его в повестку на 24-е для рассмотрения
в третьем чтении.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3910 по 3912 из 9050
Значит, 36-й и 37-й вопросы ставим в порядок работы на 24-е число, 38-й
вопрос рассмотрим попозже.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 7988 по 8004 из 9050
37-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации", второе чтение.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 40 мин. 19 сек.)
Проголосовало за 286 чел.63,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 286 чел.
Не голосовало 164 чел.36,4 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении.
Заседание № 308
21.06.2016
Вопрос:
О проекте федерального закона № 928614-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части приведения отдельных норм законов в соответствие с Федеральным законом "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка и о внесении изменений в статьи 2 и 6 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1891 по 1899 из 9825
ГОНЧАР Н. Н., председатель Комитета Государственной Думы по финансовому
рынку, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Аналогичная просьба по 40-му
вопросу повестки дня, 44-му и 45-му: мы просим перенести второе чтение по
этим вопросам на завтра, 22 июня, и третье чтение - на 24-е.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1936 по 1938 из 9825
Итак, предлагается перенести на завтра вопросы 50, 52, 40, 44, 45 и 34. Нет
возражений? Нет.
Заседание № 307
17.06.2016
Вопрос:
О проекте федерального закона № 928614-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части приведения отдельных норм законов в соответствие с Федеральным законом "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка и о внесении изменений в статьи 2 и 6 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1490 по 1500 из 6562
ГОНЧАР Н. Н., председатель Комитета Государственной Думы по финансовому
рынку, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет по финансовому рынку
просит исключить из повестки дня пленарного заседания 18-й вопрос,
законопроект № 928614-6, второе чтение, "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации", основание - письмо из
Государственно-правового управления.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1532 по 1549 из 6562
КАШИН Б. С., фракция КПРФ.
Уважаемый Иван Иванович, в связи с информацией Николая Николаевича хочу
сказать, что комитет не может просить снять законопроект под пунктом 18: это
просто давление администрации президента, которая на завершающем этапе
фактически взяла под свой, как говорится, контроль. Я уж не хотел эту тему
поднимать, потому что я возглавлял рабочую группу по подготовке этого
законопроекта, но сейчас, я так понимаю, их не устраивает одна позиция - о
том, что мы даём некую льготу сельскохозяйственным потребительским кредитным
кооперативам. Эта тема со всеми обсуждалась, и Минфин, и правительство, и
Центробанк - все поддерживали, но, к сожалению, у нас такая практика
сложилась... вот моё мнение, что администрация президента думает, что она в
монархическом государстве существует, по крайней мере некоторые чиновники.
Вот если президент придёт, надо бы, вообще-то, его спросить, в каких рамках
они работают!
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1561 по 1647 из 6562
По предложению снять законопроект из пункта 18 Борис Сергеевич Кашин высказал
возражение.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Но, Борис Сергеевич, если комитет предлагает со второго
чтения снять... Хорошо, я поставлю на голосование.
Кто за то, чтобы по предложению комитета снять вопрос 18?
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 45 мин. 19 сек.)
Проголосовало за 219 чел.48,7 %
Проголосовало против 43 чел.9,6 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 262 чел.
Не голосовало 188 чел.41,8 %
Результат: не принято
Не принято.
ИЗ ЗАЛА. Не поняли вопрос!
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Не поняли. Так, коллеги, ещё раз: кто за то, чтобы
вернуться...
Гарри Владимирович, вы по этому вопросу?
Гарри Владимировичу включите микрофон.
МИНХ Г. В., полномочный представитель Президента Российской Федерации в
Государственной Думе.
Да, я по ведению.
Я хотел бы обратить внимание, во-первых, коллеги Кашина: если вы хотите
работать в жанре политического доноса - ради бога, возвращаемся к этим
"славным" временам, которые имели место. А переписка между комитетом и
администрацией президента проходит в рамках регламентных процедур, и основное
замечание очень простое: мы предлагаем вернуться к концепции первого чтения.
Так что не надо выдумывать какие-то заговоры, происки против
сельхозтоваропроизводителей или против Коммунистической партии, это
официальная переписка, и поэтому председатель комитета предлагает снять с
рассмотрения данный законопроект.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, прошу всех быть внимательными. (Шум в зале.)
Никаких дискуссий больше, Борис Сергеевич, не будет, все высказались.
Кто за то, чтобы вернуться к голосованию по этому вопросу?
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 47 мин. 03 сек.)
Проголосовало за 237 чел.52,7 %
Проголосовало против 20 чел.4,4 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 257 чел.
Не голосовало 193 чел.42,9 %
Результат: принято
Вернулись к голосованию.
Кто за то, чтобы снять с рассмотрения сегодняшнего пленарного заседания 18-й
вопрос?
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 47 мин. 31 сек.)
Проголосовало за 240 чел.53,3 %
Проголосовало против 76 чел.16,9 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 316 чел.
Не голосовало 134 чел.29,8 %
Результат: принято
Принимается.
Заседание № 270
18.12.2015
Вопрос:
О проекте федерального закона № 928614-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части приведения отдельных норм законов в соответствие с Федеральным законом "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка и о внесении изменений в статьи 2 и 6 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 10699 по 10755 из 11509
65-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации". Докладывает Борис Сергеевич
Кашин.
Пожалуйста.
КАШИН Б. С. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые депутаты! В июле этого
года был принят, а с 11 января вступает в силу Федеральный закон "О
саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка...". В соответствии с
этим законом организации, которые объединяют участников рынка, - в частности,
негосударственные пенсионные фонды, страховщики, страховые брокеры,
микрофинансовые организации, кредитные кооперативы и так далее - начинают
жить по-новому, они должны вступать в саморегулируемые организации, которым
передаётся ряд полномочий регулятора.
Этот законопроект носит технический характер. Законопроектом вносятся
многочисленные изменения в ряд законодательных актов, связанные с
деятельностью указанных участников финансового рынка. В частности,
фиксируется тот факт, что они выводятся из-под действия закона "О
саморегулируемых организациях" в связи со спецификой своей деятельности, и их
деятельность будет регулироваться в соответствии с законом "О
саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка...". Также здесь
прописаны и ряд новых полномочий саморегулируемых организаций, и процедура
вступления, получения лицензий участниками финансового рынка.
В отличие от некоторых других законопроектов здесь предусматривается
тридцатидневный срок на подачу поправок, в ходе которого будут учтены
пожелания саморегулируемых организаций.
Комитет по финансовому рынку предлагает принять законопроект в первом чтении.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Борис Сергеевич.
Коллеги, вопросы есть? Нет. Выступления будут? Нет.
Ставлю на голосование.
Включите режим голосования.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Борис Сергеевич, замечательный доклад, спасибо.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (19 час. 11 мин. 13 сек.)
Проголосовало за 390 чел.86,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 390 чел.
Не голосовало 60 чел.13,3 %
Результат: принято
Законопроект принят в первом чтении.