Заседание № 75

20.02.2009
Вопрос:

О проекте федерального закона № 92123-5 "О внесении изменения в статью 18 Федерального закона "О защите конкуренции" (в части, касающейся особенностей отбора финансовых организаций для оказания финансовых услуг).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 1060 по 1138 из 6613
Пункт 9, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 18           
Федерального закона "О защите конкуренции". Докладчик у нас тот же, вернее,     
содокладчик. Законодательное собрание Ленинградской области письменно           
обратилось к нам с просьбой рассмотреть данный законопроект без участия         
своего представителя.                                                           
                                                                                
Поэтому, Хафиз Миргазямович, пожалуйста, ваш доклад.                            
                                                                                
САЛИХОВ Х. М. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! В законопроекте     
также предлагается внести изменение в статью 18 закона "О защите конкуренции"   
и ограничить возможность применения статьи 18 только случаями, когда            
финансовые услуги оказываются на сумму, превышающую установленный Центральным   
банком России предельный размер расчётов наличными деньгами между               
юридическими лицами по одной сделке. При этом устанавливается, что заказы на    
оказание одноимённых услуг заказчик вправе размещать в течение квартала в       
соответствии с предлагаемым порядком на сумму, не превышающую установленного    
предельного размера расчётов наличными деньгами.                                
                                                                                
Комитет считает, что предложенный законопроект не может быть поддержан:         
конкурсный принцип отбора финансовых организаций обеспечивает прозрачность      
сделок по оказанию финансовых услуг, снижает возможности злоупотребления и      
негативного влияния на состояние конкуренции на рынке финансовых услуг, а       
это, в свою очередь, обеспечивает более эффективное расходование финансовых     
средств.                                                                        
                                                                                
Кроме того, перечисленные в статье 18 Федерального закона "О защите             
конкуренции" виды финансовых услуг, как правило, предполагают долгосрочный      
характер действия договора. Из рассматриваемого законопроекта не ясны           
последствия превышения установленных пределов уже в процессе действия           
договора на оказание финансовых услуг.                                          
                                                                                
Уважаемые коллеги, комитет считает, что этот законопроект следует отклонить.    
И я прошу вас поддержать решение комитета.                                      
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, есть вопрос, я вижу. Депутат          
Федоткин. Других вопросов нет, подвожу черту.                                   
                                                                                
Пожалуйста, Владимир Николаевич Федоткин.                                       
                                                                                
ФЕДОТКИН В. Н. Вот сейчас в связи с резким обвалом рубля, почти в два раза,     
вследствие кризиса - и дальше, по всем оценкам, этот обвал будет                
продолжаться, будет инфляция, значительно превышающая ту, которая записана в    
законе, - естественно, возрастут объёмы этих финансовых сделок, независимо от   
их натуральной сущности. Скажите, пожалуйста, не приведёт ли это ограничение    
при превышении к тому, что скорость движения финансовых потоков замедлится и    
это скажется на стабилизации или хотя бы уменьшении падения реального           
сектора? Опасность ведь такая имеется.                                          
                                                                                
САЛИХОВ Х. М. Здесь идёт речь о суммах... вот на сегодня предел,                
установленный Центральным банком Российской Федерации по расчёту наличными      
деньгами, составляет 100 тысяч рублей. Поэтому говорить, что в данный момент    
только из-за инфляции будут очень драматичные последствия для реального         
сектора экономики, на мой взгляд, не приходится.                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, присаживайтесь, Хафиз Миргазямович.              
                                                                                
Уважаемые депутаты, есть ли желающие выступить по обсуждаемому законопроекту?   
Нет. Представители президента, правительства? Нет.                              
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменения в      
статью 18 Федерального закона "О защите конкуренции". Позиция комитета          
отрицательная, аргументацию вы слышали.                                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 41 мин. 59 сек.)                 
Проголосовало за                1 чел.0,2%                                      
Проголосовало против           70 чел.15,6%                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                     71 чел.                                          
Не голосовало                 379 чел.84,2%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Законопроект отклоняется.