14-й вопрос, проект федерального закона "О присвоении образованному в           
Амурской области городу наименования - Циолковский". Докладывает Николай        
Михайлович Харитонов.                                                           
                                                                                
ХАРИТОНОВ Н. М., председатель Комитета Государственной Думы по региональной     
политике и проблемам Севера и Дальнего Востока, фракция КПРФ.                   
                                                                                
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Прежде всего позвольте от       
нашего комитета, от фракции КПРФ поздравить всех вас с Новым годом и пожелать   
вам счастья, удачи и всего самого доброго! (Аплодисменты.)                      
                                                                                
Наверное, не случайно мне, как председателю Комитета по региональной политике   
и проблемам Севера и Дальнего Востока, выпала честь закончить осеннюю сессию    
представлением хорошего законодательного акта - о присвоении наименования       
городу в Амурской области, которого пока ещё нет, как поётся в песне, но, как   
в добрые и славные советские времена, город стремительно строится, космодром    
Восточный строится, и сегодня мы с вами станем свидетелями и участниками        
рождения этого города - присвоения ему наименования. Может быть, кто-то будет   
возглавлять отряд космонавтов, может, у кого-то дети либо внуки будут там       
жить и работать - а там будет только 25 тысяч рабочих мест, - и мы с вами там   
тоже побываем, и кто-то дома в старости будет с гордостью вспоминать: я был     
участником присвоения наименования этому великому городу на Дальнем Востоке,    
в Амурской области!                                                             
                                                                                
Теперь конкретно, по существу.                                                  
                                                                                
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые депутаты! Вашему вниманию                
представляется подготовленный к рассмотрению во втором чтении проект            
федерального закона "О присвоении образованному в Амурской области городу       
наименования - Циолковский", внесённый Законодательным Собранием Амурской       
области. Законопроект принят Государственной Думой в первом чтении - вчера мы   
с вами его приняли. К нему имеется две поправки, которые носят                  
юридико-технический характер и включены в таблицу поправок № 1, они             
рекомендуются Комитетом Государственной Думы по региональной политике и         
проблемам Севера и Дальнего Востока к принятию.                                 
                                                                                
В связи с изложенным предлагаю рассмотреть представленные комитетом поправки    
и принять законопроект во втором чтении.                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли замечания по таблице поправок № 1? Нет.                                 
                                                                                
Ставлю таблицу на голосование.                                                  
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 37 мин. 33 сек.)                 
Проголосовало за              390 чел.86,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    390 чел.                                          
Не голосовало                  60 чел.13,3 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Таблица поправок принимается.                                                   
                                                                                
Ставлю на голосование законопроект во втором чтении.                            
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 37 мин. 58 сек.)                 
Проголосовало за              387 чел.86,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    387 чел.                                          
Не голосовало                  63 чел.14,0 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Законопроект принят во втором чтении.                                           
                                                                                
Николай Михайлович, пожалуйста.                                                 
                                                                                
ХАРИТОНОВ Н. М. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Этот            
законопроект прошёл правовую и лингвистическую экспертизы, замечаний по нему    
нет. Прошу поддержать и проголосовать законопроект в третьем чтении.            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, кто хотел бы выступить по мотивам?                                     
                                                                                
Владимир Вольфович Жириновский, пожалуйста.                                     
                                                                                
Микрофон включите.                                                              
                                                                                
ЖИРИНОВСКИЙ В. В. Я вот хотел бы понять логику выступлений: если все за, то     
зачем выступать по мотивам?! Вот я против, поэтому выступаю, поскольку я не     
хотел бы, чтобы мы такие вещи делали. А когда все за и товарищи выходят         
выступать по мотивам, то вот этого я не понимаю!                                
                                                                                
Потом, зачем поздравлять с Новым годом? Мы в субботу все уже поздравили друг    
друга - что, будете до 1 января, до утра злоупотреблять служебным положением?   
(Оживление в зале, смех.) В семейном варианте - пожалуйста, а официально мы     
уже поздравили друг друга!                                                      
                                                                                
И непосредственно по этой теме.                                                 
                                                                                
Циолковский был замечательный учёный, это всё хорошо, но здесь другая           
проблема: мы называем города в честь людей, которые уже умерли, их нет.         
Ребёнок спросит: "Папа, кто такой Циолковский?" - "Ну, вот был такой дядя". -   
"А где он сейчас?" - "Он умер", - какое будет настроение у ребёнка?! (Шум в     
зале, выкрики.) Давайте сохранять географические названия! Вот был город        
Ленинград - и что? Теперь внук читает: бабушка родилась в Ленинграде, - какой   
Ленинград, где он, откуда такое название, почему переименовали?! Сколько        
отрицательного мы вносим в память поколений! Или был город Демьянобедновск -    
тоже доказывали, что надо оставить название... То есть не надо называть         
города именами людей, особенно революционеров, и не надо обратно их             
переименовывать, как и улицы! У нас все города - как кладбища: кто-то умер -    
его именем город, улицу, проспект назвали. Я считаю это ошибкой, мы должны      
оставлять географические названия, вот, например, Амурская область - это всем   
понятно.                                                                        
                                                                                
Потом, ну как будут звать жителей города - циолковцы?! Так говорить - язык      
сломаешь, нет в русском языке такого слова! (Шум в зале.) "Ци-ол-ков-цы" - ну   
как это?! А если какое-нибудь сокращение будет, "целяки" или ещё как-то, как    
в Пензе, где они друг друга называют "пензюки", а не "пензенцы"? (Оживление в   
зале.) Да, бытовое название - пензюк, я там был, они действительно говорят,     
что у них название такое, обозначение, откуда они родом. Вот и "циолковцы" -    
это тоже, мне кажется, не нужно. Или возьмите, к примеру, город Пугачёв в       
Саратовской области: что должны рассказывать учителя ученикам, почему город     
назван именем Пугачёва, - что вот был такой человек, возглавлявший восстание,   
и они врывались в города, убивали чиновников, поджигали, всё уничтожали, шли    
на Москву, хотели уничтожить царицу?! Так то же самое сегодня делают боевики    
"ИГИЛ": врываются в города, убивают местных мэров, губернаторов, уничтожают     
всю символику сирийского государства... Ребёнок скажет: подождите, так мы же    
отрицаем этот "ИГИЛ", мы же с ним боремся, а мы живём в городе Пугачёве -       
почему, если Пугачёв-то такое делал?! Или Степан Разин, или остальные           
революционеры... (Микрофон отключён.)                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Владимир Вольфович, добавить ещё минуту? Не надо.         
                                                                                
Ставлю на голосование законопроект в третьем чтении.                            
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 41 мин. 48 сек.)                 
Проголосовало за              388 чел.86,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    388 чел.                                          
Не голосовало                  62 чел.13,8 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят.                                                                   
                                                                                

Следующий, 52-й вопрос повестки дня, проект федерального закона "О присвоении   
образованному в Амурской области городу наименования Циолковский".              
Докладывает Роман Юрьевич Романенко.                                            
                                                                                
РОМАНЕНКО Р. Ю., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                       
                                                                                
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Все знают, что на сегодняшний   
день единственным космодромом по запуску пилотируемых космических аппаратов к   
Международной космической станции является космодром Байконур. В связи с этим   
одной из приоритетных задач нашего государства является строительство           
космодрома Восточный в Амурской области.                                        
                                                                                
Из истории. До 90-го года на территории строящегося сейчас космодрома           
Восточный находилась 27-я ракетная дивизия, которая обеспечивала решение        
военных задач и являлась градообразующим объектом посёлка Углегорск, который    
был создан в 61-м году. С тех пор и до 2007 года космодром назывался            
Свободным, тот же Углегорск работал на благо страны, а в 2007 году указом       
Президента Российской Федерации был заложен космодром Восточный,                
строительство которого сейчас ведётся. Первый этап строительства                
заканчивается, поэтому мы надеемся, что в ближайшее время эта задача будет      
выполнена.                                                                      
                                                                                
К 2018 году на прилегающей к космодрому территории должен быть построен город   
с жильём и инфраструктурой для 25 тысяч граждан, которые будут обеспечивать     
работу космодрома. В перспективе должно быть построено 24 многоквартирных       
дома, а также 4 детских сада, 2 школы и другие современные объекты              
инфраструктуры для тех, кто там будет жить и работать.                          
                                                                                
В соответствии с этим возник вопрос: как назвать город? 12 апреля 2013 года     
Президент Российской Федерации Путин Владимир Владимирович в ходе поездки по    
Амурской области посетил космодром Восточный, строящийся будущий город          
Циолковский, также была налажена связь с космонавтами. В тот момент я           
находился на борту Международной космической станции, мы очень тепло            
пообщались с президентом, обсудили, где будут жить приезжающие космонавты,      
которые в данный момент работают в Центре подготовки космонавтов. Перелёт       
длительный, поэтому космонавтам необходимо где-то поблизости проходить так      
называемую предстартовую подготовку перед космическим полётом. Президент        
поделился с нами идеей, что было бы неплохо назвать город "Циолковский", и      
мы, конечно, согласились с ним. В связи с этим президент дал ряд поручений, и   
одно из них - как раз о процедуре, необходимой для присвоения наименования      
"Циолковский" строящемуся городу.                                               
                                                                                
На сегодняшний момент у города нет имени, до того это был посёлок Углегорск,    
поэтому и мы, и жители ЗАТО Углегорск ждём, конечно, скорейшего решения этого   
вопроса, а значит, принятия этого закона. Вы знаете прекрасно, что Константин   
Эдуардович Циолковский - это основоположник всей космонавтики, советской,       
российской космонавтики, теоретик, идеолог освоения человеком космического      
пространства, поэтому присвоение городу наименования "Циолковский" является     
достойным увековечением его имени.                                              
                                                                                
Ну а в планах уже следующего года на 12 апреля стоит тренировочный запуск       
непилотируемого корабля, и, скорее всего, президент будет присутствовать при    
этом старте. И конечно, жителям ЗАТО Углегорск хотелось бы, чтобы президент     
приехал уже в город, где будут вывески, названия улиц, чтобы его встретила      
надпись "Циолковский". Вот такое желание.                                       
                                                                                
Поэтому предлагаю поддержать данный законопроект.                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Николай Михайлович Харитонов.                                                   
                                                                                
ХАРИТОНОВ Н. М. Уважаемые коллеги, у нас сегодня историческая миссия -          
назвать строящийся новый город именем известного учёного.                       
                                                                                
Комитет рассмотрел проект федерального закона "О присвоении образованному в     
Амурской области городу наименования Циолковский", внесённый Законодательным    
Собранием Амурской области. Роман Юрьевич Романенко в своём докладе             
достаточно подробно изложил суть данной законодательной инициативы, полагаю,    
что нет необходимости ещё раз говорить о содержании законопроекта. Вместе с     
тем хотелось бы обратить внимание на следующее. В соответствии с действующим    
законодательством присвоение наименований городам России осуществляется         
федеральными законами по представлению законодательных органов                  
государственной власти субъектов Российской Федерации. Город, которому          
предлагается присвоить наименование "Циолковский", образован законом Амурской   
области от 29 сентября 2015 года путём преобразования посёлка Углегорск         
Амурской области в город без изменения установленных границ. В соответствии с   
законом присваиваемое наименование должно отражать наиболее характерные         
признаки местности, в которой расположен этот объект, или особенности жизни и   
деятельности населения соответствующей территории.                              
                                                                                
Законодатели Амурской области предлагают назвать город в честь великого         
советского учёного и изобретателя Константина Эдуардовича Циолковского,         
основоположника теоретической космонавтики. Основное предприятие города - это   
строящийся космодром Восточный. Предложение назвать город именем Константина    
Циолковского прозвучало 12 апреля 2013 года - в День космонавтики. В России     
нет ни одного населённого пункта, который бы носил имя выдающегося учёного.     
Ещё в прошлом веке Циолковский обосновал использование ракет для полёта в       
космос, и в XXI веке, продолжая лучшие советские традиции, наши современники    
строят новый космодром и новый город. Именно в этом городе будут жить люди,     
которые будут обеспечивать первый запуск ракеты с космодрома Восточный.         
                                                                                
Комитет считает, что предлагаемое наименование - "Циолковский" - является       
достойным увековечением имени учёного, имеющего заслуги перед страной и         
обществом.                                                                      
                                                                                
Все необходимые процедуры, предусмотренные Федеральным законом "О               
наименованиях географических объектов", соблюдены. В целях выявления мнения     
населения в установленном порядке проведён опрос граждан, проживающих на        
данной территории, - наименование "Циолковский" поддержано общественностью.     
                                                                                
С учётом изложенного Комитет Государственной Думы по региональной политике и    
проблемам Севера и Дальнего Востока рекомендует Государственной Думе принять    
проект федерального закона "О присвоении образованному в Амурской области       
городу наименования Циолковский" в первом чтении.                               
                                                                                
Уважаемые коллеги, хотелось бы обратить ваше внимание, что в проекте            
постановления по указанному законопроекту предлагается установить срок          
внесения поправок до 18.00 сегодняшнего дня. Это необходимо для внесения        
коррективов юридико-технического характера.                                     
                                                                                
Мы также обращаемся к вам с просьбой в случае поддержки в первом чтении         
данного законопроекта включить его в проект порядка работы Государственной      
Думы на 23 декабря 2015 года - какой бы сжатой завтра ни была повестка - для    
рассмотрения во втором чтении. Если всё сделаем, может быть, и в третьем        
получится.                                                                      
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, вопросы есть? Нет. Желающие выступить есть? Нет.                       
                                                                                
Выносим законопроект на "час голосования".                                      
                                                                                

52-й вопрос, проект федерального закона "О присвоении образованному в           
Амурской области городу наименования Циолковский".                              
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 32 мин. 40 сек.)                 
Проголосовало за              439 чел.97,6 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    439 чел.                                          
Не голосовало                  11 чел.2,4 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принят в первом чтении.