Заседание № 281
19.02.2016
Вопрос:
О проекте федерального закона № 916716-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части установления ответственности за публичное выражение нетрадиционных сексуальных отношений)".
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4280 по 4530 из 7528
Теперь 36-й пункт повестки дня, проект федерального закона "О внесении
изменений в Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях...". Доклад Ивана Игнатьевича Никитчука.
Пожалуйста.
НИКИТЧУК И. И. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Идея нашего
законопроекта очень проста: наш законопроект ставит запрет на демонстрацию
гомосексуальных пристрастий в общественных местах. Сразу хочу подчеркнуть,
что законопроектом не запрещается само это позорное явление. Поднятая нами
проблема является острой и актуальной, поскольку затрагивает социальные
болезни нашего общества и в первую очередь касается нравственного воспитания
подрастающего поколения.
Внесение законопроекта вызвало активную реакцию избирателей, в мой адрес
пришли сотни обращений в поддержку законопроекта - вот только одна из папок с
письмами, телеграммами наших избирателей. Избиратели обеспокоены публичной
демонстрацией образцов западной морали, открыто исповедующей культ
нетрадиционной сексуальной ориентации. В одном письме из Санкт-Петербурга
говорится о том, что набирает силу пропаганда гомосексуальных отношений, и, в
частности, приведён пример: в петербургском учебном заведении «Академия
индустрии красоты "Локон"», как пишет автор письма, - я не знаю, можно ли эти
слова произносить, но тем не менее процитирую - "учатся педерасты, которые
ходят в женской одежде, в женских лифчиках, ходят в женский туалет и женскую
раздевалку и требуют от преподавателей называть их женскими именами".
Агрессивное насаждение западной культуры с её нетрадиционными ценностями
пагубно влияет на молодёжь с неустоявшейся психикой. По сути, гомосексуализм
- это огромная угроза для общества, я бы сказал, смертельная угроза,
поскольку в биологическом смысле неразмножение - это в конечном счёте то же
самое, что и смерть. В Российской Федерации гомосексуальное лобби пытается
наращивать своё влияние повсеместно: оно царит не только в шоу-бизнесе, в
сопутствующих сферах, но и, по многочисленным сообщениям СМИ, в политике.
Следует понимать, что пропаганда и демонстрация гомосексуализма не
направлена, как говорят её адепты, на укрепление прав человека - тех, кто
ведёт противный природе сексуальный образ жизни. Абсолютное большинство
специалистов в области психологии и психиатрии считает гомосексуализм
серьёзным заболеванием. С использованием этого извращения, больной психики
предпринимаются намеренные попытки переворота культуры и основ человеческих
отношений.
В современной России борьба с этим явлением давно ведётся на региональном
уровне. Напомню, в частности, что законом Архангельской области запрещена
демонстрация гомосексуальных пристрастий, на то же самое направлены и законы
Республики Башкорстан, Калининградской области и других регионов. Лидер
фракции ЛДПР в Законодательном Собрании Пермского края Митрофанов внёс
законопроект об ответственности за пропаганду гомосексуализма с весьма
серьёзными штрафами, но потом, к сожалению, сам отозвал свою инициативу,
которая наделала много шума.
Уважаемые коллеги, не могу не остановиться на отрицательных заключениях
Правового управления Аппарата Государственной Думы и Комитета по
конституционному законодательству и государственному строительству. Мне
кажется, что любое обоснование всегда должно исходить из какой-то логики, но
в данном случае никакой логики нет. Профессионалы-юристы пишут, что
законопроект нельзя принимать, поскольку в федеральных законах не
указывается, что демонстрация гомосексуальных отношений запрещается. Вместо
логики здесь просматривается некая загадочная целесообразность. Скажите, где
в федеральных законах написано, например, что пить нельзя? Однако это не
мешает принимать законодательные решения о запрете появления в нетрезвом виде
в общественных местах и, соответственно, штрафовать. Можно привести и другой,
более грубый пример: если, допустим, сто человек здесь, рядом с Думой, начнут
справлять естественную нужду, то вы наверняка скажете, что такое поведение
противоречит правилам общежития и прочее. А разве демонстрация приверженности
к гомосексуальным отношениям не то же самое? Разве это не противоречит
правилам человеческого общежития, человеческой морали, не должно взывать к
стыду и совести? Можно десятки других примеров привести. Не надо, как
говорится, наводить тень на плетень - честно признайтесь, что в данном случае
вы пишете свои заключения, оглядываясь на западное законодательство и, по
сути, под их диктовку!
Уважаемые коллеги, наш законопроект устанавливает ответственность за
правонарушение в сфере общественной нравственности, связанное с
посягательством на традиционные общественные устои, а именно: публичное
выражение нетрадиционных сексуальных отношений, заключающееся в публичной
демонстрации своих искажённых сексуальных предпочтений в общественных местах.
Коллеги, я прошу вашего внимания: сегодня вы проголосуете сообразно своей
совести и предпочтениям, но задумайтесь о своей ответственности за тот сигнал
обществу, который все мы подадим своим голосованием. Ещё раз подчеркну, что
принятие данного закона будет способствовать укреплению общественной
нравственности и здоровья наших граждан.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Содоклад Рустама Рифатовича Ишмухаметова.
Пожалуйста.
ИШМУХАМЕТОВ Р. Р. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Комитет
внимательно рассмотрел данную инициативу. В общем-то, я, как депутат,
разделяю вашу обеспокоенность этим явлением, но изложу позицию комитета, как
вот уже сказали, с точки зрения юриспруденции и законотворчества.
В первую очередь законопроект, как уже было сказано, предусматривает
установление в Кодексе Российской Федерации об административных
правонарушениях наказания за правонарушения, связанные с публичным выражением
нетрадиционных сексуальных отношений, при этом предлагается установить штраф
в размере от 4 до 5 тысяч рублей либо административный арест на срок до 15
суток в случаях, когда такое правонарушение совершено на территориях и в
помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг
учреждений культуры и учреждений органов по делам молодёжи.
В обоснование необходимости внесения изменений в кодекс субъектом права
законодательной инициативы в пояснительной записке указано, что сегодня
серьёзную опасность для российского общества представляет пропаганда
нетрадиционных сексуальных отношений, которая в свою очередь ведёт к
намеренному перевороту отечественной культуры и основ человеческих отношений.
Между тем в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 1.3 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях административная
ответственность устанавливается за нарушение правил и норм, предусмотренных
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
На основании изложенного предлагаем указанный законопроект отклонить.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Будут ли вопросы, коллеги? Да.
Включите режим записи на вопросы.
Покажите список.
Коломейцев Николай Васильевич, пожалуйста.
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемый Рустам Рифатович, вы, вероятно, слышали совсем
недавнее выступление академика Черешнева, он привёл данные, что у нас
количество ВИЧ-инфицированных более миллиона, то есть каждый четырнадцатый
ВИЧ-инфицирован. Углублённые исследования показали, что более половины
беременных женщин из элитной группы получили заражение ВИЧ-инфекцией после
отношений с мужчинами, имевшими гомосексуальные контакты, понимаете? Но ваш
комитет не озаботился тем, что надо максимально ограничить общество от этого,
может, даже более жёсткий закон принять, чем это обусловлено?
ИШМУХАМЕТОВ Р. Р. Спасибо за вопрос. Николай Васильевич, я уже объяснил,
какие основания-то для отклонения, а по статистике, которую вы приводите,
получается, что если каждый четырнадцатый из 140 миллионов, то каждый
десятый, что ли? Ну как-то, мне кажется, надо более точно эти цифры... Ну и
конечно, когда мы говорим о пропаганде, нет ясности этих критериев. А вообще
я согласен, что стоит продолжить обсуждение данного законопроекта и в иной
редакции его внести.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Шудегов Виктор Евграфович, пожалуйста.
ШУДЕГОВ В. Е., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".
У меня вопрос к Рустаму Рифатовичу.
Уважаемый Рустам Рифатович, у нас фактически нет запрета для граждан с
нетрадиционной ориентацией на определённые профессии. Не считаете ли вы
целесообразным ввести жёсткие ограничения для них на работу, например, в
учебных заведениях - в школах, в техникумах, в вузах?
ИШМУХАМЕТОВ Р. Р. Спасибо за вопрос. Уважаемый Виктор Евграфович, я сам
работал и учителем, и директором гимназии, и ректором института и скажу, что
с точки зрения того, о чём вы говорите, ограничения поставить мы, конечно, не
можем, тем не менее в своё время я, как работодатель, наверное, не допустил
бы таких вещей.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Сердюк Михаил Иванович, пожалуйста.
СЕРДЮК М. И., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".
Иван Игнатьевич, полностью разделяю вашу тревогу за судьбы будущих поколений
и актуальность вопроса вообще для народонаселения нашей страны, но хотел бы
всё-таки, чтобы вы уточнили: можете вы дать перечень сексуальных отношений,
какие являются нетрадиционными, а какие - традиционными? Вы сказали, что есть
противные природе отношения, значит, должны быть и какие-то приятные природе
- можете их огласить, перечислить? Вы сказали, что такая категорийность есть,
и хотелось бы всё-таки это выяснить, потому что закон - это нечто твёрдое,
категоричное, и все условности должны быть максимально прописаны.
Будьте добры, ответьте, пожалуйста.
НИКИТЧУК И. И. Ну, если бы мне такой вопрос задал, скажем, школьник третьего
класса, я бы ещё понял, но когда взрослый человек задаёт мне такой вопрос,
становится интересно, почему он об этом спрашивает. Я думаю, что традиционные
отношения - это отношения между мужчиной и женщиной, нетрадиционные - то, что
раньше называлось мужеложством, был такой закон; ну, в какой-то мере то, что
происходит между двумя женщинами, хотя это в меньшей мере, так сказать,
опасно. Проще говоря, нетрадиционные сексуальные отношения - это отношения
между двумя взрослыми мужиками.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Больше нет вопросов, я так понимаю.
Есть ли желающие выступить?
Включите режим записи на выступления.
Шудегов, больше нет желающих.
Шудегов Виктор Евграфович, пожалуйста.
ШУДЕГОВ В. Е. Спасибо.
Уважаемые коллеги, я полностью поддерживаю законопроект, который сейчас
представил Иван Игнатьевич Никитчук. Я бы его ещё усилил, ужесточил именно
запретом для гомосексуалистов на определённые профессии. Одно дело, когда это
в театре, в кино, в артистической среде и даже в политике - сейчас это уже
стало, можно сказать, нормой, - но что касается образовательных учреждений,
здесь нужно наложить категорический запрет! Как только обнаруживаются
гомосексуалисты среди учителей, преподавателей вузов, я считаю, что они сразу
же должны подпадать под действие закона и должны быть уволены немедленно.
Иначе в конечном счёте это неизбежно приведёт к вовлечению в это
подрастающего поколения.
Сейчас наш коллега Сердюк Михаил Иванович задал вопрос - это похоже на то,
как если бы в школе учительница сказала: "Детишки, а давайте сейчас повторим
все нехорошие слова и заучим их, чтобы больше вы их никогда не произносили".
Хотя вопрос, может быть, действительно детский был задан, все прекрасно
понимают, о чём идёт речь. Я всегда жёстко выступаю против демонстрации
всевозможных нетрадиционных отношений и прочего, какие бы тут ни
высказывались предложения со стороны наших борцов за права человека. Мы всё
прекрасно понимаем - пусть Запад разлагается, нам лучше: они сами себя
уничтожат изнутри, а мы останемся, мы должны остаться! Поэтому я поддерживаю
данный законопроект.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Представители президента, правительства желают выступить? Нет.
Выносим законопроект на "час голосования".
Теперь 45-й пункт повестки.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Никитчуку включите микрофон, пожалуйста.
НИКИТЧУК И. И. Спасибо, Александр Дмитриевич.
Уважаемые коллеги, вопрос даже шире стоит, чем то, о чём мы сейчас говорим, -
речь идёт о сохранении такого важнейшего института, как институт семьи. В
декабре президент подписал концепцию национальной безопасности, и там этому
вопросу уделяется очень много внимания, серьёзное внимание. Вы посмотрите, о
чём говорили в Гаване, на Кубе, главы двух христианских церквей - о браке, об
институте семьи. Мы с вами что, хотим пойти по европейскому пути, где
однополые семьи и так далее, мы что, к этому позору, в этом направлении
движемся?! Давайте всё-таки уважать традиции нашего народа, уважать нашу
культуру и делать всё для того, чтобы сохранить главный, по сути дела,
институт, на котором держится государство, - институт семьи!
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Выносим законопроект на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6416 по 6434 из 7528
36-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях (в части
установления ответственности за публичное выражение нетрадиционных
сексуальных отношений)".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 24 мин. 06 сек.)
Проголосовало за 101 чел.22,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 101 чел.
Не голосовало 349 чел.77,6 %
Результат: не принято
Законопроект отклонён.